趙堅(jiān)
日本政壇時(shí)下風(fēng)云詭譎,山雨欲來(lái)。鳩山政權(quán),履薄臨深,正在屏氣躡足前行。
首相緊急會(huì)見(jiàn)
有必要先將事件回顧一下,2009年12月24日,東京地方檢察院特搜部以“偽裝獻(xiàn)金”罪名,起訴鳩山由紀(jì)夫首相的兩名前秘書(shū)官。這對(duì)現(xiàn)職首相來(lái)說(shuō),兩名前秘書(shū)官同時(shí)遭到起訴,為史上第一次,而且又在鳩山民主黨政權(quán)成立剛滿百日的后一天。突如其來(lái)的信任危機(jī)迫使鳩山首相在同天傍晚,舉行緊急記者會(huì)見(jiàn),親自說(shuō)明自己在這一事件中的責(zé)任。
除了以“監(jiān)督責(zé)任”未果、再三向民眾以及關(guān)系人“謝罪”之外,鳩山首相承認(rèn)大部分指控的事實(shí),但明確否認(rèn)自己參與,并且提出即便有“偽裝獻(xiàn)金”以及未納稅的“財(cái)產(chǎn)贈(zèng)與”問(wèn)題,他絕對(duì)沒(méi)有“自肥私腹”(中飽私囊),將自己的問(wèn)題定性為“非故意”、“非惡質(zhì)”的“不知情”和“監(jiān)督疏失”。此外,鳩山首相特意選擇不在首相府任職的民主黨議員擔(dān)任會(huì)見(jiàn)主持,并故意將會(huì)見(jiàn)安排在首相府之外的東京一家賓館內(nèi)舉行,明白表示這是他“國(guó)會(huì)議員”時(shí)代而起的問(wèn)題,與他的首相職務(wù)無(wú)關(guān),因此不會(huì)考慮辭職以承擔(dān)責(zé)任。
“造化弄人”
“造化弄人”,尤其體現(xiàn)在政治上。鳩山由紀(jì)夫雖然出身于官宦富商之家,祖父做過(guò)首相,外祖父是大企業(yè)家,父親也曾貴為外務(wù)大臣,但他生來(lái)充滿幻想,書(shū)卷氣重,既不想成為政治家,也不想成為企業(yè)家,而對(duì)學(xué)問(wèn)情有獨(dú)鐘。作為家門(mén)長(zhǎng)子,理應(yīng)繼承“政治屋”的招牌,可他卻讓老弟邦夫去承當(dāng),自己以學(xué)業(yè)為樂(lè),顛顛地跑到斯坦福大學(xué)去念博士,學(xué)成后在東京的大學(xué)執(zhí)教,準(zhǔn)備以學(xué)者姿態(tài),為家族光譜添一異色。但是兩位女性影響改變了他的人生規(guī)劃。一位是他在美國(guó)就讀時(shí)俘獲的美人、后來(lái)成為他太太的幸夫人。鳩山最富浪漫氣息的名言是:“大家都從獨(dú)身女性中尋找對(duì)象,我卻從所有女性中尋找對(duì)象。”幸夫人的人生也確實(shí)斑斕燦爛,戰(zhàn)時(shí)出生在上海,其家族背景至今依然是謎;回到日本后進(jìn)入“寶冢歌舞團(tuán)”,成為頭號(hào)演員,在事業(yè)的輝煌頂峰,結(jié)婚成家,移居美國(guó);又在那里遇上自己的“真命天子”,而且“改嫁”成功。幸夫人志向遠(yuǎn)大,在丈夫改弦更張、返回“政治屋”繼承祖業(yè)上,發(fā)揮過(guò)巨大作用。另一位女性則是鳩山的母親,這位出身財(cái)閥的長(zhǎng)女,當(dāng)然心懷鴻鵠之志,相夫教子,對(duì)“政治”業(yè)也是情有獨(dú)鐘,把一對(duì)兒子培養(yǎng)成出色的政治家。
