劉開(kāi)明

未來(lái)10年中國(guó)的“世界工廠(chǎng)”地位無(wú)人能撼。但是，如果我們的企業(yè)躺在這些優(yōu)勢(shì)上睡大覺(jué)，那么失敗可能會(huì)來(lái)得很快。

2008年9月到2010年3月，沿海地區(qū)的農(nóng)民工遭遇了過(guò)山車(chē)般的命運(yùn)撥弄。當(dāng)2008年9月全球金融危機(jī)的大浪席卷過(guò)來(lái)時(shí)，工廠(chǎng)紛紛關(guān)閉，失業(yè)農(nóng)民工人數(shù)多達(dá)2000多萬(wàn)。2009年5月以后，出口形勢(shì)日漸好轉(zhuǎn)，“中國(guó)工人”又因?yàn)閹椭鷩?guó)家“成功保八”而榮登美國(guó)《時(shí)代》周刊年度風(fēng)云人物榜亞軍。在2010年春節(jié)過(guò)后，接踵而來(lái)的大量訂單，讓工廠(chǎng)喜出望外，但招不到工人的恐慌卻傳遍大江南北。

各路高人紛紛就此發(fā)表高見(jiàn)，見(jiàn)仁見(jiàn)智，有人喜有人憂(yōu)。據(jù)我個(gè)人的觀察，來(lái)自基層企業(yè)方面的聲音，一般都憂(yōu)心如焚、疑慮重重；而來(lái)自官員、學(xué)界和名流的看法多是喜憂(yōu)參半，喜的是“民工荒”能倒逼企業(yè)提高工人福利，甚至促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，改善工人權(quán)利，憂(yōu)的是面臨本幣升值、成本上升的困境，加上用工短缺，一些中小企業(yè)可能無(wú)法渡過(guò)難關(guān)，經(jīng)濟(jì)受影響，失業(yè)率增加。筆者認(rèn)為，不論從哪個(gè)角度分析，都無(wú)法回避一個(gè)最基本的事實(shí)：廉價(jià)勞動(dòng)力取之不盡的時(shí)代正在結(jié)束，以廉價(jià)為基礎(chǔ)的“中國(guó)制造”正面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

“世界工廠(chǎng)”的秘密

改革開(kāi)放30年，中國(guó)成了“世界工廠(chǎng)”，到2005年，中國(guó)即有100多種產(chǎn)品的出口量位居世界之首?！爸袊?guó)制造”充斥世界各地。

為什么中國(guó)能夠成為“世界工廠(chǎng)”?“中國(guó)制造”的核心競(jìng)爭(zhēng)力是什么?我認(rèn)為，這個(gè)“世界工廠(chǎng)”的秘密或者所謂“競(jìng)爭(zhēng)力”并不是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、自由競(jìng)爭(zhēng)或者全球化，而是低工資低福利的廉價(jià)勞動(dòng)力導(dǎo)致的產(chǎn)品低價(jià)格。2002年中國(guó)制造業(yè)每小時(shí)的平均報(bào)酬僅為0.57美元，即便最近幾年有所增加，也只是美國(guó)同期每小時(shí)報(bào)酬21.40美元的6％。有專(zhuān)家指出，2004年中國(guó)因雇傭農(nóng)民工一項(xiàng)就節(jié)省了11462億元的工資開(kāi)支，相當(dāng)于當(dāng)年中國(guó)GDP的8.5％，這大體相當(dāng)于中國(guó)當(dāng)年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率。2007年城鎮(zhèn)職工年平均收入24932元，以原農(nóng)業(yè)部部長(zhǎng)孫政才向全國(guó)人大常委會(huì)報(bào)告的數(shù)據(jù)，當(dāng)年農(nóng)民工人均年收入為12000元左右，兩者差距約為12900元，這龐大的節(jié)省被作為“勞動(dòng)力紅利”變成國(guó)家和企業(yè)發(fā)展的原始資本積累。

