胡星斗

作家狄更斯曾經(jīng)這樣描寫工業(yè)革命時(shí)期的英國：“這是個(gè)最壞的時(shí)代，這是個(gè)最好的時(shí)代，這是個(gè)令人絕望的春天，這是個(gè)充滿希望的春天，我們前面什么也沒有，我們前面什么都有。”狄更斯的哲言也正可以用來描寫改革開放30年后的中國。

從“好”的方面來說，中國的改革開放因?yàn)橛猩蠈拥臎Q心、全民的支持，也因?yàn)樽裱私夥潘枷搿⒀驖u進(jìn)、先試點(diǎn)后推廣的路線與策略，所以，取得了巨大的成功——保持了長期的經(jīng)濟(jì)快速增長和社會(huì)穩(wěn)定；給社會(huì)帶來了無限的活力、多元的文化、初創(chuàng)的法治；給人民帶來了言論自由、遷徙自由，引導(dǎo)中國走上了與人類主流文明逐步接軌的現(xiàn)代化道路。

從“壞”的方面來說，中國的改革開放少有像樣的理論，沒有精心的設(shè)計(jì)；政治體制改革嚴(yán)重滯后，法治國家的建設(shè)經(jīng)常遭遇人治的干擾；特權(quán)壟斷勢力坐大，形成龐大的特殊利益集團(tuán)；唯經(jīng)濟(jì)主義的思想導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)“一切向錢看”，無法進(jìn)行有效的信仰重建、文明重建，也沒有在民主、法治、正義、公平的基礎(chǔ)上進(jìn)行道德建設(shè)，致使社會(huì)公德意識(shí)無法提高。

中國改革開放30年來，總體上“好”的方面占了主流。但是，近年來某些“壞”的方面引起了社會(huì)越來越強(qiáng)烈的反彈，甚至有人擔(dān)心：我國的改革開放事業(yè)是否已經(jīng)出現(xiàn)某種程度的倒退?

具體而言，有人憂心忡忡：

——舉世公認(rèn)市場經(jīng)濟(jì)是民有經(jīng)濟(jì)，政府不能成為市場主體，否則政企不分、官商不分必然導(dǎo)致嚴(yán)重的腐敗，形成特權(quán)壟斷利益集團(tuán)；但是，目前出現(xiàn)了大規(guī)?！皣M(jìn)民退”的勢頭，在鋼鐵、化工、煤炭、石油、民航、公路、金融、證券、保險(xiǎn)、房地產(chǎn)、郵政等等幾乎所有有利可圖的領(lǐng)域，民營企業(yè)往往處境艱難甚至被強(qiáng)制低價(jià)收購?！壳耙恍┑胤降墓珯z法聯(lián)合辦案，不再承諾“司法獨(dú)立行使職權(quán)，不受行政機(jī)關(guān)的干預(yù)”，要求律師“講政治”，這是否損害了司法的公正性?地方政府不公正地處置為毒奶粉受害兒童維權(quán)、為四川地震豆腐渣建筑受害者維權(quán)的人士，打擊維權(quán)律師、打擊上訪含冤人員，這是否會(huì)導(dǎo)致新的不和諧?

——哪怕是微小碎步的政治改革，現(xiàn)在也少有實(shí)質(zhì)性的行動(dòng)；在政治、文化領(lǐng)域，一些正常地討論時(shí)事、政治、社會(huì)問題的博客、論壇、網(wǎng)站被地方當(dāng)局大規(guī)模地關(guān)閉，海外網(wǎng)站及奧運(yùn)期間一度開放的境外媒體網(wǎng)站很多被屏蔽。人們還擔(dān)心通信自由遭到破壞：在掃黃的同時(shí)，手機(jī)短信會(huì)否被監(jiān)控，手機(jī)及電話會(huì)否被非法竊聽，電子郵件會(huì)否被破壞或竊取?

但愿以上觀點(diǎn)只是某些關(guān)心國是命運(yùn)的人們的猜測，現(xiàn)實(shí)中我國并不會(huì)發(fā)生大規(guī)模的倒退，因?yàn)榈雇耸菦]有出路的——全盤國有、計(jì)劃經(jīng)濟(jì)、人治專制、剝奪公民的權(quán)利與自由早已被歷史證明是錯(cuò)誤的甚至是反動(dòng)的道路，因此，留給中國的正確選擇只有一個(gè)：堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開放的大業(yè)，鑄造“新改革開放”的時(shí)代；進(jìn)行經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)的全方位改革，廢除特權(quán)與壟斷，保障民權(quán)以改善民生，保障社會(huì)正義以弘揚(yáng)道德。

為此必須停止“國進(jìn)民退”的進(jìn)程，致力于建立民有民治民享的廉潔市場經(jīng)濟(jì)、公平市場經(jīng)濟(jì)；停止對于司法、律師業(yè)的行政干預(yù)，保障其應(yīng)有的獨(dú)立性；地方政府部門停止對于維權(quán)律師、維權(quán)工作者、上訪人員的打壓、停止以言定罪的錯(cuò)誤做法，致力于建立寬容民主的現(xiàn)代政治制度。

建立現(xiàn)代政治制度的突破口是放開新聞監(jiān)督、包括放開網(wǎng)絡(luò)言論監(jiān)督。媒體是社會(huì)公器，必須為公民服務(wù)，為弱勢群體代言；放開媒體監(jiān)督，讓人民群眾說話、申冤，天也不會(huì)塌下來，相反，人民會(huì)更加信任政府。

進(jìn)行人大代表直選，實(shí)現(xiàn)人大代表的非官化、專職化，讓人民代表大會(huì)真正擁有彈劾罷免官員、審查財(cái)政預(yù)算決算的細(xì)項(xiàng)、進(jìn)行重大決策的權(quán)利，把各級(jí)人大變成真正的權(quán)力機(jī)關(guān)，符合憲法，容易操作。

此外，中國還要確立分權(quán)和維權(quán)的制度，將決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)、監(jiān)督權(quán)賦予不同的機(jī)構(gòu)和個(gè)人，從財(cái)政上、組織上確立法院、檢察院、反貪、審計(jì)、監(jiān)察、信訪等部門的獨(dú)立性；切實(shí)保障公民的財(cái)產(chǎn)權(quán)、話語權(quán)、生存權(quán)、遷徙權(quán)、組織權(quán)、罷工權(quán)、抗議權(quán)、選舉權(quán)、參與管理權(quán)、平等談判權(quán)、社會(huì)保障權(quán)、集體訴訟權(quán)、司法救濟(jì)權(quán)，等等。

中國還應(yīng)開展社會(huì)正義運(yùn)動(dòng)、平等權(quán)利運(yùn)動(dòng)，確立社會(huì)正義優(yōu)先、平等權(quán)利第一的理念，提高官德，弘揚(yáng)公德；官德是官員的立身之本，是做人的最基本的道德與良心。以后誰突破了官德底線，應(yīng)永遠(yuǎn)退出政壇，甚至受到法律的追究。通過約束官權(quán)，讓人民群眾來監(jiān)督官員以樹立官德。

我們認(rèn)為，面對某些反改革開放的逆流，只要中央政府頭腦清醒，胸懷開闊，善于動(dòng)員一切支持的力量，通過保障民權(quán)改善民生、挽回民心，還是可以扭轉(zhuǎn)乾坤的。我們相信，中央政府會(huì)以實(shí)際行動(dòng)表明捍衛(wèi)十一屆三中全會(huì)路線、堅(jiān)定不移地繼續(xù)推進(jìn)改革開放的決心，這將是中國之福、人民之福。