李春鳴

一、財(cái)務(wù)共享服務(wù)的含義

布賴恩·伯杰倫在《共享服務(wù)精要》中，對共享服務(wù)給出了準(zhǔn)確的定義，“共享服務(wù)是企業(yè)將一部分現(xiàn)有的經(jīng)營職能集中到一個(gè)新的半自主的業(yè)務(wù)單元的合作戰(zhàn)略”，“目的是提高效率、創(chuàng)造價(jià)值、節(jié)約成本以及提高對內(nèi)部客戶的服務(wù)質(zhì)量”。

二、電信企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的必要性分析

1.有效提升財(cái)務(wù)人力資源的使用效率，為財(cái)務(wù)組織轉(zhuǎn)型提供基礎(chǔ)條件。電信企業(yè)傳統(tǒng)分散的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)使得絕大部分財(cái)務(wù)人員都在從事基礎(chǔ)性會計(jì)核算工作，從而導(dǎo)致決策支撐等方面人力資源投入的必然不足，出現(xiàn)財(cái)務(wù)人員整體冗余但卻結(jié)構(gòu)性缺員。實(shí)施財(cái)務(wù)共享，通過發(fā)揮共享服務(wù)的規(guī)?；б?，可極大地節(jié)約企業(yè)基礎(chǔ)性會計(jì)核算工作的人力投入，以筆者所在的企業(yè)為例，實(shí)施財(cái)務(wù)共享后，基礎(chǔ)性會計(jì)核算人員減少達(dá)45%。節(jié)約的人力資源可以更多的投入到企業(yè)預(yù)資源配置、決策支撐、風(fēng)險(xiǎn)管控等方面，實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)組織由核算型向決策支撐型轉(zhuǎn)型。

2.可極大提升對企業(yè)內(nèi)外部客戶的財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：①顯著提升基礎(chǔ)性財(cái)務(wù)服務(wù)質(zhì)量。共享服務(wù)通過標(biāo)準(zhǔn)化的流程作業(yè)，與業(yè)務(wù)系統(tǒng)高度集成的IT支撐系統(tǒng)，實(shí)時(shí)結(jié)算的銀企系統(tǒng)，統(tǒng)一、規(guī)范化的服務(wù)界面，極大的提升財(cái)務(wù)基礎(chǔ)工作的服務(wù)質(zhì)量和效率。②提升對業(yè)務(wù)前端支撐性需求的響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量。以筆者所在的企業(yè)為例，實(shí)施財(cái)務(wù)共享后，各業(yè)務(wù)單元原有的絕大部分財(cái)務(wù)人員通過崗位調(diào)整或派駐業(yè)務(wù)前端的形式轉(zhuǎn)向業(yè)務(wù)決策支撐（包括稅務(wù)、風(fēng)險(xiǎn)、效益評估等方面），從而不但顯著改善對前端服務(wù)的響應(yīng)速度，而且在支撐質(zhì)量、范圍上也較以前有較大提升。

3.為企業(yè)強(qiáng)化集中運(yùn)營力度提供基礎(chǔ)保障。受地域因素影響，國內(nèi)電信企業(yè)分支機(jī)構(gòu)較為分散，傳統(tǒng)分散型管理和決策模式越來越難以適應(yīng)市場競爭和強(qiáng)化運(yùn)營管理的需要，急需實(shí)施省級甚至集團(tuán)級的集中運(yùn)營。實(shí)施財(cái)務(wù)共享，可有效提升對企業(yè)總部財(cái)務(wù)服務(wù)（包括基礎(chǔ)服務(wù)和決策支撐）的響應(yīng)速度和服務(wù)質(zhì)量，為企業(yè)集中化運(yùn)營提供基礎(chǔ)保障。目前，國內(nèi)各電信企業(yè)都以財(cái)務(wù)共享為契機(jī)，強(qiáng)化業(yè)務(wù)集中運(yùn)營管控力度，如實(shí)施省級維護(hù)、IT、采購等等業(yè)務(wù)的集中化管理，在有效提升企業(yè)資源集約化運(yùn)用水平和效益的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)對市場前端的快速反應(yīng)和高質(zhì)量服務(wù)。

