○姜乾之 （云南財(cái)經(jīng)大學(xué)商學(xué)院 云南昆明 650221）

一、引言

在目前世界競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)方法和指標(biāo)體系中，較有代表性的有：美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家邁克·波特的“鉆石模型”；瑞士洛桑國際管理發(fā)展學(xué)院（IMD，1998）和瑞士日內(nèi)瓦世界經(jīng)濟(jì)論壇（WEF，1998）的整體國家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比方法；荷蘭格林根大學(xué)建立的ICOP（International Comparison ofOutput and Productivity）方法。在國內(nèi)較有代表性的有：中國人民大學(xué)國家競(jìng)爭(zhēng)力分析模型；金碚的工業(yè)品國際競(jìng)爭(zhēng)力分析框架；裴長洪的研究模型；魏后凱的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型等。

由于國家和國內(nèi)區(qū)域性質(zhì)的不同，鉆石模型、IMD和WEF的整體國家競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)比方法顯然不適合區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)。目前，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力研究方面運(yùn)用比較廣泛的是荷蘭格林根大學(xué)建立的ICOP方法。此方法主要根據(jù)對(duì)不同地區(qū)、不同行業(yè)按同一分類體系標(biāo)準(zhǔn)化得到可比數(shù)據(jù)，計(jì)算出研究競(jìng)爭(zhēng)力的一些主要參數(shù)。其缺陷是理論性不強(qiáng)，特別是各種參數(shù)的經(jīng)濟(jì)含義難以直觀解釋。

目前在國內(nèi)區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)指標(biāo)體系中，人民大學(xué)體系是基于IMD和WEF模型，金碚的工業(yè)品國際競(jìng)爭(zhēng)力分析框架中對(duì)鉆石模型進(jìn)行了拓展，裴長洪提出了產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)力的顯示性、分析性評(píng)價(jià)指標(biāo)，這些模型均不適用于地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的評(píng)價(jià)。而魏后凱的區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)模型較有代表性地反映了構(gòu)成地區(qū)競(jìng)爭(zhēng)力的基本要素，從指標(biāo)選取的經(jīng)濟(jì)性到測(cè)量結(jié)構(gòu)的解釋性都較前人有所突破，對(duì)比較和測(cè)評(píng)地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力具有重要意義。

二、競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系構(gòu)建

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力是競(jìng)爭(zhēng)主體在爭(zhēng)奪資源或市場(chǎng)的過程中表現(xiàn)出來的一種綜合能力。就地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力來說，它決定于單個(gè)企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力及其群體優(yōu)勢(shì)，并主要體現(xiàn)在市場(chǎng)影響力、工業(yè)增長力、資源配置力、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力和工業(yè)創(chuàng)新力上。這五個(gè)方面共同構(gòu)成了一個(gè)地區(qū)的工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的基礎(chǔ)。由此，我們可以構(gòu)筑如下函數(shù)關(guān)系：地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力 =F（M，G，D，T，I）。公式中M、G、D、T、I分別代表地區(qū)工業(yè)的市場(chǎng)影響力、增長力、資源配置力、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力和工業(yè)創(chuàng)新力。市場(chǎng)影響力：用地區(qū)工業(yè)占全國工業(yè)市場(chǎng)的份額（市場(chǎng)占有率）來衡量地區(qū)工業(yè)市場(chǎng)影響力。工業(yè)增長力：用地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的增長率來反映工業(yè)增長力。資源配置力：用工業(yè)銷售利潤率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率加權(quán)平均來衡量地區(qū)工業(yè)資源配置力。結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力：用高增長行業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重和加工工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重兩個(gè)指標(biāo)，用這兩個(gè)指標(biāo)的加權(quán)平均來反映地區(qū)工業(yè)的轉(zhuǎn)換能力。工業(yè)創(chuàng)新力：用非國有工業(yè)產(chǎn)值占地區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值的比重來反映該地區(qū)的制度創(chuàng)新能力，用企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出占GDP的比重（簡(jiǎn)稱R&D投入比重）來反映地區(qū)的技術(shù)創(chuàng)新能力，以二者的加權(quán)平均來反映該地區(qū)工業(yè)的總體創(chuàng)新能力。

三、指標(biāo)測(cè)算和分析

在評(píng)價(jià)分析中，我們對(duì)各個(gè)具體指標(biāo)數(shù)據(jù)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理，并對(duì)分項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行了適當(dāng)?shù)募訖?quán)處理。首先，對(duì)各地區(qū)的各項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)都以相應(yīng)的全國各地區(qū)數(shù)據(jù)的平均值為標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化處理。然后，在計(jì)算地區(qū)工業(yè)資源配置力、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力和工業(yè)創(chuàng)新力系數(shù)時(shí)，均采用0.6﹑0.4加權(quán)辦法計(jì)算上一級(jí)指標(biāo)的數(shù)值。即銷售利潤率、高增長行業(yè)比重和非國有工業(yè)比重采用權(quán)重0.6，而勞動(dòng)生產(chǎn)率、加工工業(yè)比重和R&D投入比重采用權(quán)重0.4。

