王 輝 王 巖 孫 萍

1.夏邑縣電業(yè)局員工深入田間服務(wù)菜農(nóng)

2000年，商丘市年供電量還只有20.4億千瓦時(shí)。近年來(lái)，隨著商丘各市縣招商引資的不斷發(fā)展、農(nóng)副產(chǎn)品業(yè)的異軍突起和新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)，農(nóng)電市場(chǎng)發(fā)展迅猛，也使得商丘供電公司供電量逐年攀升，2009年，該公司供電量為90.94億千瓦時(shí)，其中農(nóng)電系統(tǒng)供電量為26.72億千瓦時(shí)，同比增幅達(dá)11.36%。由此看出，農(nóng)村電力市場(chǎng)是塊隱形的巨大蛋糕，而這塊蛋糕究竟能做多大，還有待我們共同努力來(lái)求證。

市場(chǎng)增長(zhǎng)原因分析

1.招商引資發(fā)展快

近年來(lái)，隨著商丘招商引資工作力度的加大，各區(qū)、縣相繼推行的一些招商引資優(yōu)惠政策吸引了大批客商前來(lái)投資，一些外資、合資企業(yè)紛紛落戶(hù)商丘，極大地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也帶來(lái)了商丘農(nóng)電市場(chǎng)的快速增長(zhǎng)。就以寧陵縣來(lái)說(shuō)，2003年，該縣用電量?jī)H為1.5億千瓦時(shí)。幾年來(lái)，該縣積極打造招商引資、大上項(xiàng)目的良好投資環(huán)境，引導(dǎo)外資向優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品及未來(lái)發(fā)展的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)集聚，做好全方位跟蹤服務(wù)，吸引了一大批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目的落戶(hù)。僅2009年，該縣引進(jìn)的超億元項(xiàng)目就有11個(gè)，其中包括投資3.9億元的賽格建材、投資3.2億元的河南省華煊焊材、投資3億元的鎳鉻合金、投資1.7億元的粵港食品等項(xiàng)目。2009年，該縣用電量已達(dá)2.51億千瓦時(shí)。

為更好地服務(wù)招商引資工作，商丘供電系統(tǒng)各單位相繼推行了一系列服務(wù)措施，采取“三到戶(hù)”、“四上門(mén)”等方法傾情服務(wù)大工業(yè)客戶(hù)，全力做好用電服務(wù)。夏邑縣淮海鑄造集團(tuán)是該縣重大招商引資項(xiàng)目之一，夏邑供電局主動(dòng)上門(mén)，及時(shí)做好溝通協(xié)調(diào)，采取“貼身管家”服務(wù)，指派供電所專(zhuān)門(mén)人員上門(mén)服務(wù)，處理用電“疑難雜癥”。2009年4月，通過(guò)對(duì)該企業(yè)進(jìn)行線(xiàn)路改造、變壓器更換，帶動(dòng)了該企業(yè)用電量呈倍數(shù)增長(zhǎng)。而在建廠初期，該企業(yè)一年電費(fèi)僅40萬(wàn)余元，現(xiàn)在一個(gè)月電費(fèi)就達(dá)220余萬(wàn)元。

2.“家電下鄉(xiāng)”勢(shì)頭猛

“家電下鄉(xiāng)”惠農(nóng)政策的實(shí)施，讓廣大農(nóng)民購(gòu)買(mǎi)大型家用電器的熱情空前高漲，空調(diào)、電磁爐、電冰箱、洗衣機(jī)等家用電器已不再是奢侈品，紛紛進(jìn)入尋常百姓家，拉動(dòng)了用電量的迅速增長(zhǎng)。

為更好地服務(wù)于“家電下鄉(xiāng)”，讓廣大農(nóng)村客戶(hù)都用上安全電、放心電，商丘供電公司8個(gè)縣級(jí)供電單位均開(kāi)展了相應(yīng)的服務(wù)活動(dòng)，夏邑縣供電局開(kāi)展了“家電下鄉(xiāng)，我來(lái)服務(wù)”活動(dòng)，成立“家電下鄉(xiāng)”義務(wù)小分隊(duì)，走村串戶(hù)，為村民檢查線(xiàn)路、安裝電源插座、安裝漏電保護(hù)器等；虞城縣供電公司成立了120個(gè)“紅馬甲服務(wù)小分隊(duì)”，主動(dòng)上門(mén)服務(wù)；柘城縣供電公司開(kāi)展“家電送下鄉(xiāng)”跟蹤服務(wù)，在全縣21個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)238個(gè)村委跟進(jìn)配套供電服務(wù)措施，為村民發(fā)送“供電服務(wù)卡”，為4500多戶(hù)購(gòu)買(mǎi)家電的村民提供了方便、快捷的供電服務(wù)……一系列措施的實(shí)施，進(jìn)一步培育和拉動(dòng)了農(nóng)村電力市場(chǎng)。

