何洪峰 劉桂春
應(yīng)對氣候變化是全人類共同面對的挑戰(zhàn)。1997年12月通過的《京都議定書》為發(fā)達(dá)國家規(guī)定了有法律約束力的量化減排目標(biāo),在2008年至2012年間,發(fā)達(dá)國家需將其溫室氣體排放量在1990年的基礎(chǔ)上至少減少5.2%?!毒┒甲h定書》規(guī)定發(fā)達(dá)國家可以采用排放權(quán)交易(ET)、聯(lián)合履行(JT)、和清潔發(fā)展機制(CDM)等三種機制進(jìn)行減排,這些靈活履行排放義務(wù)的方式就促成了國際碳交易市場的產(chǎn)生,歐洲氣候交易所、芝加哥氣候交易所和澳大利亞氣候交易所紛紛成立,國際碳交易在全球范圍內(nèi)快速發(fā)展。從長遠(yuǎn)看,2012年之后《京都議定書》的精神將繼續(xù)延續(xù),各國會為進(jìn)一步減少溫室氣體排放做出努力,國際碳交易市場將繼續(xù)穩(wěn)步增長。
1.碳排放權(quán)是否應(yīng)確認(rèn)為資產(chǎn)?如應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為何種資產(chǎn)?確認(rèn)時點和終止確認(rèn)的時點應(yīng)當(dāng)是什么?
2.對于無償分配取得和有償分配取得的碳排放權(quán)是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為資產(chǎn)或負(fù)債?
3.如碳排放權(quán)確認(rèn)為資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)按照何種方法進(jìn)行初始計量和后續(xù)計量?碳排放權(quán)資產(chǎn)的價值波動,是否應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為損益?
為了厘清這些問題,我們有必要對碳排放權(quán)的會計確認(rèn)和會計計量問題進(jìn)行探討。
(一)碳排放權(quán)作為一種虛擬商品,存在活躍的交易市場和交易價格,符合資產(chǎn)的定義,毫無疑問是一種資產(chǎn),但碳排放權(quán)應(yīng)確認(rèn)為何種資產(chǎn),業(yè)內(nèi)存在不同的看法:
1.國際會計準(zhǔn)則委員會在IFRIC3中認(rèn)為碳排放權(quán)是一種無形資產(chǎn)。
2.國內(nèi)一些會計工作者認(rèn)同碳排放權(quán)是一種無形資產(chǎn),也有一些會計工作者認(rèn)為碳排放權(quán)是一種金融資產(chǎn)(王艷 李亞培2008)
(二)筆者認(rèn)為,碳排放權(quán)對于不同的交易主體具有不同的經(jīng)濟(jì)性質(zhì),不能夠一概而論,我們可以根據(jù)交易主體持有碳排放權(quán)不同的目的進(jìn)行具體的分析:
1.如政府對于企業(yè)規(guī)定了排放限額,并且將排放配額分配給企業(yè)。那么該排放配額是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必須的,在性質(zhì)上屬于無形資產(chǎn)的,在初始取得時應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
2.為了達(dá)到政府規(guī)定的排放限額,如企業(yè)需要從外部購買部分碳排放權(quán)才能滿足生產(chǎn)經(jīng)營需要,那么該部分外購的碳排放權(quán)同樣是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營所必須的,也應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
3.如企業(yè)使用分配取得的碳排放權(quán)尚有剩余,剩余的部分如果準(zhǔn)備結(jié)轉(zhuǎn)至下一年度自用,那么其仍然是用于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營使用,并非為了在近期銷售,仍然應(yīng)當(dāng)作為確認(rèn)為無形資產(chǎn);但如果企業(yè)準(zhǔn)備在近期對外銷售,由于碳排放權(quán)具有活躍的交易市場,且持有目的是為了近期內(nèi)銷售,應(yīng)確認(rèn)為金融資產(chǎn)。
