翰 丘

20年前的10月3日，兩個(gè)德國(guó)實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一。隨著科爾在萊茵河畔自豪地宣稱“德國(guó)將為歐洲和世界承擔(dān)更多的國(guó)際責(zé)任”，世界媒體紛紛預(yù)言一個(gè)“德國(guó)的歐洲”時(shí)代的來(lái)臨。人們還很自然地回憶起1871年德國(guó)統(tǒng)一曾給國(guó)際體系帶來(lái)的沖擊。相信這次統(tǒng)一也將給世界政治經(jīng)濟(jì)格局演變帶來(lái)重要影響。著名國(guó)際關(guān)系學(xué)者、美國(guó)芝加哥大學(xué)教授米爾斯海默甚至還曾大膽預(yù)言，德國(guó)遲早會(huì)“回到從前”，追求霸權(quán)和發(fā)展核武器。

然而，統(tǒng)一以后的德國(guó)卻長(zhǎng)期被稱作“德國(guó)病人”，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力，內(nèi)政外交都無(wú)大的建樹，雖說(shuō)年初歐洲債務(wù)危機(jī)曝光后，財(cái)政穩(wěn)健的德國(guó)一度成為眾所期待的歐元救世主，但眾多研究德國(guó)問(wèn)題的學(xué)者們依然覺得，20年來(lái)德國(guó)的國(guó)際國(guó)內(nèi)表現(xiàn)遠(yuǎn)遜于預(yù)期。對(duì)此，傳統(tǒng)的解釋諸如東德拖累了西德經(jīng)濟(jì)、二戰(zhàn)因素制約了德國(guó)崛起等等，并未留意到德國(guó)所經(jīng)歷的時(shí)代變局：伴隨亞太地區(qū)崛起的是歐盟東擴(kuò)后的權(quán)力渙散以及歐元區(qū)改革的反復(fù)遲緩，本應(yīng)起領(lǐng)導(dǎo)作用的德國(guó)耽于本國(guó)統(tǒng)一事務(wù)減少了對(duì)外部世界的關(guān)注，從而隨著歐洲在世界權(quán)力版圖上的裹足不前而走向邊緣化。這一切，并非德國(guó)不統(tǒng)一就能避免得了的。三個(gè)“意外”

統(tǒng)觀德國(guó)統(tǒng)一的前前后后，有三個(gè)“意外”現(xiàn)象令學(xué)者們感到困惑。

第一個(gè)“意外”是很少有人料到德國(guó)會(huì)那么快統(tǒng)一。雖然直到1990年，聯(lián)邦德國(guó)《基本法》都要求德國(guó)人民實(shí)現(xiàn)“自主、自由的國(guó)家統(tǒng)一”，但相信國(guó)家統(tǒng)一前景依然存在的人實(shí)際上卻越來(lái)越少。1989年4月的民調(diào)顯示，約1／3的西德人愿意放棄國(guó)家統(tǒng)一的目標(biāo)。即使在柏林墻倒塌后的1989年12月，在大部分東德人希望統(tǒng)一的同時(shí)，西德人當(dāng)中也只有37％的人贊同統(tǒng)一，31％贊同與東德實(shí)現(xiàn)邦聯(lián)，19％的人明確反對(duì)統(tǒng)一。民意如此，政治家們也不過(guò)稍具遠(yuǎn)見而已。據(jù)當(dāng)時(shí)擔(dān)任老布什總統(tǒng)顧問(wèn)的賴斯后來(lái)說(shuō)，科爾領(lǐng)導(dǎo)的基民盟甚至要在黨綱中刪去國(guó)家統(tǒng)一的奮斗目標(biāo)。賴斯稱，不是哪個(gè)德國(guó)人，而是老布什在1989年上半年提出了德國(guó)統(tǒng)一的前景。這反映出，在柏林墻倒塌之前，政治家們并未料到德國(guó)統(tǒng)—在一年后就能實(shí)現(xiàn)。

第二個(gè)“意外”是德國(guó)出人意料的“消沉”。在歐洲地緣政治版圖上，德國(guó)一直處于樞紐地位，近代歐洲國(guó)際關(guān)系史一直圍繞著德國(guó)的聚合而展開。自俾斯麥1871年統(tǒng)一德國(guó)以后，強(qiáng)大的德國(guó)一直令四鄰不安。一戰(zhàn)結(jié)束后，法國(guó)總理克里孟梭有句名言流傳至今——“我是如此熱愛德國(guó)，以至于我希望有多個(gè)德國(guó)存在”。在1990年德國(guó)統(tǒng)一前夕，英國(guó)撒切爾夫人和法國(guó)總理密特朗甚至曾不顧德國(guó)人的感受，公開表示反對(duì)德國(guó)統(tǒng)一，因?yàn)樗麄儞?dān)心德國(guó)是“披著羊皮的狼”。在美國(guó)老布什總統(tǒng)的冷戰(zhàn)后世界秩序構(gòu)想中，德國(guó)將取代英國(guó)，成為美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)伙伴。