圖1 2004-2008云南省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)及指標(biāo)系數(shù)（以全國平均為1）

云南省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)一直處于略高于全國平均水平的狀態(tài)，在2005年達(dá)到最低點(diǎn)后開始反彈，2006年達(dá)到最高點(diǎn)，在2007年出現(xiàn)回落，2008年略有上升。在影響工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)的五大指標(biāo)中，資源配置力系數(shù)、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力系數(shù)、工業(yè)增長力系數(shù)在全國處于優(yōu)勢(shì)指標(biāo)，工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)和工業(yè)創(chuàng)新力系數(shù)處于劣勢(shì)指標(biāo)。具體影響指標(biāo)變化趨勢(shì)分析見圖1。

其一，云南省市場(chǎng)影響力系數(shù)數(shù)值從2004-2008年一直低于全國平均水平的一半，且沒有較大幅度的增加。云南工業(yè)市場(chǎng)影響力成為制約云南產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力發(fā)展的最大因素。工業(yè)市場(chǎng)影響力主要反映一個(gè)地區(qū)工業(yè)的整體規(guī)模水平，這是一個(gè)絕對(duì)量的指標(biāo)。由于歷史的原因，云南工業(yè)發(fā)展長期滯后，沒有形成規(guī)?；漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，致使云南的輕工制造業(yè)快速萎縮，進(jìn)一步減少了云南工業(yè)的總體規(guī)模。直至2007年，云南銷售收入過百億的企業(yè)也只有10戶，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)只有2698戶，與全國相比這個(gè)數(shù)字就顯得太小了。因此，企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少，是導(dǎo)致云南省工業(yè)規(guī)模指標(biāo)偏低的主要原因。

其二，云南省工業(yè)增長力系數(shù)數(shù)值在2005年后一直保持良好增長趨勢(shì)，在全國處于優(yōu)勢(shì)水平。云南省工業(yè)持續(xù)高速增長與云南省政府實(shí)施的一系列產(chǎn)業(yè)政策密切相關(guān)。從“十五”開始，云南省開始走新型工業(yè)化道路，政府提出了實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。為實(shí)現(xiàn)云南省工業(yè)增長的持續(xù)穩(wěn)定奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

其三，云南省工業(yè)資源配置力系數(shù)數(shù)值從2005年后在不斷下降，從絕對(duì)值上來看云南省該項(xiàng)指標(biāo)在全國還是處于優(yōu)勢(shì)地位。云南省雖然工業(yè)增加值總量較小，然而已上市的公司所占的比重很大，上市公司在工業(yè)銷售利潤率和全員勞動(dòng)生產(chǎn)率等指標(biāo)上處于同行業(yè)領(lǐng)先水平。

其四，云南省工業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換率系數(shù)數(shù)值從2004年以后一直處于穩(wěn)步上升的態(tài)勢(shì)。該項(xiàng)指標(biāo)數(shù)值的提升與云南省政府近幾年大力扶持新興工業(yè)，延長原有傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈的思路聯(lián)系緊密。近年來，云南省能源、原材料、有色金屬深加工、化工等非煙產(chǎn)業(yè)持續(xù)增長，成為推動(dòng)工業(yè)增長的主要力量，天然藥物、生物化工、綠色保健食品等新興生物資源產(chǎn)業(yè)增長速度明顯加快，成為新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。

其五，云南省工業(yè)創(chuàng)新力系數(shù)數(shù)值從2005-2007年逐步下降，到2008年有所回升但仍均低于全國平均水平。云南工業(yè)創(chuàng)新力系數(shù)已經(jīng)成為制約云南工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力提升的短板。究其原因云南省大中型工業(yè)企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)總量少，民營企業(yè)數(shù)量少，技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)開發(fā)水平有待提高。從近幾年的數(shù)據(jù)看，云南省R&D活動(dòng)經(jīng)費(fèi)來源于企業(yè)的比重雖然在不斷上升，但投資主體還是以政府為主。企業(yè)離科技投入主體的要求仍有較大差距，制約了企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和產(chǎn)業(yè)科技競(jìng)爭(zhēng)的進(jìn)一步提高。

四、指標(biāo)對(duì)比分析

以下抽取沿海發(fā)達(dá)省浙江省為代表與云南省在該競(jìng)爭(zhēng)力指標(biāo)體系下作對(duì)比，見表1、表2。

表1 云南省與浙江省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力主要指標(biāo)對(duì)比

表2 云南省與浙江省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力系數(shù)對(duì)比（以全國平均為1）