3.農(nóng)民創(chuàng)業(yè)激情高

近年來(lái)，隨著農(nóng)村外出務(wù)工熱潮的興起，當(dāng)?shù)卣谧龊棉r(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)的同時(shí)，大力引導(dǎo)農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。一些早期務(wù)工人員，在掌握了一定的資金、技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)后，在家門(mén)口辦起了機(jī)械加工、食品加工、特色養(yǎng)殖等民營(yíng)企業(yè)，走上了自主創(chuàng)業(yè)的道路。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2009年12月底，商丘農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人數(shù)累計(jì)達(dá)6.6萬(wàn)人，創(chuàng)辦企業(yè)（含個(gè)體工商戶(hù)）.8萬(wàn)個(gè)，僅2009年就新增返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)農(nóng)民工8600人，創(chuàng)辦企業(yè)200個(gè)，帶動(dòng)了2.5萬(wàn)人就業(yè)。一個(gè)個(gè)民營(yíng)企業(yè)如雨后春筍般破土而出，拉動(dòng)了供電量的增長(zhǎng)。

4.電網(wǎng)建設(shè)保障好

為滿(mǎn)足供電量不斷增長(zhǎng)的需要，增強(qiáng)電網(wǎng)的供應(yīng)能力，009年以來(lái)，商丘供電公司積極實(shí)施中西部地區(qū)農(nóng)網(wǎng)完善工程，不斷加強(qiáng)農(nóng)網(wǎng)網(wǎng)架建設(shè)，大力推進(jìn)新農(nóng)村電氣化建設(shè)。商丘公司累計(jì)完成農(nóng)網(wǎng)完善工程投資4572.44萬(wàn)元，建設(shè)10千伏線(xiàn)路211.64千米，400伏線(xiàn)路159.3千米，配電臺(tái)區(qū)449個(gè)。完成35千伏輸變電工程投資2215萬(wàn)元，新增變電容量10兆伏安，建設(shè)35千伏線(xiàn)路52.29千米，有力推動(dòng)了新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的建設(shè)步伐。僅2009年，該公司就建成新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)17個(gè)，電氣化村357個(gè)。截至目前，已累計(jì)建成新農(nóng)村電氣化鄉(xiāng)鎮(zhèn)25個(gè)，電氣化村512個(gè)，有力保證了供電量的不斷增長(zhǎng)。

制約農(nóng)電增長(zhǎng)的“瓶頸”

“電荒”的出現(xiàn)：近年來(lái)，只要遭遇大風(fēng)、降溫或冰雪天氣，造成用電負(fù)荷的急劇猛增，電煤供應(yīng)緊張引起發(fā)電廠出力不足，就必然會(huì)出現(xiàn)“電荒”，造成電力供應(yīng)緊張狀況。尤其是近兩年，這種現(xiàn)象更是愈演愈烈?！半娀摹钡某霈F(xiàn)，不但對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)造成了很大影響，也給電力市場(chǎng)的增長(zhǎng)帶來(lái)巨大的困難。

“卡脖子”現(xiàn)象：雖然經(jīng)過(guò)多年的改造，農(nóng)村電網(wǎng)較之以前得到了很大提升和改觀，但隨著經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，一些農(nóng)村電網(wǎng)已不能滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，出現(xiàn)了“卡脖子”現(xiàn)象，制約著農(nóng)電市場(chǎng)的進(jìn)一步發(fā)展。

服務(wù)不完善：受體制、基礎(chǔ)設(shè)施和人員素質(zhì)的影響，在一些地方仍存在用電申請(qǐng)難、繳費(fèi)難、故障排除難等問(wèn)題，也給農(nóng)電市場(chǎng)的發(fā)展帶來(lái)了一定的影響。

尋求對(duì)策 實(shí)現(xiàn)新跨越

積極采取措施，應(yīng)對(duì)“電荒”影響。由于電煤?jiǎn)栴}沒(méi)有得到有效解決，“電荒”還將在一定時(shí)期內(nèi)繼續(xù)存在。作為電力企業(yè)，應(yīng)積極采取措施，在每年“電荒”到來(lái)之前，大力做好用電形勢(shì)宣傳，指導(dǎo)企業(yè)采取節(jié)能和避峰、錯(cuò)峰、讓峰措施，合理安排生產(chǎn)和檢修，極力減少或消除“電荒”影響。

加快電網(wǎng)建設(shè)，消除“卡脖子”現(xiàn)象。通過(guò)新農(nóng)村電氣化建設(shè)工程和“農(nóng)田機(jī)井通電”工程等，消除農(nóng)村電網(wǎng)存在的薄弱環(huán)節(jié)和“卡脖子”現(xiàn)象，為農(nóng)電市場(chǎng)的電量增長(zhǎng)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

規(guī)范農(nóng)電管理，促進(jìn)市場(chǎng)發(fā)展。加強(qiáng)農(nóng)電管理，不斷推進(jìn)農(nóng)電企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，細(xì)化崗位職責(zé)和工作流程，推進(jìn)營(yíng)配分開(kāi)和抄收分離，加強(qiáng)農(nóng)電員工教育培訓(xùn)，深入開(kāi)展供電優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，徹底解決用電難和繳費(fèi)難問(wèn)題，為農(nóng)電市場(chǎng)的增長(zhǎng)創(chuàng)造良好的軟環(huán)境。

隨著國(guó)家各項(xiàng)惠農(nóng)政策的實(shí)施，農(nóng)村電力市場(chǎng)這塊隱形的巨大蛋糕正呈現(xiàn)出越來(lái)越強(qiáng)的增長(zhǎng)潛力。這塊蛋糕能否做大做強(qiáng)，結(jié)果，我們將拭目以待。