4.有效提升財(cái)務(wù)對企業(yè)精確化管理的支撐能力。這主要表現(xiàn)在兩個(gè)方面：①有效提升決策信息質(zhì)量和服務(wù)水平。共享實(shí)施前，受標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)程度等因素影響，企業(yè)內(nèi)各業(yè)務(wù)單元基礎(chǔ)會計(jì)信息口徑的一致性、可比性較差，從而影響決策特別是總部決策信息的可用性。財(cái)務(wù)共享，通過統(tǒng)一、集中的會計(jì)信息處理，標(biāo)準(zhǔn)化信息處理口徑及時(shí)點(diǎn)，保證了會計(jì)基礎(chǔ)信息的可比性、一致性及時(shí)效性，極大地提升信息的決策支撐價(jià)值。同時(shí)，通過建立統(tǒng)一的信息發(fā)布平臺，由共享中心面直接面向各業(yè)務(wù)單元統(tǒng)一提供決策基礎(chǔ)性信息，較大的提升企業(yè)基礎(chǔ)信息服務(wù)水平。②強(qiáng)化財(cái)務(wù)的決策支撐力量。共享的規(guī)?；б婀?jié)省的財(cái)務(wù)人力資源通過崗位調(diào)整或派駐到業(yè)務(wù)前端的形式，為企業(yè)決策提供財(cái)務(wù)支撐，從而極大的提升財(cái)務(wù)的決策支撐能力。

5.強(qiáng)化企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)的集中控制能力。①通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)/財(cái)務(wù)系統(tǒng)集成度，高效實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的全程不落地處理及系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的交叉驗(yàn)證；同時(shí)通過標(biāo)準(zhǔn)化共享環(huán)節(jié)稽核要點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)稽核的標(biāo)準(zhǔn)化管理。②共享服務(wù)為企業(yè)資源的集中使用提供基礎(chǔ)保障，強(qiáng)化企業(yè)總部對資源使用風(fēng)險(xiǎn)的集中控制度。以筆者所在的企業(yè)為例，通過財(cái)務(wù)共享促業(yè)務(wù)集中，實(shí)現(xiàn)采購、工程建設(shè)、合作業(yè)務(wù)、重大營銷及維護(hù)成本省層面的統(tǒng)一使用和結(jié)算，從而有效控制企業(yè)資源的使用風(fēng)險(xiǎn)；③實(shí)施財(cái)務(wù)共享，將基礎(chǔ)會計(jì)業(yè)務(wù)從各業(yè)務(wù)單元?jiǎng)冸x出來，集中由財(cái)務(wù)共享中心統(tǒng)一處理，可以使共享中心較以前各業(yè)務(wù)單元財(cái)務(wù)更獨(dú)立的身份參與到經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)中來，從而在一定程度上強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的風(fēng)險(xiǎn)控制。

三、電信企業(yè)實(shí)施財(cái)務(wù)共享的基本架構(gòu)分析

考慮運(yùn)營效率、金融服務(wù)、IT、稅務(wù)等因素，目前國內(nèi)電信企業(yè)財(cái)務(wù)共享主要以省為單位組織實(shí)施。下面筆者就以省級電信企業(yè)為例，分析實(shí)施財(cái)務(wù)共享的基本架構(gòu)。

1.電信企業(yè)財(cái)務(wù)共享的基本內(nèi)容分析。目前省級電信企業(yè)財(cái)務(wù)管理的內(nèi)容主要包括預(yù)算管理、資產(chǎn)運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理、財(cái)務(wù)分析及決策支撐、基礎(chǔ)會計(jì)業(yè)務(wù)等方面。根據(jù)財(cái)務(wù)共享的含義，筆者認(rèn)為，實(shí)施共享后，電信企業(yè)各級財(cái)務(wù)組織的職能應(yīng)做如下調(diào)整：（1）財(cái)務(wù)共享服務(wù)中心：遵從簡單、標(biāo)準(zhǔn)、重復(fù)的基礎(chǔ)性會計(jì)工作歸屬于共享服務(wù)中心的原則，應(yīng)將會計(jì)核算、資金結(jié)算、會計(jì)報(bào)告、票據(jù)及會計(jì)檔案及基礎(chǔ)會計(jì)信息服務(wù)工作從原來各級財(cái)務(wù)組織中剝離出來，劃歸共享服務(wù)中心。（2）省公司總部財(cái)務(wù)：主要負(fù)責(zé)公司整體層面財(cái)務(wù)管理工作，包括戰(zhàn)略支持、資源配置管理、績效管理、風(fēng)險(xiǎn)管理、決策支撐等，并對各業(yè)務(wù)單元財(cái)務(wù)組織和共享服務(wù)中心進(jìn)行管理指導(dǎo)。（3）業(yè)務(wù)單元財(cái)務(wù)：主要從事屬地化的業(yè)務(wù)支撐工作，包括預(yù)算管理、資產(chǎn)運(yùn)營、風(fēng)險(xiǎn)管理及決策支撐等，并對總部財(cái)務(wù)和共享服務(wù)提供支撐。