相對(duì)于東部沿海發(fā)達(dá)省浙江，云南省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處于落后水平。具體指標(biāo)中，市場(chǎng)影響力系數(shù)和工業(yè)創(chuàng)新力系數(shù)處于絕對(duì)落后水平。工業(yè)企業(yè)的絕對(duì)數(shù)量、企業(yè)的科研創(chuàng)新能力方面的不足已經(jīng)成為云南工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)達(dá)地區(qū)形成較大差距的重要原因。優(yōu)勢(shì)的資源配置力系數(shù)和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力系數(shù)指標(biāo)表明：相較于浙江省工業(yè)企業(yè)的平均水平，云南的工業(yè)企業(yè)具有更好的整合資源的能力和更高的經(jīng)營管理效率。較高的工業(yè)增長力系數(shù)也顯示出作為全國資源大省的云南省工業(yè)在今后的發(fā)展中具有更大的潛力可挖。

五、結(jié)論及對(duì)策建議

根據(jù)上面分析，我們可以發(fā)現(xiàn)：云南省地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力水平雖然處于全國中游偏上水準(zhǔn)，然而構(gòu)成地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的五大要素指標(biāo)系數(shù)兩極分化比較嚴(yán)重。市場(chǎng)影響力系數(shù)、工業(yè)創(chuàng)新力系數(shù)均低于全國平均水平，而且嚴(yán)重落后于以浙江省為代表的沿海發(fā)達(dá)省份。云南省工業(yè)占全國工業(yè)市場(chǎng)的份額（市場(chǎng)占有率）這一具體指標(biāo)數(shù)值還沒有達(dá)到全國平均水平的一半，云南省的民營企業(yè)數(shù)量少，規(guī)模小已成為不爭(zhēng)的事實(shí)。企業(yè)科技經(jīng)費(fèi)支出占GDP比重這一劣勢(shì)指標(biāo)數(shù)值較為突出地反映了云南省大部分企業(yè)在科研創(chuàng)新能力方面的欠缺。兩個(gè)優(yōu)勢(shì)系數(shù)指標(biāo)資源配置力、系數(shù)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換力強(qiáng)勢(shì)支撐了整個(gè)云南省工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力處在全國中等偏上位置的現(xiàn)狀。占據(jù)著云南省地區(qū)工業(yè)總值半壁江山的一批云南省上市公司已成為全國資源類各行業(yè)的龍頭。它們集約化的生產(chǎn)經(jīng)營理念，高效的企業(yè)經(jīng)營管理團(tuán)隊(duì)和較佳的企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量提升了云南省整體工業(yè)企業(yè)經(jīng)營管理的平均水平。因此在如何增加企業(yè)絕對(duì)數(shù)量，充分調(diào)動(dòng)民營企業(yè)家創(chuàng)業(yè)的熱情方面，在加大政府R&D投入同時(shí)激勵(lì)企業(yè)自主研發(fā)方面，在保證優(yōu)勢(shì)企業(yè)做大做強(qiáng)的同時(shí)進(jìn)一步深挖產(chǎn)業(yè)潛能延長產(chǎn)業(yè)鏈方面，云南省政府必須做好做足文章。

綜合云南省省情現(xiàn)狀提出以下對(duì)策建議：第一，擴(kuò)大工業(yè)規(guī)模，提升工業(yè)總量，是當(dāng)前的首要任務(wù)。第二，進(jìn)一步加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和指導(dǎo)，倡導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)，激發(fā)社會(huì)創(chuàng)造活力，培養(yǎng)和提高廣大群眾的創(chuàng)業(yè)技能。進(jìn)一步制定和完善創(chuàng)業(yè)政策，拓寬創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域，降低創(chuàng)業(yè)門檻，營造良好創(chuàng)業(yè)環(huán)境，增加創(chuàng)業(yè)機(jī)會(huì)，推進(jìn)多種形式的創(chuàng)業(yè)活動(dòng)。第三，延伸產(chǎn)業(yè)鏈，完善產(chǎn)業(yè)體系，建設(shè)產(chǎn)業(yè)集群。延伸有色金屬、磷化工、煤化工產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展精深加工，加快制造業(yè)發(fā)展，推進(jìn)工業(yè)服務(wù)業(yè)的發(fā)展。第四，加快科技創(chuàng)新，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。加大工業(yè)科技創(chuàng)新力度，以重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和重點(diǎn)企業(yè)為目標(biāo)，加大企業(yè)科研開發(fā)經(jīng)費(fèi)投入。

[1]云南省統(tǒng)計(jì)局：云南統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國統(tǒng)計(jì)出版社，2005、2006、2007、2008、2009.

[2]國家統(tǒng)計(jì)局：中國統(tǒng)計(jì)年鑒[M].中國統(tǒng)計(jì)出版社，2005、2006、2007、2008、2009.

[3]金碚：競(jìng)爭(zhēng)力經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].廣州經(jīng)濟(jì)出版社，2003.

[4]王秉安等：區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)力：理論與實(shí)證[M].航空工業(yè)出版社，2000.

[5]魏后凱、吳利學(xué)：中國地區(qū)工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[J].中國工業(yè)經(jīng)濟(jì)，2002（11）.