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然而20年來(lái)，德國(guó)表現(xiàn)出來(lái)的樣子不是太強(qiáng)，而是太弱。軍事上，它沒有絲毫雄心，軍費(fèi)開支連年縮減，不僅美國(guó)無(wú)法指望德國(guó)軍隊(duì)在反恐戰(zhàn)爭(zhēng)中幫上大忙，就是在歐盟共同安全與防務(wù)政策中，德國(guó)也遠(yuǎn)未起到應(yīng)有的領(lǐng)導(dǎo)作用。雖然在經(jīng)濟(jì)實(shí)力上，德國(guó)在歐洲還是最為強(qiáng)大的，但它似乎也越來(lái)越不愿為歐盟“埋單”。在前不久的救助希臘行動(dòng)中，歐盟國(guó)家普遍不滿于德國(guó)的遲疑反應(yīng)，批評(píng)它沒有承擔(dān)歐盟大國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

第三個(gè)“意外”是前東德地區(qū)居民的國(guó)家認(rèn)同在統(tǒng)一以后變得很低。1989年，東德人民喊出“我們是一個(gè)民族”的口號(hào)，有力推動(dòng)了兩德統(tǒng)一進(jìn)程。但是在20年后，《柏林日?qǐng)?bào)》的民調(diào)顯示，只有22％的東德地區(qū)居民覺得自己是“真正的聯(lián)邦德國(guó)公民”；62％的東部人認(rèn)為自己處于“懸浮狀態(tài)”——既失去了同民主德國(guó)的聯(lián)系，又沒有在聯(lián)邦德國(guó)找到自己的位置；還有11％的東部人想要回到民主德國(guó)。同時(shí)，東部和西部都有超過(guò)50％的人認(rèn)為統(tǒng)一帶來(lái)了許多壞處。

超越民族國(guó)家單元

學(xué)者們對(duì)這些現(xiàn)象感到意外，是因?yàn)樗鼈兯坪醪⒉环蠂?guó)家政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一般邏輯。首先，德國(guó)早已分裂成為兩個(gè)分別擁有聯(lián)合國(guó)席位的獨(dú)立國(guó)家，東德經(jīng)濟(jì)狀況雖不好，但1989年時(shí)的東德卻并非處于東德歷史上最為經(jīng)濟(jì)困難的時(shí)期，誰(shuí)又能想到民主德國(guó)在一夜之間就會(huì)垮掉?根據(jù)歷史經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一以后的德國(guó)必將在歐洲和世界舞臺(tái)上更加進(jìn)取，德國(guó)老百姓也理應(yīng)對(duì)祖國(guó)統(tǒng)一感到萬(wàn)分自豪才是，可為何德國(guó)不是這樣呢?

法籍猶太裔學(xué)者格羅塞曾回憶到，雖然法國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人憂心忡忡，不希望看到德國(guó)統(tǒng)一，但當(dāng)時(shí)法國(guó)老百姓卻和德國(guó)人一樣，對(duì)柏林墻的倒塌歡呼雀躍，因?yàn)榇蠹叶枷Ｍ吹綒W洲統(tǒng)一和冷戰(zhàn)終結(jié)。由此我們也可以看到，德國(guó)統(tǒng)一不僅是按照兩個(gè)德國(guó)自身的邏輯來(lái)發(fā)展的，它還是歐洲一體化和國(guó)際體系演變催生的結(jié)果。同樣，統(tǒng)一以后德國(guó)的“消沉”和東部地區(qū)居民國(guó)家認(rèn)同度降低的現(xiàn)象，都是在地區(qū)一體化和全球化發(fā)展的大背景下出現(xiàn)的。

從地緣政治角度來(lái)看，全球化進(jìn)程引起全球權(quán)力中心東移，亞太地區(qū)逐漸有取代跨大西洋地區(qū)成為世界經(jīng)濟(jì)中心的趨勢(shì)，歐洲、特別是中東歐在全球地緣政治格局中的重要性也大大下降。就德國(guó)而言，它雖是歐洲的中心，但已不再是全球地緣政治發(fā)展的樞紐。