根據(jù)實(shí)施共享后財(cái)務(wù)管理職責(zé)劃分，調(diào)整后的財(cái)務(wù)組織架構(gòu)及支撐管理關(guān)系如下圖所示：

2.電信企業(yè)財(cái)務(wù)共享運(yùn)營的基本架構(gòu)分析。根據(jù)前述分析，實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)后，基礎(chǔ)性會計(jì)業(yè)務(wù)將劃歸共享中心統(tǒng)一運(yùn)營，要實(shí)現(xiàn)共享運(yùn)營的高效率和服務(wù)的高質(zhì)量，結(jié)合企業(yè)實(shí)際，合理搭建共享運(yùn)營架構(gòu)就顯得十分關(guān)鍵，結(jié)合國際共享運(yùn)營最佳實(shí)踐，筆者認(rèn)為，共享運(yùn)營架構(gòu)的搭建應(yīng)遵從以下原則：（1）適應(yīng)企業(yè)運(yùn)營架構(gòu)，確保與企業(yè)運(yùn)營的高度協(xié)同；（2）實(shí)現(xiàn)流程標(biāo)準(zhǔn)化、效率最大化和質(zhì)量最優(yōu)化的建設(shè)目標(biāo)；（3）實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)人力資源的高效運(yùn)用和成本最優(yōu)化原則；（4）清晰的角色定位和職責(zé)分工以確保高效的服務(wù)響應(yīng)效率。

根據(jù)上述原則，筆者搭建了省級電信企業(yè)財(cái)務(wù)共享服務(wù)的運(yùn)營架構(gòu)，具體如下圖所示：

根據(jù)該框架，財(cái)務(wù)共享服務(wù)包括兩大模塊，交易處理模塊和質(zhì)量控制模塊，兩大模塊的具體構(gòu)成如下：

1.交易處理模塊。該模塊負(fù)責(zé)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的基礎(chǔ)會計(jì)處理工作，直接服務(wù)于企業(yè)內(nèi)外部客戶，主要包括會計(jì)核算、資金結(jié)算、會計(jì)報(bào)告等。為提升共享運(yùn)營效率，基礎(chǔ)會計(jì)核算單元內(nèi)除差異較大的應(yīng)收、資產(chǎn)、總賬（稅務(wù)）會計(jì)可作適當(dāng)區(qū)格外（如采用小組的形式），應(yīng)盡量適用“大會計(jì)”的概念，即通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)和培訓(xùn)使每一會計(jì)都能熟練處理所有會計(jì)業(yè)務(wù)，從而實(shí)現(xiàn)由系統(tǒng)根據(jù)每人的業(yè)務(wù)處理狀況實(shí)現(xiàn)自動(dòng)分發(fā)派單，提升共享人力資源的使用效率；同時(shí)，資金結(jié)算和會計(jì)報(bào)告應(yīng)與基礎(chǔ)會計(jì)核算單元進(jìn)行有效隔離，以實(shí)現(xiàn)交易處理的牽制稽核和質(zhì)量控制。

2.質(zhì)量控制模塊。該模塊主要包括共享優(yōu)化建設(shè)、共享運(yùn)營質(zhì)量控制、IT、共享培訓(xùn)及共享服務(wù)支持等單元，主要為共享服務(wù)高效率運(yùn)行提供支撐保障。為提升運(yùn)營效率，共享優(yōu)化建設(shè)、質(zhì)量控制和培訓(xùn)等部分可以采用跨專業(yè)、跨科室工作團(tuán)隊(duì)的形式運(yùn)作，而共享服務(wù)支持如服務(wù)熱線等則可以采用外包的形式以節(jié)約人力成本。