鳩山兄弟頂著家門(mén)的耀眼看板和巨大財(cái)貲,在祖父締造的自民黨內(nèi)雙雙行情看漲。當(dāng)上世紀(jì)90年代日本政界刮起“改革”再編颶風(fēng)時(shí),兄弟倆在1993年一同離開(kāi)自民黨,加入“新黨先驅(qū)”。鳩山由紀(jì)夫在新成立的細(xì)川護(hù)熙內(nèi)閣出任官房副長(zhǎng)官,開(kāi)始出人頭地。稍后他擔(dān)任“新黨先驅(qū)”干事長(zhǎng),但和黨首武村正義在政治理念上發(fā)生齟齬,萌生去意,便在1996年和菅直人、乃弟邦夫等結(jié)成舊民主黨,擔(dān)任黨務(wù)代表。據(jù)說(shuō)創(chuàng)黨費(fèi)用25億日元中,鳩山兄弟出資15億,絕對(duì)財(cái)大氣粗。1998年政界“再再編”時(shí),以“民主中道”的理念,聯(lián)合其他會(huì)派,結(jié)成新民主黨,2003年和小澤一郎率領(lǐng)的自由黨合并,成功變身為戰(zhàn)后真正兩黨政治基軸的一翼。
受到小泉“劇場(chǎng)政治”和“崛江郵件”的雙重打擊,民主黨經(jīng)歷了低落期,2006年小澤成為新黨首,和鳩山、菅共治,形成民主黨的所謂“三套車(chē)”(stroika)體制,起死回生。論政黨組織運(yùn)營(yíng)天才,小澤是當(dāng)今日本政界第一人,無(wú)出其右者,是民主黨真正的當(dāng)家人。論政治才干,三人中鳩山居末,不及菅直人遠(yuǎn)甚。但是小澤“權(quán)術(shù)”形象讓黨內(nèi)同志“畏怵”,也讓一般的庶民“敬而遠(yuǎn)之”。庶民風(fēng)格的菅直人,一度受困于“女性”和“年金”問(wèn)題,也讓民眾產(chǎn)生“表里不一”的印象。而鳩山的“集大成”作派,謙謙君子風(fēng)度,讓他成為黨內(nèi)各派系普遍接受的最大公約數(shù)。
民主黨在深謀遠(yuǎn)慮的老牌政治家小澤經(jīng)營(yíng)下,勢(shì)力不斷成長(zhǎng)壯大。而相形之下,小泉之后,自民黨內(nèi)人才匱乏,后繼的安倍、福田和麻生三首相都非政治長(zhǎng)才,讓小澤民主黨日益坐大。但天有不測(cè)風(fēng)云,回到“造化弄人”的主題,小澤在如日中天、相位唾手可得的節(jié)骨眼上,其政敵將醞釀多時(shí)的“西松建設(shè)獻(xiàn)金”問(wèn)題曝光,進(jìn)入司法檢察程序后發(fā)酵,在2009年5月離民主黨政權(quán)成立不到4個(gè)月前,黯然辭去黨首職務(wù),重歸“影武者”的后臺(tái)運(yùn)營(yíng)。對(duì)黨內(nèi)事務(wù)如烹“小鮮”的小澤,讓比較容易操縱的鳩山勝出,成為繼任黨首,于是,鳩山由紀(jì)夫輕易地坐上了相位,繼其祖父鳩山一郎之后,成為日本第93代首相,一門(mén)二相,和福田、麻生成為“比肩”。
丑聞纏身
日本政權(quán)易手,民主黨上臺(tái)伊始,實(shí)行新政,以“脫官僚”和“刷新行政”為內(nèi)政圭臬,實(shí)施政黨、政策主導(dǎo),讓后小泉時(shí)代死氣沉沉的政局,重返“劇場(chǎng)效應(yīng)”,吸人眼目,還讓過(guò)了蜜月期的民主黨依然享受較高的民意支持。但是造化再度弄人,鳩山的“死魂靈”獻(xiàn)金丑聞曝光,讓他開(kāi)始陷入“獻(xiàn)金門(mén)”。