更為重要的是，德國(guó)的內(nèi)部融合進(jìn)程和全球化進(jìn)程同時(shí)演進(jìn)，因此德國(guó)既面對(duì)傳統(tǒng)的國(guó)家統(tǒng)一所帶來(lái)的一系列政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)融合問(wèn)題，又面對(duì)應(yīng)對(duì)全球化挑戰(zhàn)的問(wèn)題。在這種雙重壓力的作用下，德國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)福利國(guó)家模式都面臨十分嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。

而對(duì)于前東德地區(qū)的居民來(lái)說(shuō)，要適應(yīng)這個(gè)雙重進(jìn)程尤其不容易。在某種意義上，東德人就仿佛從一個(gè)封閉的國(guó)家“移民”到一個(gè)新的國(guó)度，雖然他們的語(yǔ)言和居住地沒有改變，但是政治制度、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)結(jié)構(gòu)和行為準(zhǔn)則都在一夜之間發(fā)生了劇變，而且他們還突然置身于新的全球聯(lián)系之中，所經(jīng)歷的其實(shí)是全球化時(shí)代移民們常常遇到的“文化沖擊”。

因此，如同世界各國(guó)的移民一樣，東德人對(duì)新國(guó)家的政治認(rèn)同程度不高，但與此同時(shí)，他們的家鄉(xiāng)認(rèn)同和地區(qū)文化認(rèn)同程度卻迅速上升。這帶來(lái)的積極后果是，地區(qū)認(rèn)同有效填補(bǔ)了國(guó)家認(rèn)同的缺失，通過(guò)訴諸共同的文化記憶加強(qiáng)了東德人對(duì)統(tǒng)一以后的國(guó)家歸屬感。不過(guò)同時(shí)需要重視的是，在社會(huì)底層人士身上，地區(qū)認(rèn)同的增強(qiáng)往往伴隨著排外心理和種族主義傾向的上升，東部地區(qū)的極右翼暴力行為明顯多于西部地區(qū)。

積極效果

禍兮福之所倚，德國(guó)東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也顯示出一定的移民經(jīng)濟(jì)特色。在很多地方，中小企業(yè)的興起得益于獨(dú)特的經(jīng)營(yíng)文化，其特點(diǎn)是利用家庭、同鄉(xiāng)和熟人的關(guān)系網(wǎng)創(chuàng)立和發(fā)展企業(yè)。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者在歡迎市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)浪潮的同時(shí)，注重以家鄉(xiāng)文化和從前民主德國(guó)時(shí)期共同的經(jīng)歷作為聯(lián)系紐帶。人們發(fā)現(xiàn)，前東德那些“富有效率和技術(shù)導(dǎo)向的社會(huì)主義經(jīng)理人”成功克服了轉(zhuǎn)型危機(jī)，在統(tǒng)一以后的東德經(jīng)濟(jì)重組過(guò)程中發(fā)揮出了作用。

同時(shí)，聯(lián)邦德國(guó)促進(jìn)東德地區(qū)轉(zhuǎn)型的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)政策也顯現(xiàn)出一定積極效果。1992年，東部地區(qū)的工業(yè)生產(chǎn)只占全德工業(yè)生產(chǎn)總量的3.4％，但到2008年時(shí)，這一份額就上升為近10％。1991年，東部地區(qū)的生產(chǎn)力水平大約是西部的1／4，2008年時(shí)東部生產(chǎn)力則上升為西部的78.3％。目前東部工資水平已大約相當(dāng)于西部的83％。據(jù)德國(guó)經(jīng)濟(jì)信息研究所最新調(diào)查顯示，工資增長(zhǎng)、租金收入增多和國(guó)家的衛(wèi)生、教育投入增多，共同促進(jìn)了德國(guó)東部地區(qū)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。未來(lái)德國(guó)東部發(fā)展的方向是提高產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，并融入全球經(jīng)濟(jì)大循環(huán)之中。

雖有“意外”，但德國(guó)不僅成功實(shí)現(xiàn)了國(guó)家的和平統(tǒng)一，而且其政治經(jīng)濟(jì)制度也經(jīng)受住了統(tǒng)一所帶來(lái)的各種沖擊，這一歷史性成就的確值得贊嘆。經(jīng)歷漫長(zhǎng)過(guò)程才勉強(qiáng)消化東德負(fù)資產(chǎn)的德國(guó)，因擁有抵御經(jīng)濟(jì)衰退的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和雄厚國(guó)力而在此次歐債危機(jī)中嶄露頭角，這注定了其未來(lái)依然不可限量。而德國(guó)的例子也表明，在全球化和地區(qū)一體化齊頭并進(jìn)的時(shí)代，任何國(guó)家的政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展已不可能單純用民族國(guó)家的單元來(lái)看待。許多在孤立視角下觀察到的“意外”，一旦放人國(guó)際體系演變的進(jìn)程中，則會(huì)變得邏輯清晰。