四、電信企業(yè)成功實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的關(guān)鍵要素分析

1.加強(qiáng)宣貫，取得業(yè)務(wù)單元的認(rèn)同和支持。財(cái)務(wù)共享是一個(gè)系統(tǒng)工程，各級業(yè)務(wù)單元認(rèn)同和全力支持是共享服務(wù)成功推進(jìn)的基礎(chǔ)條件，故在共享建設(shè)推進(jìn)過程中，應(yīng)高度重視對各級管理層和員工的宣貫，盡可能爭取他們的認(rèn)同和全力支持，為共享服務(wù)的成功推進(jìn)奠定良好的思想基礎(chǔ)。

2.高度重視共享流程體系建設(shè)。流程體系是共享運(yùn)營的基礎(chǔ)，共享流程建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)高效率、標(biāo)準(zhǔn)化的原則，為此，共享流程建設(shè)過程中應(yīng)重點(diǎn)把控好以下幾個(gè)方面：①流程建設(shè)應(yīng)充分體現(xiàn)業(yè)財(cái)協(xié)同的原則。通過強(qiáng)化業(yè)財(cái)協(xié)同，不僅可以剔除部分過渡性環(huán)節(jié)，而且通過強(qiáng)化業(yè)務(wù)端控制，可在一定程度上簡化財(cái)務(wù)稽核環(huán)節(jié)，提升流程運(yùn)作質(zhì)量和效率。②標(biāo)準(zhǔn)化流程各環(huán)節(jié)操作、稽核規(guī)范，包括統(tǒng)一表單格式及填寫規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)化各環(huán)節(jié)處理和稽核要點(diǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化會計(jì)處理方法等等，通過標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，不僅可有效提升共享流程運(yùn)作效率和質(zhì)量，而且還可以嚴(yán)格各環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)控制。③流程運(yùn)作的電子化。通過實(shí)施原始單據(jù)的遠(yuǎn)程掃描和影像化處理，可實(shí)現(xiàn)共享全流程處理和稽核的電子化，從而極大地提升流程運(yùn)作效率。為節(jié)約共享運(yùn)營成本，對原始單據(jù)與影像的一致性稽核則可采用集中化、外包的形式完成。④流程設(shè)計(jì)應(yīng)遵循循序漸進(jìn)的原則。在共享建設(shè)初期，為確保共享運(yùn)營質(zhì)量和風(fēng)險(xiǎn)的有效控制，在財(cái)務(wù)稽核環(huán)節(jié)可暫采用業(yè)務(wù)單元財(cái)務(wù)/共享中心會計(jì)的兩級稽核模式，待共享運(yùn)營穩(wěn)定后，可將財(cái)務(wù)稽核逐步上收到共享中心，實(shí)現(xiàn)共享一級稽核。

3.強(qiáng)化IT支撐系統(tǒng)建設(shè)。IT是實(shí)施財(cái)務(wù)共享服務(wù)的技術(shù)基礎(chǔ)，在進(jìn)行共享IT支撐系統(tǒng)規(guī)劃和建設(shè)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面：①與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的高度集成。在規(guī)劃和建設(shè)共享IT支撐系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)盡可能實(shí)現(xiàn)與業(yè)務(wù)系統(tǒng)的直聯(lián)，這不但可以實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)提取和處理的全程不落地，從而極大地提升數(shù)據(jù)處理效率，有效降低手工處理?xiàng)l件下的數(shù)據(jù)錯(cuò)漏或篡改風(fēng)險(xiǎn)，而且高度集成的系統(tǒng)還可以實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)間數(shù)據(jù)的交叉驗(yàn)證，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的有效控制。②界面的友好性。為改變傳統(tǒng)匯總的報(bào)賬模式，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人根據(jù)經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)的處理狀況適時(shí)啟動(dòng)報(bào)賬流程，IT開發(fā)時(shí)應(yīng)特別注意界面的友好性，包括操作的簡單、便捷性；盡量使用通俗易懂的詞匯表述，避免使用專業(yè)詞匯等等。③業(yè)務(wù)規(guī)則的系統(tǒng)固化度。為避免人為操作可能帶來的錯(cuò)誤風(fēng)險(xiǎn)，對表單填制規(guī)則、各審核環(huán)節(jié)的稽核規(guī)則、會計(jì)制證邏輯規(guī)范、銀企資金結(jié)算規(guī)則等等方面應(yīng)盡量實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)固化，以提升流程運(yùn)作效率、質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)良好的風(fēng)險(xiǎn)控制。④銀企互聯(lián)。要滿足共享實(shí)施后大批量的資金結(jié)算需求的，必須實(shí)施銀企直聯(lián)。在建設(shè)銀企互聯(lián)系統(tǒng)時(shí)，應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注好以下方面：確定結(jié)算規(guī)則并予以系統(tǒng)固化；重視與外圍系統(tǒng)的接口建設(shè)與監(jiān)控，包括銀行系統(tǒng)、共享輔助支撐系統(tǒng)、財(cái)務(wù)核心系統(tǒng)（如SAP等）；實(shí)現(xiàn)高效率的資金對賬功能，以確保相關(guān)資金結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)的及時(shí)發(fā)現(xiàn)。