多數(shù)農(nóng)民工沒(méi)有任何社會(huì)保障及福利。盡管在2004年以后，政府敦促企業(yè)為農(nóng)民工支付法定的社會(huì)保險(xiǎn)和社會(huì)福利，但直至2008年底，農(nóng)民工參加養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)僅2416萬(wàn)人(相當(dāng)于總?cè)藬?shù)的10.69％)，參加醫(yī)療保險(xiǎn)人數(shù)為4266萬(wàn)人(相當(dāng)于總?cè)藬?shù)的18.93％)，參加失業(yè)保險(xiǎn)人數(shù)為1549萬(wàn)人(相當(dāng)于總?cè)藬?shù)的6.85％)，參加工傷保險(xiǎn)人數(shù)為4942萬(wàn)人(相當(dāng)于總?cè)藬?shù)的21.92％)。由于長(zhǎng)期的低工資和低福利，極大地降低了“中國(guó)制造”的人工成本，令中國(guó)的出口加工企業(yè)獲得豐厚的利潤(rùn)，也使其在國(guó)際市場(chǎng)中贏得競(jìng)價(jià)優(yōu)勢(shì)。

“用工荒”正在用市場(chǎng)的力量改變“廉價(jià)勞動(dòng)力”的現(xiàn)狀，使“世界工廠(chǎng)”的人工成本、管理成本、招聘成本、培訓(xùn)成本進(jìn)入上升通道。如果不能找到有效的解決途徑，企業(yè)的現(xiàn)有利潤(rùn)空間可能會(huì)被大幅壓縮，經(jīng)營(yíng)的困境會(huì)進(jìn)一步加劇，中國(guó)產(chǎn)業(yè)，乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)格局可能會(huì)更加失衡。

“倒逼”不現(xiàn)實(shí)

許多專(zhuān)家認(rèn)為，“民工荒”給了中國(guó)企業(yè)一個(gè)很好的契機(jī)去倒逼產(chǎn)業(yè)升級(jí)，甚至倒逼國(guó)際市場(chǎng)定價(jià)權(quán)；“中國(guó)制造”也因此獲得了技術(shù)創(chuàng)新和市場(chǎng)創(chuàng)新的增值機(jī)會(huì)。筆者以為，在現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)格局和勞資關(guān)系沒(méi)有根本調(diào)整之前，這些良好的愿望只能是黃粱美夢(mèng)，很難有兌現(xiàn)的可能。

長(zhǎng)期以來(lái)，多數(shù)企業(yè)依靠廉價(jià)人工獲取高額收益，很少人關(guān)心產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在動(dòng)力，諸如人力資本、核心技術(shù)、市場(chǎng)開(kāi)拓等等。“中國(guó)制造”只見(jiàn)低技術(shù)外延式擴(kuò)張，難得高技術(shù)的內(nèi)涵式增長(zhǎng)；而以排斥農(nóng)民工市民化的戶(hù)籍制度則讓中國(guó)經(jīng)濟(jì)不僅成為技術(shù)和市場(chǎng)均在外的“外向型經(jīng)濟(jì)”，還是勞動(dòng)力在外而且頻繁流動(dòng)的“外勞型經(jīng)濟(jì)”，也是既沒(méi)有自主品牌、又沒(méi)有創(chuàng)新技術(shù)、也沒(méi)有穩(wěn)定勞工的“外源型經(jīng)濟(jì)”。這種虛胖無(wú)力的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)缺乏穩(wěn)定而持續(xù)的內(nèi)源力量去推動(dòng)中國(guó)工業(yè)的產(chǎn)業(yè)升級(jí)或者轉(zhuǎn)型，就把“中國(guó)制造”定格在國(guó)際生產(chǎn)分工體系最低端的加工環(huán)節(jié)。

為了抵消人工和原料上升、本幣升值的成本壓力，以技術(shù)和生產(chǎn)率提高為基礎(chǔ)的升級(jí)可能是不少企業(yè)的想法。不過(guò)，技術(shù)和生產(chǎn)率的提高都必須依賴(lài)勞動(dòng)者職業(yè)技能的提升，也離不開(kāi)員工的穩(wěn)定。但目前并沒(méi)有一種有效機(jī)制能夠在短時(shí)期內(nèi)大幅度提高工人的技術(shù)，也沒(méi)有辦法把企業(yè)的員工流失率降下來(lái)。產(chǎn)業(yè)升級(jí)所必須的內(nèi)在動(dòng)力嚴(yán)重缺乏，何來(lái)能力向上提升?