何謂“死魂靈”獻(xiàn)金?筆者小時(shí)候喜歡帝俄時(shí)代的小說(shuō),讀過(guò)魯迅先生翻譯的果戈理名著《死魂靈》,描寫(xiě)農(nóng)奴主乞乞科夫以低價(jià)向同行收購(gòu)死去、但尚未注銷(xiāo)戶籍的農(nóng)奴,然后將這些“死魂靈”過(guò)戶到自己名下,再向政府申請(qǐng)土地以及戶數(shù)證明,進(jìn)行空頭買(mǎi)賣(mài)賺錢(qián)。本以為這種行當(dāng)已經(jīng)是猴年馬月的過(guò)去事,不料卻在日本的政界變相復(fù)活。日本政治活動(dòng)的資金,按法律主要來(lái)自政黨黨費(fèi)和國(guó)家政黨補(bǔ)助金,但是因?yàn)檫x舉等事務(wù)需要大量資金,上述費(fèi)用入不敷出時(shí),可以通過(guò)“獻(xiàn)金”即捐款,獲得額外資金。獻(xiàn)金主要有“企業(yè)”和“個(gè)人”兩種類(lèi)型,企業(yè)獻(xiàn)金上限原為對(duì)政治家個(gè)人5000萬(wàn)、政黨1億日元,但2008年開(kāi)始實(shí)施“規(guī)正法”,即企業(yè)獻(xiàn)金以對(duì)政黨為主,政治家個(gè)人的政治團(tuán)體最高限額年間50萬(wàn)日元,以防止杜絕政治家和企業(yè)之間的權(quán)錢(qián)交易,而將企業(yè)捐款和直接政治脫鉤,定性為對(duì)社會(huì)的一般“貢獻(xiàn)”行為。至于個(gè)人捐款,也禁止向政治家個(gè)人提供,只能捐給政治團(tuán)體,而且一個(gè)團(tuán)體年間最高限額為150萬(wàn)日元?!暗栏咭怀?魔高一丈”,當(dāng)然很多政治家以各種方式應(yīng)變,如成立復(fù)數(shù)團(tuán)體、舉行多種門(mén)票制集會(huì)、低價(jià)或免費(fèi)租賃事務(wù)場(chǎng)所等“迂回”途徑,籌集資金,進(jìn)行政治運(yùn)作。
個(gè)人獻(xiàn)金中有所謂“小口獻(xiàn)金”一項(xiàng),即金額在5萬(wàn)元以下,“政治資金收支報(bào)告書(shū)”里,可以免記捐款者姓名,于是出現(xiàn)“偽裝獻(xiàn)金”現(xiàn)象。鳩山的政治資金管理團(tuán)體“友愛(ài)政經(jīng)懇話會(huì)”近年來(lái),一直以每年5000萬(wàn)到1.1億日元的“小口獻(xiàn)金”鶴立群首,成為鳩山“人氣”的最佳注腳。不過(guò)2009年有人檢舉其中有假,檢察當(dāng)局介入,發(fā)現(xiàn)匿名獻(xiàn)金者中有大量的“故人”,即“死魂靈”,而且存活者中也有不少根本沒(méi)捐過(guò)一毛錢(qián)的。稍后“懇話會(huì)”發(fā)表更正報(bào)告,承認(rèn)從2005年到2008年4年間“偽名”獻(xiàn)金者共90人193筆獻(xiàn)金,總額達(dá)2177萬(wàn)日元。據(jù)《產(chǎn)經(jīng)新聞》報(bào)道,4年間鳩山事務(wù)所“個(gè)人獻(xiàn)金”總額的80%來(lái)路有問(wèn)題。還有媒體暴露說(shuō),鳩山事務(wù)所牽涉到的匿名獻(xiàn)金者,6年間超過(guò)5140人,“偽裝獻(xiàn)金”額至少達(dá)到3.4億元。
“正義”之上有“忠誠(chéng)”