4.強(qiáng)化對業(yè)務(wù)單元培訓(xùn)。實(shí)施共享后，報(bào)賬人由共享前的匯總報(bào)賬人或財(cái)務(wù)人員調(diào)整為各業(yè)務(wù)單元的業(yè)務(wù)經(jīng)辦人，為確保共享運(yùn)營效率和經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)財(cái)務(wù)處理的及時(shí)性，在共享啟動(dòng)前，強(qiáng)化對各業(yè)務(wù)單元業(yè)務(wù)經(jīng)辦人的培訓(xùn)就顯得十分重要，培訓(xùn)內(nèi)容包括共享IT系統(tǒng)操作、業(yè)務(wù)規(guī)則及時(shí)限要求、業(yè)務(wù)處理及稽核方法等等。培訓(xùn)應(yīng)持之以恒，共享運(yùn)營中，還應(yīng)根據(jù)各單位共享支撐情況進(jìn)行針對性培訓(xùn)。

5.建設(shè)完善的共享服務(wù)體系。共享服務(wù)體系的建設(shè)包括三個(gè)方面，即共享運(yùn)營保障體系、客戶服務(wù)體系和第三方服務(wù)保障。其中共享服務(wù)運(yùn)營保障體系用來約束共享雙方的權(quán)利義務(wù)，確保共享運(yùn)營質(zhì)量，實(shí)踐中主要是員工報(bào)賬信用管理和服務(wù)水平協(xié)議（SLA）；客戶服務(wù)體系主要面向共享服務(wù)對象，對其需求進(jìn)行快速響應(yīng)和服務(wù)，為確保服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的一直性和高質(zhì)量，服務(wù)界面應(yīng)該統(tǒng)一，實(shí)踐中主要是服務(wù)熱線和網(wǎng)站平臺，為節(jié)省成本，可采用外包的形式運(yùn)營；第三服務(wù)保障主要包括票據(jù)速遞服務(wù)和金融服務(wù)，應(yīng)通過協(xié)議明確雙方的權(quán)利職責(zé)，確保第三方服務(wù)的高效率。

6.共享團(tuán)隊(duì)建設(shè)。主要包括三個(gè)方面：①共享團(tuán)隊(duì)崗位體系建設(shè)和人員的選用。根據(jù)共享中心承擔(dān)的職責(zé)確定相應(yīng)的崗位體系及崗位人員匹配標(biāo)準(zhǔn)；對各崗位人員可采用競聘、選聘等方式進(jìn)行。②人員培養(yǎng)和職業(yè)發(fā)展通道。具體包括專業(yè)知識、業(yè)務(wù)知識的培訓(xùn)規(guī)劃，崗位輪換及晉升機(jī)制以及職業(yè)發(fā)展通道建設(shè)等方面。③績效考核體系建設(shè)?？山柚胶庥浄挚ɡ砟睿瑥臉I(yè)務(wù)處理效率、質(zhì)量，學(xué)習(xí)培訓(xùn)、客戶滿意度等方面設(shè)置具體的量化質(zhì)量標(biāo)進(jìn)行考核評價(jià)。