◎ 云南省副省長 顧朝曦

我們東西部合作論壇，合作是什么，論壇主要談什么。我的理解，改革開放三十年，中國的試驗田種在東部，酸甜苦辣都走過了，那么多的經(jīng)驗、那么多的教訓，現(xiàn)在是發(fā)展西部的時候，西部尤其需要向東部學習，借鑒成功的經(jīng)驗，避免那些不該走、不要走的道路在西部重蹈覆轍。

三十年來的改革開放形成了中國東向貿(mào)易的基本格局，中國是一個面向太平洋的國家，國際貨物貿(mào)易絕大部分需從東南沿海港口進出。馬六甲在吉隆坡的下面，繞這一圈路程大概多了3500公里左右。所以，我們的結(jié)論是“向海而興，背海而衰，開海則強，禁海則亡”，這就是三十年改革開放實踐的經(jīng)驗。

中國所面臨的海洋只有太平洋。云南兩處臨海，東邊是我們的北部灣，西邊就是印度洋，這兩個地方雖然云南都靠近它，但都不直接臨海，云南雖然不臨海，但是云南出了中國最偉大的航海家——鄭和。而和600年前鄭和下西洋相比，中國人現(xiàn)在對外的開放與態(tài)度有了更寬的胸懷，有了更實在的目的，不再是簡單地看看世界，而是想要融入這個世界。

孫中山先生曾經(jīng)講過一句話，“貨物好比水流，落差越大，勢能越大，以豐補歉，溝通有無，貿(mào)易勢必繁榮興旺”。西部的優(yōu)勢資源在哪里？在資源、在生態(tài)，但如果沒有一個便捷的渠道、沒有一個便捷的橋梁跟國際上掛鉤，這個優(yōu)勢就始終不能得以發(fā)揮。

所以建設一條由云南經(jīng)緬甸直達印度洋的國際通道非常重要，可以一舉多得：

一是為中國與南亞、東南亞、歐洲、非洲的貨物運輸和人員往來，提供了一條便捷的通道，省時、省力又省錢。

二是這條直達印度洋的國際大通道，將會成為一條現(xiàn)代化的絲綢之路，一條世界和平之橋，就像鄭和下西洋一樣。

三是有利于促進睦鄰友好、建設邊疆。中國的陸地邊境線有1/5在云南，我們跟三個國家直接接壤，還有幾個國家是相鄰的，只有幾十公里或100公里就到達另外一個國家，處理好與這些國家的關(guān)系，也是國策當中一個重要的環(huán)節(jié)，發(fā)展這些通道有利于帶動我們周邊國家的共同富裕。

第四，可以有效提高西部地區(qū)在中國國民經(jīng)濟當中的整體協(xié)調(diào)和國際競爭能力。我們講西部大開發(fā)就是要逐步縮小西部和中部、東部的距離，如何縮小這個距離，就是要盡可能最大限度發(fā)揮西部的自身優(yōu)勢。這個優(yōu)勢包括區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢，而這些區(qū)位優(yōu)勢和資源優(yōu)勢最好的發(fā)揮就是在通道上。通道的建設可直接連通另外兩個市場，一個是東南亞10個國家約5億人口，另一個是南亞7個國家約13億人口，把這兩個巨大的市場與中國內(nèi)陸直接溝通聯(lián)系起來，就成了我們改革開放的一個全新格局。這條通道建成后，可以想象得出來，成都、重慶、西安等西部地區(qū)、中部地區(qū)，一些需要向西走的物資，在火車站只要一裝車，就能夠算出來它到印度洋裝船的時間，就能夠算出來它抵達中東、抵達非洲、歐洲的時間，那將是提供了一個極為便利的渠道。

五是有利于“興邊富民”。云南是邊疆少數(shù)民族地區(qū)、邊遠地區(qū)，因為是邊陲，曾經(jīng)被邊緣化，經(jīng)濟發(fā)展滯后，優(yōu)勢雖然保持，資源雖然留在那個地方，但是一直得不到發(fā)揮。有了這個國際通道，貨物極大量通過，它不是終點，而是個樞紐，將把改革開放的后方，變成改革開放的前沿。

2009年7月，胡錦濤總書記在視察云南的時候強調(diào)，要求云南充分發(fā)揮作為我國通往東南亞、南亞的重要的通道優(yōu)勢，深化同東南亞、南亞的大湄公河次區(qū)域的交流合作，不斷提升沿邊開放質(zhì)量和水平，成為我國面向西南開放的重要橋頭堡?？倳洸贾玫娜蝿?，也是溫總理在2009年成都博覽會上提出的。云南現(xiàn)正在積極組織學習，努力把總書記和總理給云南布置的任務落實得更好。

我們現(xiàn)在就是要抓住機遇，借機把改革開放的后方變?yōu)榍把?，化不利為有利；抓好機遇，借道使西部各省區(qū)市分散和潛在的優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為整體的優(yōu)勢，變被動為主動；抓緊機遇，為外向型經(jīng)濟的大發(fā)展打開一扇新的大門，促進和諧發(fā)展。