日本傳統(tǒng)文化在“正義”和“是非”之上,強(qiáng)調(diào)“忠誠(chéng)”,所以日本社會(huì)是政治家的“樂(lè)土”,因?yàn)檎渭矣羞^(guò)失或者犯罪,常常會(huì)有其手下如秘書(shū)等代為承當(dāng)責(zé)任。主事的政治家經(jīng)常丟出一句:“我信任部下,不過(guò)問(wèn)細(xì)節(jié)”,讓部下去承擔(dān)政治乃至刑事責(zé)任,所以很多政治家的秘書(shū)會(huì)替“主公”去擔(dān)責(zé),甚至坐牢。因?yàn)椤拔魉山ㄔO(shè)獻(xiàn)金”案辭職的現(xiàn)任民主黨干事長(zhǎng)小澤,也是“沉痛檢討”對(duì)秘書(shū)管理不嚴(yán),最后由部下替他承擔(dān)責(zé)任了事。
原先以為這些“匿名”、“冒名”的“死魂靈”獻(xiàn)金,來(lái)自腰纏萬(wàn)貫的“資產(chǎn)家”首相本人,如最近發(fā)現(xiàn)光2008年他賣(mài)出的10種上場(chǎng)企業(yè)股票,就賺得7226萬(wàn)日元,卻沒(méi)有稅務(wù)申報(bào),大概多用于政治事務(wù)的運(yùn)營(yíng)了。后來(lái)發(fā)現(xiàn)鳩山首相的母親安子至少6年以來(lái),每年通過(guò)家族資金管理團(tuán)體“六幸商會(huì)”,向鳩山事務(wù)所“友愛(ài)政經(jīng)懇話會(huì)”提供1.8億日元獻(xiàn)金,共計(jì)12.5億日元以上。在此之前,無(wú)論是在國(guó)會(huì)的答辯,還是向記者的懇談,鳩山首相“信誓旦旦”,絕口否定有來(lái)自母親的任何記錄外獻(xiàn)金。當(dāng)此事見(jiàn)諸媒體之后,鳩山一臉無(wú)辜地反應(yīng)說(shuō):“我本人也相當(dāng)吃驚。”
鳩山自任職首相以來(lái),多次在國(guó)會(huì)以及其他記者會(huì)見(jiàn)場(chǎng)合被問(wèn)及“偽裝獻(xiàn)金”事件,他的不變答辭是:“我信任秘書(shū)打理獻(xiàn)金事務(wù)”、“靜待檢察當(dāng)局的調(diào)查結(jié)果”。如果檢察當(dāng)局發(fā)現(xiàn)“違法”,他都會(huì)有一道“忠誠(chéng)”的防火墻,會(huì)有人會(huì)替他去面對(duì)司法的。果然,遭到起訴的前秘書(shū)官(會(huì)計(jì)責(zé)任者)屢次地對(duì)外宣稱(chēng),他是為了“炫耀業(yè)績(jī)”而私自操作“偽裝獻(xiàn)金”,其資金來(lái)源也由他“獨(dú)力接洽”,與老板無(wú)關(guān)。東京地檢在兩名前秘書(shū)官的起訴書(shū)里,已經(jīng)明確宣告迄今沒(méi)有首相本人直接參與的“證據(jù)”,因此不會(huì)考慮“起訴”首相。
可憐天下父母心
鳩山母親為“普利司通輪胎”(Bridgestone,又譯“橋石”)創(chuàng)業(yè)者石橋正二郎的長(zhǎng)女,持有該公司1200萬(wàn)株股票,時(shí)價(jià)超過(guò)150億日元,光分紅收入一項(xiàng),其最新實(shí)得為年2.9億日元。安子母親望子成龍,愛(ài)子心切,不單給長(zhǎng)子由紀(jì)夫巨額資金,而且半斤八兩,也給次子巨額金助。據(jù)說(shuō)她老人家常常掛在嘴邊的話語(yǔ)是:“錢(qián)是身外之物,我要把它用掉捐掉?!碑?dāng)被問(wèn)及何以要給兒子們?nèi)绱司揞~款項(xiàng)時(shí),87歲的老母親動(dòng)情地說(shuō):看著兒子為政治活動(dòng)資金愁眉苦臉時(shí),她為人母十分“于心不忍”,于是在兒子“不知情”的情況下,通過(guò)秘書(shū)官定期輸送現(xiàn)金以濟(jì)“急用”。可以說(shuō)沒(méi)有來(lái)自母親的金錢(qián)支持,鳩山兄弟在充滿荊棘的政治道路上,是否能走到今天這么遠(yuǎn),大概是個(gè)疑問(wèn)。
