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        重罰之下,大蒜為何“再發(fā)狠”?

        2010-05-30 18:16:38馬紅漫
        新民周刊 2010年31期
        關(guān)鍵詞:逗你玩綠豆大蒜

        馬紅漫

        大蒜再“發(fā)狠”、綠豆繼續(xù)“逗你玩”,這樣的尷尬表明農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控不能單靠行政處罰解決問題。

        針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的異常上漲,行政監(jiān)管不斷出招,繼5月底發(fā)出加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)管理警示后,發(fā)改委等對(duì)多家涉嫌串通漲價(jià)、哄抬價(jià)格的企業(yè)下達(dá)了最高100萬元的罰單。但就在懲處決定公布之后的3日時(shí)間里,吉林綠豆市場(chǎng)價(jià)仍節(jié)節(jié)攀升,每斤漲幅超過了1.8元。大蒜的價(jià)格也迎來新一輪上漲,從之前的6元一斤猛躥到10元一斤,甚至12元一斤,比五花肉還要貴。

        其實(shí)中國(guó)民間自古就有“蒜瘋子,姜傻子”的說法,講的就是蒜、姜這兩種農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格多變,波動(dòng)劇烈。但無論如何,大蒜價(jià)格比豬肉還貴倒著實(shí)少見??此拼驌艟珳?zhǔn)且嚴(yán)厲的罰款懲處,卻引致綠豆價(jià)格進(jìn)一步報(bào)復(fù)性上漲。行政監(jiān)管失靈的事實(shí)表明,綠豆價(jià)格回歸理性的關(guān)鍵還在于透明市場(chǎng)供求信息,徹底打擊投資沖動(dòng)。否則,“頭痛醫(yī)頭”的彈性處罰不僅難以切中綠豆價(jià)格亂象的“七寸”,而且實(shí)際上將處罰成本通過價(jià)格傳導(dǎo)機(jī)制轉(zhuǎn)嫁給了消費(fèi)者,讓本應(yīng)打向投機(jī)者的“大棒”落空。

        以綠豆為例,其實(shí)今年價(jià)格上漲有其客觀原因。一方面,今夏酷暑難耐,而綠豆恰是民間常用的消暑食材,市場(chǎng)需求量較往年有所增長(zhǎng);另一方面,去年內(nèi)蒙古和吉林等地因干旱等災(zāi)害天氣影響,綠豆產(chǎn)量呈下滑之勢(shì)。此消彼長(zhǎng)之間,綠豆市場(chǎng)供不應(yīng)求的矛盾推高價(jià)格本是正常的市場(chǎng)規(guī)律使然。但是,綠豆價(jià)格的漲幅卻讓農(nóng)民大呼“是一輩子都未見過的事情”。其間,投機(jī)黑手推波助瀾難逃干系。作為小品種農(nóng)產(chǎn)品,國(guó)內(nèi)綠豆市場(chǎng)規(guī)模較小、國(guó)家暫無相關(guān)儲(chǔ)備、儲(chǔ)存相對(duì)方便等特征,使得投機(jī)分子借助少量資金便可輕易操縱綠豆價(jià)格。

        但追根溯源,社會(huì)游資敢于在綠豆等農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)瘋狂斂財(cái),恰恰是利用了我國(guó)農(nóng)業(yè)領(lǐng)域信息不對(duì)稱的現(xiàn)狀,并采取壟斷供應(yīng)的方式使然。根據(jù)發(fā)改委此前公布的錄音取證,綠豆遭遇供應(yīng)商集體炒作的直接原因,是上百家綠豆經(jīng)銷企業(yè)在去年10月份開會(huì)“串謀”。

        與“逗你玩”現(xiàn)象相類似,此前以大蒜、辣椒、普洱茶等農(nóng)產(chǎn)品為炒作載體的投機(jī)軌跡無不是以操控市場(chǎng)供求信息為前提的。在此過程中,真正耕種的農(nóng)民卻因播種計(jì)劃總是與市場(chǎng)需求“不合拍”而難以從中獲益,甚至需要承擔(dān)較大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。雖然今年綠豆市場(chǎng)火爆,但貨源早已被供應(yīng)商以低價(jià)收購,一些農(nóng)民甚至將連綠豆籽種都賣出了。感慨今年“不趕趟”的農(nóng)民又決定明年“賭一把”擴(kuò)大綠豆種植面積。如此盲目的耕種行為對(duì)我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)并無裨益。

        由此可見,根治農(nóng)產(chǎn)品炒作頑疾,主管部門當(dāng)從構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格平臺(tái)著手,單純的罰款難免“隔靴搔癢”,甚至還會(huì)陷入罰款數(shù)額是否公正的無端爭(zhēng)執(zhí)之中。目前,我國(guó)綠豆、大蒜等產(chǎn)品因市場(chǎng)規(guī)模小而未能躋身三大商品交易所,雖有相關(guān)中遠(yuǎn)期現(xiàn)貨電子交易市場(chǎng),但因農(nóng)民參與度不高、市場(chǎng)監(jiān)管弱化等因素,這些電子交易市場(chǎng)被部分投機(jī)者聯(lián)手操控的現(xiàn)象頻發(fā),難以發(fā)揮出應(yīng)有的價(jià)格發(fā)現(xiàn)功能。海外成熟經(jīng)驗(yàn)表明,讓農(nóng)戶入資協(xié)會(huì)組織。經(jīng)由協(xié)會(huì)組織代為參與期貨市場(chǎng)套期保值是完全可行的。這樣不僅可以規(guī)避個(gè)體農(nóng)戶的技術(shù)瓶頸,又能夠鎖定市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。在此基礎(chǔ)上,主管部門當(dāng)多方合作,豐富期貨市場(chǎng)交易品種,并完善期貨對(duì)沖機(jī)制,為市場(chǎng)提供明細(xì)的價(jià)格預(yù)期,封殺投機(jī)行為的炒作空間。

        在此需要提及的是,炒作農(nóng)產(chǎn)品的游資規(guī)模將會(huì)因近期剝離樓市等因素而日漸龐大,如何對(duì)其進(jìn)行合理引導(dǎo)也是有關(guān)部門需要面對(duì)的重要課題。如若這些資金能夠重新找到賴以依附的產(chǎn)業(yè),就不會(huì)對(duì)挖掘投機(jī)品種樂此不疲了。

        大蒜再“發(fā)狠”、綠豆繼續(xù)“逗你玩”,這樣的尷尬表明農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)控不能單靠行政處罰解決問題。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)現(xiàn)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)各方信息對(duì)稱,才能夠形成釜底抽薪式的市場(chǎng)效果。一旦農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)預(yù)期明確,廣大農(nóng)民的切身利益也將能從中得到保護(hù)。

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