劉洪波

分配中的歧視,使勞動(dòng)不再是令人問心無愧的事業(yè),使勞動(dòng)者成為一種具有懲罰性的社會(huì)身分,勞動(dòng)者的人生意義降低。

眾所關(guān)注的《工資條例》消息莫衷一是。有消息說,年內(nèi)將要出臺(tái),又有消息說再快年內(nèi)也難出臺(tái)。

但無論如何,步驟似乎還是緊鑼密鼓。調(diào)研人員在派往各地,官方學(xué)者在放出風(fēng)聲,《人民日?qǐng)?bào)》直接提出在解決收入分配問題上要避免“三大認(rèn)識(shí)誤區(qū)”,新華社《瞭望》周刊指出收入分配差距過大影響“社會(huì)的穩(wěn)定”和“政權(quán)的鞏固”。

據(jù)報(bào)道,正在制定中的《工資條例》可望將工資集體協(xié)商等條款納入。實(shí)際上,在制定具體辦法之前,工資協(xié)商不過是一種“精神”而已。勞動(dòng)者以個(gè)體身份與企業(yè)打交道,可能的結(jié)果只是接受條件而協(xié)商不太可能。如果勞動(dòng)者以集體協(xié)商形式談判工資,那么這個(gè)集體如何形成,這將是一個(gè)重大問題。

有許多資料證明現(xiàn)有的勞動(dòng)報(bào)酬體系出現(xiàn)了嚴(yán)重問題,勞動(dòng)報(bào)酬占GDP的比例在下降,全國(guó)總工會(huì)的數(shù)據(jù)稱從1997年的53.4%降為2007年的39.74%。這一廣被引用的數(shù)據(jù)被財(cái)政部研究機(jī)構(gòu)人員否認(rèn),認(rèn)為勞動(dòng)報(bào)酬占GDP比例被低估。但另有學(xué)者指出根據(jù)財(cái)政部2009年的統(tǒng)計(jì),“我國(guó)10%的富裕家庭占城市居民全部財(cái)產(chǎn)的45%”,由此可推論普通勞動(dòng)者的平均報(bào)酬實(shí)際上只占GDP的23%。

人們還指出,中國(guó)的基尼系數(shù)已經(jīng)越過國(guó)際公認(rèn)的警戒線,財(cái)富過于集中可能產(chǎn)生嚴(yán)重社會(huì)沖突。而且我國(guó)確定的貧困線為人均每天0.3美元,如果按照世界銀行推薦的人均每天1.25美元的標(biāo)準(zhǔn),那么貧困問題實(shí)際上十分突出。

對(duì)于大多數(shù)人來說,勞動(dòng)報(bào)酬是其唯一的收入來源。中共十七大提出增加居民財(cái)產(chǎn)性收入,但對(duì)很多人來說,難以擁有可供產(chǎn)生收入的財(cái)產(chǎn),如果不能增加工資,他們就失去了增收的可能。

政府應(yīng)該在多大程度上介入勞動(dòng)力價(jià)格,見仁見智。有人認(rèn)為政府對(duì)企業(yè)工資過多介入,可能使勞動(dòng)力價(jià)格發(fā)生扭曲,而不能顯示真實(shí)的市場(chǎng)狀況,結(jié)果是要么造成名義工資增長(zhǎng)而通貨膨脹隨之,要么造成實(shí)際工資過高而帶來高失業(yè)率。而另有人認(rèn)為,政府有必要不斷提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),因?yàn)檫@一標(biāo)準(zhǔn)實(shí)際上指導(dǎo)了平均工資(據(jù)說,工人平均工資基本上會(huì)是最低工資的兩倍),這樣有利于使初次分配體現(xiàn)出應(yīng)有的公平。

有一個(gè)現(xiàn)實(shí)問題需要注意,中國(guó)存在著大量的失業(yè)人群,大量的勞動(dòng)力急欲獲得職業(yè)。在這種情況下,勞動(dòng)力市場(chǎng)將傾向于工資走低。就目前狀況來說,一個(gè)工人的勞動(dòng)報(bào)酬,很難用他拿到了多少錢來衡量,因?yàn)榇罅康墓と私?jīng)常被要求加班,超時(shí)勞動(dòng)已經(jīng)成為一種普遍現(xiàn)象,而工人也只有通過加班才能獲得一個(gè)看上去還過得去的收入。這種超時(shí)工作狀態(tài),減少了勞動(dòng)用工,從而加劇了失業(yè),又使得工資有一個(gè)比實(shí)際好看得多的數(shù)據(jù),從而掩蓋了真實(shí)。而真實(shí)的情況可能是低到超乎想象。

還有一個(gè)問題是各種職業(yè)的比較收益是否合理,這既指同一行業(yè)內(nèi)普通工作者與白領(lǐng)、金領(lǐng)人員的收入差距過大,也指不同行業(yè)之間工資的巨大差異。正常的工資分配體系下,從事高危險(xiǎn)性或者比較令人不愉快工作可獲得更多的報(bào)酬,例如采礦業(yè)或者制造業(yè)的平均工資水平可能高于政府工作人員。

這樣,收入分配改革需要以嚴(yán)格勞動(dòng)制度為前提,嚴(yán)格限制乃至禁止加班,這樣才能使真實(shí)的用工需求顯現(xiàn),從而擴(kuò)大就業(yè);同時(shí)使工人真實(shí)的勞動(dòng)收入顯現(xiàn),也許我們會(huì)看到普通勞動(dòng)者通過一份職業(yè)的全工時(shí)勞動(dòng)也只能勉強(qiáng)維生。

總體而言,普通勞動(dòng)階層的工資分配,事實(shí)上成了一種對(duì)其勞動(dòng)的社會(huì)性歧視。其表現(xiàn)是,在任何一個(gè)地方,勞動(dòng)成了參與分配的諸要素中最廉價(jià)的部分。這種分配中的歧視,使勞動(dòng)不再是令人問心無愧的事業(yè),使勞動(dòng)者成為一種具有懲罰性的社會(huì)身分,勞動(dòng)者的人生意義降低。

收入分配問題既是一個(gè)經(jīng)濟(jì)問題,也是一個(gè)社會(huì)問題和政治問題。想想這個(gè)社會(huì)中的大部分人因?yàn)槠洹皠趧?dòng)者”身份而變成“下等人”,其自我評(píng)價(jià)和社會(huì)評(píng)價(jià)都降到底層,實(shí)在是發(fā)展過程中對(duì)人最大的蔑視。