4.如企業(yè)購買碳排放權(quán)只是為了在近期銷售,應(yīng)屬于交易性金融資產(chǎn),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為金融資產(chǎn)。
5.如果企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中實際排放已經(jīng)超過其擁有的配額,如果不足的配額還沒有購買時,應(yīng)當(dāng)將該不足部分作為預(yù)計負(fù)債處理。
對于碳排放權(quán)的確認(rèn)時點,應(yīng)當(dāng)按照《企業(yè)會計準(zhǔn)則-基本準(zhǔn)則》的要求,在有關(guān)經(jīng)濟(jì)利益很可能流入企業(yè)且其成本或者價值能夠可靠地計量時確認(rèn)為資產(chǎn)。
明確了碳排放權(quán)的資產(chǎn)歸屬,則碳排放權(quán)的計量問題也就迎刃而解了。
(一)對于應(yīng)確認(rèn)為無形資產(chǎn)的碳排放權(quán),應(yīng)當(dāng)按照成本法進(jìn)行初始計量,在后續(xù)計量中應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)的實際排放量對無形資產(chǎn)碳排放權(quán)進(jìn)行攤銷,這部分?jǐn)備N額應(yīng)直接計入當(dāng)期損益。對于確認(rèn)為無形資產(chǎn)的碳排放權(quán),其價值波動將不計入損益或者所有者權(quán)益。
需要注意的是:對于政府無償分配給企業(yè)的排放限額,雖然企業(yè)的取得成本為零,其初始計量價值也為零,在資產(chǎn)負(fù)債表內(nèi)無須確認(rèn)為無形資產(chǎn),但無償取得的限額數(shù)量及其使用情況應(yīng)當(dāng)作為表外信息進(jìn)行披露。
(二)對于應(yīng)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)的碳排放權(quán),應(yīng)當(dāng)按照公允價值進(jìn)行初始計量和后續(xù)計量,并將公允價值的變動計入當(dāng)期損益。
根據(jù)交易主體持有碳排放權(quán)不同的目的,本文舉一個例子來說明不同情況下碳排放權(quán)的會計處理程序:
1.1 月1日,政府無償分配給某電廠50萬噸的二氧化碳排放量,同時以200萬元的價格將20萬噸二氧化碳排放量有償分配給該電廠,該20萬噸的二氧化碳排放量當(dāng)時在交易所的價格為600萬元。
對于無償分配的碳排放權(quán),企業(yè)無須確認(rèn)為無形資產(chǎn),對于有償分配取得的二氧化碳排放量,應(yīng)按照取得成本200萬元確認(rèn)為無形資產(chǎn)。
由于企業(yè)同時擁有無償分配和有償分配的碳排放權(quán),應(yīng)當(dāng)在無償排放的配額使用完畢后,開始對有償分配的碳排放權(quán)進(jìn)行攤銷。
2.經(jīng)測量,該電廠1月實際排放二氧化碳7萬噸。
該電廠在無償分配的碳排放權(quán)配額內(nèi)的實際碳排放量,應(yīng)當(dāng)不進(jìn)行攤銷。
3.至8月底,該電廠累計實際排放二氧化碳52萬噸
由于8月該電廠實際碳排放量已經(jīng)開始使用有償分配的碳排放權(quán)配額,因此應(yīng)當(dāng)對2萬噸碳排放量按照每萬噸10萬元進(jìn)行攤銷。
4.9 月,該電廠認(rèn)為其全年二氧化碳排放量將達(dá)到90萬元,無償分配的50萬噸配額和有償分配的20萬噸的配額將不足,在碳排放權(quán)交易所中以每萬噸31萬元的價格購買了20萬噸的碳排放權(quán)。
5.10 月,碳排放權(quán)在交易所得價格上升到32萬元/萬噸。該電廠預(yù)期至12月碳排放權(quán)的價格將上升到35萬元/萬噸,因此以32萬元/萬噸的價格購買了10萬噸的排放權(quán)并準(zhǔn)備在12月末銷售。
對于確認(rèn)為無形資產(chǎn)的碳排放權(quán),碳排放權(quán)的價值波動將不計入損益或所有者權(quán)益,無須進(jìn)行會計處理。對于外購準(zhǔn)備在近期銷售的碳排放權(quán),應(yīng)當(dāng)確認(rèn)為交易性金融資產(chǎn)。
6.11 月末,碳排放權(quán)在交易所價格上升到33萬元/噸。
對于持有準(zhǔn)備在近期出售的碳排放權(quán),應(yīng)當(dāng)將其價值波動直接計入當(dāng)期損益。
與碳排放權(quán)相關(guān)的一系列會計問題,值得國內(nèi)會計工作者進(jìn)一步探討、完善。