既然“中國(guó)制造”被定格在國(guó)際生產(chǎn)分工體系的最低端的加工環(huán)節(jié)，而且缺乏向上提升的內(nèi)在動(dòng)力。那么“中國(guó)制造”憑借什么來(lái)爭(zhēng)奪國(guó)際市場(chǎng)的定價(jià)權(quán)?我看是愿望很好，希望渺茫。

中國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)長(zhǎng)期處于高收益、高增值領(lǐng)域被壟斷，而高競(jìng)爭(zhēng)、低增值領(lǐng)域疲軟的局面，加上終端銷(xiāo)售渠道對(duì)生產(chǎn)廠(chǎng)商的不公平壓榨，以及高稅收政策和腐敗盛行的營(yíng)商環(huán)境，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)始終居高不下，反而是依附在跨國(guó)公司的供應(yīng)鏈上更安全、更省事。所以，當(dāng)金融危機(jī)的風(fēng)暴漸去漸遠(yuǎn)之時(shí)，加入國(guó)際市場(chǎng)的爭(zhēng)奪戰(zhàn)不減反增，廠(chǎng)家之間的殺價(jià)和相互拆臺(tái)情況并未好轉(zhuǎn)。除了少數(shù)有獨(dú)創(chuàng)技術(shù)和高品質(zhì)的企業(yè)外，絕大多數(shù)工廠(chǎng)仍然沒(méi)有任何與國(guó)際客戶(hù)的議價(jià)能力。因此，在被國(guó)際大公司壟斷的重要市場(chǎng)，例如歐美、日本，中國(guó)企業(yè)倒逼跨國(guó)公司提高產(chǎn)品價(jià)格的幾率微乎其微。

“世界工廠(chǎng)”暫時(shí)無(wú)憂(yōu)

雖然目前的用工成本和其他經(jīng)營(yíng)費(fèi)用有所上升，但距離合理工資水平還有不小空間，加上法定福利、環(huán)境保護(hù)和原材料等各個(gè)方面仍有很多空子可鉆，多數(shù)企業(yè)完全有自我消化的空間，只是經(jīng)營(yíng)難度提高了一點(diǎn)。從總體上看，雖然中國(guó)大陸的人工成本超過(guò)了越南、柬埔寨、孟加拉等發(fā)展中國(guó)家，但如果考慮到勞動(dòng)生產(chǎn)率、運(yùn)輸和原材料等多方面的因素，在未來(lái)10年，“中國(guó)制造”仍然能夠保持廉價(jià)的優(yōu)勢(shì)。

根據(jù)我與一些西方跨國(guó)零售商和品牌公司交流，發(fā)現(xiàn)大多數(shù)西方公司短期內(nèi)難以離開(kāi)中國(guó)大陸而選擇其他成本更低的國(guó)家。原因有四：第一，其他任何國(guó)家和地區(qū)尚沒(méi)有形成像中國(guó)大陸如此龐大的加工體系和原材料供應(yīng)鏈，無(wú)法滿(mǎn)足跨國(guó)大零售商和品牌公司的巨額采購(gòu)需求，他們會(huì)增加供應(yīng)商來(lái)源地的多元化，有些企業(yè)甚至?xí)黾拥綎|南亞和南亞的采購(gòu)量，但中國(guó)仍然是其最主要的采購(gòu)地。

第二，中國(guó)大陸已經(jīng)建成完善先進(jìn)的物流運(yùn)輸系統(tǒng)，形成了以香港、深圳、廣州和上海為中心的國(guó)際貨運(yùn)中心，加上大連、青島、寧波、廈門(mén)等港口，以及珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲的發(fā)達(dá)公路運(yùn)輸網(wǎng)，構(gòu)成了一個(gè)高效率的供貨系統(tǒng)，這是任何

其他發(fā)展中國(guó)家難以在10年內(nèi)達(dá)到的。

第三，中國(guó)具有世界上最龐大的工人隊(duì)伍，而且他們的受教育程度和技能熟練程度普遍優(yōu)于其他發(fā)展中國(guó)家，中國(guó)大陸出口工廠(chǎng)的生產(chǎn)線(xiàn)工人大約在8000萬(wàn)人左右，其中農(nóng)民工大約6000萬(wàn)人，總體上是廉價(jià)聽(tīng)話(huà)且吃苦耐勞，易于管理，也是任何其他發(fā)展中國(guó)家嘆為觀止的，例如越南最近十多年大力發(fā)展出口工業(yè)，但其出口工業(yè)員工總量只有200多萬(wàn)人，不及深圳的一半。

