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        “史上最強(qiáng)”樓市調(diào)控組合拳:飲鴆止渴or長(zhǎng)遠(yuǎn)計(jì)議

        2010-06-02 02:38:44
        新理財(cái)·政府理財(cái) 2010年5期
        關(guān)鍵詞:制度

        地方政府:快速跟進(jìn)

        北京:4月30日,北京住建委出臺(tái)了關(guān)于國(guó)務(wù)院房地產(chǎn)政策的北京落點(diǎn)政策,二套房首付提高到五成,第三套房貸暫時(shí)停放。

        重慶:從5月起,重慶將提高非普通標(biāo)準(zhǔn)住宅土地增值稅的預(yù)征率,由過(guò)去的1%增加到2%。

        深圳:落實(shí)差別化信貸政策,限制各種名目的炒房和投機(jī)性購(gòu)房;商業(yè)銀行根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)狀況,暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)第三套及以上住房貸款;對(duì)不能提供1年以上本市納稅證明或社會(huì)保險(xiǎn)繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購(gòu)買(mǎi)住房貸款。

        開(kāi)發(fā)商:“深挖洞”,緩放盤(pán),不降價(jià)

        在經(jīng)歷2007年的調(diào)控和2008年的金融危機(jī)后,開(kāi)發(fā)商們對(duì)此輪調(diào)控也有了更多的應(yīng)對(duì)措施和經(jīng)驗(yàn)。在短暫的觀望期后,暫緩開(kāi)盤(pán)、推出部分優(yōu)惠措施成為它們中大多數(shù)的選擇,開(kāi)發(fā)商們還通過(guò)轉(zhuǎn)戰(zhàn)二三線(xiàn)城市或者商業(yè)物業(yè)來(lái)抵御風(fēng)險(xiǎn),但有一點(diǎn)可以肯定的是,雖然目前樓市出現(xiàn)滯銷(xiāo),但并未有任何降價(jià)的跡象,這也意味著,預(yù)期中的降價(jià)戰(zhàn)并未打響。

        剛需者:期望降價(jià),意愿抄底

        從今年二手房營(yíng)業(yè)稅優(yōu)惠政策取消,到國(guó)十條、京十一條的出臺(tái),再到“新國(guó)十條”和包括“一戶(hù)一房”等條款的京版樓市新政細(xì)則的出臺(tái),不少買(mǎi)房人的脈搏跟著政策起伏。大部分需要購(gòu)房者認(rèn)為政府已經(jīng)釋放了調(diào)控的信號(hào),房?jī)r(jià)會(huì)下降—點(diǎn)。

        炒房者:動(dòng)彈不得,等待觀望

        據(jù)知情人向媒體透露,溫州資金繼續(xù)在樓市上停留的還有1000多億,從目前的情況來(lái)看,新政對(duì)溫州投資客的影響非常大,至少現(xiàn)在處于“動(dòng)彈不得”。但溫州資金不會(huì)虧損性地拋售?,F(xiàn)在多數(shù)還是等待觀望的態(tài)度,看看國(guó)家政策能持續(xù)多久。有樂(lè)觀的投資客認(rèn)為,沒(méi)準(zhǔn)三個(gè)月又有變化了。

        專(zhuān)家:擔(dān)憂(yōu)報(bào)復(fù)性上漲

        中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)朱中一建議,應(yīng)吸取2009年下半年房?jī)r(jià)報(bào)復(fù)性上漲的教訓(xùn),不僅要控制購(gòu)買(mǎi)需求,更要采取切實(shí)辦法將商品房有效供應(yīng)提高上去,避免房屋存量過(guò)低,一旦短期政策取消,市場(chǎng)出現(xiàn)報(bào)復(fù)性反彈,出現(xiàn)房?jī)r(jià)過(guò)大起伏。

        市場(chǎng)人士:猛藥好,還是細(xì)調(diào)好

        樓市的停滯對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)的承受能力將是一次嚴(yán)峻的考驗(yàn)?!白顕?yán)厲”的打壓政策是否會(huì)陷入最嚴(yán)重的“進(jìn)退兩難”境地,是目前市場(chǎng)擔(dān)心的另一個(gè)話(huà)題。新政并非完美無(wú)瑕,甚至被詬病為“反市場(chǎng)”。那么需要思考的,自然少不了政策的制定者:調(diào)控究竟是從長(zhǎng)計(jì)議、所慮者遠(yuǎn)好呢,還是被逼無(wú)奈,臨時(shí)下猛藥好呢?

        律師:土地儲(chǔ)備制度與民爭(zhēng)利

        2009年中國(guó)土地出讓金總金額達(dá)15000億元?!百u(mài)地”成為政府財(cái)政收入的主要支柱,不少城市包括北京的土地出讓金占財(cái)政收入比例接近五成。

        有律師指出,中國(guó)房?jī)r(jià)的狂飆,最根本的原因是“土地財(cái)政”這一根子。在土地收購(gòu)-土地儲(chǔ)備-土地出讓三大程序中,政府自始至終都是土地儲(chǔ)備制度的核心,既是政策制定者,也是政策的執(zhí)行者;運(yùn)動(dòng)員與裁判員一體,使得政府成為土地儲(chǔ)備制度的最大受益者。

        北京律師張興奎日前將一份《對(duì)土地儲(chǔ)備制度和(土地儲(chǔ)備管理辦法)進(jìn)行違憲、違法審查的公民建議》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《建議》),寄給了全國(guó)人大和國(guó)務(wù)院。該建議認(rèn)為,中國(guó)當(dāng)前的土地儲(chǔ)備制度和《土地儲(chǔ)備管理辦法》正在形成“新的社會(huì)不公”。“通過(guò)造成土地供求緊張從而實(shí)現(xiàn)政府的與民爭(zhēng)利”。

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