不過(guò)如此巨額資金的親子間“授受”,有悖日本國(guó)民非常重視的“庶民感覺(jué)”。前首相麻生太郎拜相后依然出入高級(jí)賓館酒吧獨(dú)酌、不知方便面價(jià)格、甚至他“陳年隔古”的“豪游”記錄,一直被反對(duì)派拿出來(lái)“消遣”,致使他一直無(wú)法彌補(bǔ)自己“貴公子”與民隔絕的形象“缺陷”,這也是他民意不振的原因之一。鳩山首相雖然也是“含金匙”的“望族貴家子”出身,但他一直努力經(jīng)營(yíng)自己的“平民”形象,在國(guó)會(huì)議員和反對(duì)黨黨首時(shí)代,還特意在選區(qū)開(kāi)設(shè)“廉價(jià)”料理店,親自下廚掌勺,并且掛著圍兜侍候吃客,以博“庶民感覺(jué)”。這一下可蕩然無(wú)存了,當(dāng)圣誕前夜例行記者會(huì)見(jiàn)之后,有“弦外之音”的記者問(wèn)及他今年的圣誕禮物時(shí),他自我解嘲說(shuō)“我已經(jīng)拿得夠多了?!弊岆娨暀C(jī)前的觀眾莞爾一噱。
山雨欲來(lái),履薄臨深
鳩山首相在身為國(guó)會(huì)議員以及反對(duì)黨黨首時(shí)代,屢次猛烈追究當(dāng)時(shí)執(zhí)政黨高層以及閣僚的“秘書(shū)犯罪”問(wèn)題,并且再三宣布:“秘書(shū)的犯罪就是議員的責(zé)任”、“換了是我,我就把議員的徽章摘掉(辭職)!”何等“大義凜然”!不過(guò)言猶在耳,現(xiàn)在全部自打嘴巴。記者會(huì)上最不堪的一幕,便是“不識(shí)趣”的記者援用其矛以攻其盾,提及他的“豪言壯語(yǔ)”。鳩山雖然有備而來(lái),也不免一時(shí)語(yǔ)塞,支支吾吾有了前面的絕無(wú)“自肥私腹”之說(shuō),當(dāng)然不能“自圓其說(shuō)”。當(dāng)被詢及對(duì)首相的說(shuō)明是否“納得”(信服)時(shí),百分之七十以上的電視觀眾持否定態(tài)度。緊急會(huì)見(jiàn)之后日本媒體做了復(fù)數(shù)的輿論調(diào)查,發(fā)現(xiàn)鳩山政權(quán)的民意支持至少“暴跌”18點(diǎn),跌入“政權(quán)百日”百分之五十支持度的“危險(xiǎn)水域”。鳩山在記者會(huì)見(jiàn)時(shí)曾經(jīng)埋下一個(gè)“伏筆”,稱(chēng)他“現(xiàn)時(shí)不會(huì)考慮辭職”,但如果絕大多數(shù)“民意”逼迫的話,他會(huì)“從善”。如果鳩山政權(quán)在短期內(nèi)拿不出“亮麗”政績(jī)的話,民意支持度還會(huì)像“自由落體”一樣“直直落”。
鑒于日本當(dāng)下的內(nèi)政外交問(wèn)題堆積如山,如“政治和金錢(qián)”、“普天間美軍基地移置”、“兒童補(bǔ)助津貼”等等,稍有不慎,就會(huì)刮起滿天風(fēng)暴。日本政壇時(shí)下風(fēng)云詭譎,山雨欲來(lái)。鳩山政權(quán),履薄臨深,正在屏氣躡足前行。(作者為大阪常磐會(huì)學(xué)園大學(xué)教授)