第四，目前全球勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)主要是依靠貿(mào)易商和品牌商、零售商合作分配訂單以及監(jiān)控生產(chǎn)過(guò)程，貿(mào)易商參與采購(gòu)、工廠(chǎng)選擇、運(yùn)輸以及風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)等各個(gè)環(huán)節(jié)，香港、臺(tái)灣地區(qū)以及日本、韓國(guó)、新加坡已經(jīng)在長(zhǎng)期的國(guó)際貿(mào)易中形成了貿(mào)易中介的優(yōu)勢(shì)地位，很多零售商和品牌商依靠這些國(guó)家和地區(qū)的貿(mào)易商進(jìn)行產(chǎn)業(yè)鏈的管理，而中國(guó)大陸距離這些貿(mào)易商在地理、語(yǔ)言、文化上最接近。

基于這四個(gè)原因，未來(lái)10年中國(guó)的“世界工廠(chǎng)”地位無(wú)人能撼。

但是，如果我們的企業(yè)躺在這些優(yōu)勢(shì)上睡大覺(jué)，那么失敗可能會(huì)來(lái)得很快。所以如果想繼續(xù)生存下來(lái)，必須認(rèn)真思考如何建立企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力，培養(yǎng)企業(yè)向上提升的內(nèi)在動(dòng)力。

企業(yè)要怎么做才能達(dá)到這個(gè)目標(biāo)?據(jù)我個(gè)人了解，要多數(shù)中小出口企業(yè)花大錢(qián)開(kāi)拓新的市場(chǎng)，或投資新產(chǎn)品、新技術(shù)的研發(fā)，都不切實(shí)際，很多企業(yè)即使有心也無(wú)力。最切實(shí)便捷的途徑就是以現(xiàn)有基礎(chǔ)深挖潛能、提高生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量。而要實(shí)現(xiàn)這個(gè)目標(biāo)，員工的穩(wěn)定和技能培養(yǎng)就是關(guān)鍵。所以，我認(rèn)為中國(guó)工廠(chǎng)到了必須重視員工的時(shí)候了。

重視員工不能僅是加工資了事。增加工資當(dāng)然很重要，但遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，而且坦率地說(shuō)，大多數(shù)工廠(chǎng)的加薪幅度有限，難以滿(mǎn)足工人的內(nèi)心要求和現(xiàn)實(shí)生活需要。所以，在增加工資福利、改善工作環(huán)境之外，還要提供學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)和發(fā)展機(jī)會(huì)，讓員工在工作的過(guò)程中形成學(xué)習(xí)的能力、向上發(fā)展的能力和自我保護(hù)的能力，在工作和生活上受到充分的尊重。讓他們感受到這份工作是體面的有尊嚴(yán)的工作。這樣，員工的心暖了，自然不會(huì)隨意“跳槽”，員工的流失率下降了，滿(mǎn)意度增加了，生產(chǎn)率和產(chǎn)品質(zhì)量自然就提高了。這是用錢(qián)買(mǎi)不到的，而是用心來(lái)做的。

不過(guò)，如果戶(hù)籍制度和“城鄉(xiāng)二元社會(huì)結(jié)構(gòu)”不做根本性的變革，僅有企業(yè)的努力是無(wú)法把工人從流動(dòng)的勞動(dòng)者變成穩(wěn)定的勞動(dòng)者的，所以國(guó)家要徹底廢除基于社會(huì)排斥而建立的戶(hù)籍制度，以及這個(gè)制度所包含的社會(huì)福利、社會(huì)保障、公民權(quán)利、政治權(quán)利上的不平等，給每個(gè)公民以平等的國(guó)民待遇，使公民實(shí)現(xiàn)在國(guó)境內(nèi)自由遷徙和居住的權(quán)利。讓外來(lái)工享有與城里人同樣的國(guó)民待遇，即平等的政治民主權(quán)利，改變農(nóng)民工身份轉(zhuǎn)換滯后于職業(yè)轉(zhuǎn)換的現(xiàn)狀，使外來(lái)工真正實(shí)現(xiàn)從農(nóng)村到城市，從農(nóng)民到市民的徹底轉(zhuǎn)換，才能使工人穩(wěn)定下來(lái)。