龐清輝 郁 玫
“闖海的人”向南,去深圳,去海南。而他們,向東,跨過(guò)黃浦江,開(kāi)發(fā)浦東
“寧要浦西一張床,不要浦東一間房”。二十年前,黃浦江把上海分成了兩個(gè)世界。浦西是繁華的十里洋場(chǎng),而浦東只是外灘遙遙遠(yuǎn)眺的一片農(nóng)田菜地,荒涼沒(méi)有生機(jī)。
當(dāng)1990年4月18日中國(guó)政府向世界宣布要開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東時(shí),這片農(nóng)田菜地在不少人眼里成為創(chuàng)業(yè)的夢(mèng)想之地了。
渡江難
1990年10月,計(jì)算機(jī)工程師張浩到浦東開(kāi)發(fā)辦公室報(bào)到的時(shí)候,開(kāi)發(fā)辦大概有60多人。當(dāng)時(shí)開(kāi)發(fā)辦沒(méi)有審批權(quán),只是個(gè)“空辦”,一個(gè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),但辦事效率非常高,協(xié)調(diào)能力特別強(qiáng)?!伴_(kāi)發(fā)辦設(shè)在浦東大道上的浦東文化館,另外三個(gè)開(kāi)發(fā)公司辦公地點(diǎn)在浦東南路的由由飯店,由是田字出頭,浦東的人希望浦東開(kāi)發(fā)了,要出頭了?!?/p>
渡江難。當(dāng)時(shí),黃浦江上沒(méi)有橋,人流、物流的往來(lái)都依靠輪渡,效率很低,遇上惡劣天氣交通就要阻斷。1990年來(lái)開(kāi)發(fā)辦的人,大多住在浦西。張浩當(dāng)時(shí)就住在浦西的曹楊新村,要坐一個(gè)半小時(shí)的223路、隧道五線等公交車到浦東上班,“擠得肋骨都要斷了,新買的隨身聽(tīng)的線都拉斷了,特別心疼?!?/p>
1990年9月11日,陸家嘴金融貿(mào)易區(qū)、金橋出口加工區(qū)、外高橋保稅區(qū)三個(gè)開(kāi)發(fā)公司掛牌成立?!皠傞_(kāi)始大家都很茫然,是去開(kāi)發(fā)辦工作,還是去三個(gè)企業(yè)?陸家嘴,是中國(guó)第一個(gè)金融貿(mào)易區(qū),好像不錯(cuò);外高橋,太遠(yuǎn)了,在蘆葦蕩邊上;金橋根本就沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。”張浩還記得他當(dāng)年帶外賓去外高橋保稅區(qū),大片的蘆葦把外賓的凱迪拉克汽車劃得都是道道,司機(jī)心疼的不得了。
“那個(gè)時(shí)候在浦西感覺(jué)到‘洋氣,一到浦東就很‘鄉(xiāng)氣。”當(dāng)時(shí),浦東最高的建筑,一是5層的救火觀察樓,還有就是民國(guó)初年的一處舊居,幾乎沒(méi)有一個(gè)像樣的建筑。陸家嘴地區(qū)有條路叫爛泥渡路,每逢暴雨就“水漫金山”,積水到膝蓋。
1993年1月1日,浦東新區(qū)工作黨委和管理委員會(huì)正式掛牌成立?!皬牟坏?00人變成800人,800壯士?!睆埡菩χf(shuō)。
時(shí)任浦東新區(qū)管委會(huì)副主任的李佳能也向《中國(guó)新聞周刊》記者回憶了管委會(huì)掛牌的那一天,“有浦東的農(nóng)民,自告奮勇說(shuō)我家里有幾畝地、幾棟房子可以捐出來(lái)。還有小學(xué)生捐壓歲錢,有捐黨費(fèi)的,家具廠送家具的?!?/p>
張浩也告訴《中國(guó)新聞周刊》記者,當(dāng)時(shí),開(kāi)發(fā)辦的一位處長(zhǎng)從東海艦隊(duì)借直升機(jī)拍宣傳片;來(lái)浦東參觀的船,也可以得到海監(jiān)局的特批,不一定按照規(guī)定的路線上岸。
“那是一個(gè)上下擰成一股繩搞開(kāi)放的年代。每個(gè)人都真誠(chéng)、激情、有信心?!睆埡迫绱嗽u(píng)價(jià)當(dāng)年每個(gè)“過(guò)江的人”不辭勞苦、全身心地投入。
歷風(fēng)險(xiǎn)
從1993年到1996年,浦東以基礎(chǔ)開(kāi)發(fā)為主。當(dāng)時(shí),浦東有3000個(gè)以上的工地在同時(shí)施工。到處是機(jī)器轟鳴,施工車輛穿梭往來(lái),開(kāi)發(fā)強(qiáng)度之大、速度之快讓世界驚嘆。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿基辛格在東方明珠上看到浦東工地塔吊林立時(shí),曾發(fā)出驚嘆:世界上五分之三的塔吊在中國(guó),中國(guó)的塔吊一半在上海,上海的塔吊絕大多數(shù)在浦東。
時(shí)任聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)的安南訪問(wèn)浦東時(shí),也發(fā)出過(guò)同樣的感慨。他說(shuō),自己終于理解了為什么有人說(shuō)上海的市鳥(niǎo)是“仙鶴”(Crane,同時(shí)有吊車和仙鶴之意)。
當(dāng)時(shí)浦東新區(qū)與外國(guó)公司有項(xiàng)目融資的合作,在新區(qū)外辦工作的張浩參加了外方專家組,在倫敦永道會(huì)計(jì)師事務(wù)所做了6個(gè)多月的項(xiàng)目咨詢。兩年后,張浩拿到了1997~1998年的志奮領(lǐng)獎(jiǎng)學(xué)金,赴英國(guó)學(xué)習(xí)。
也正是這一年,亞洲金融風(fēng)暴爆發(fā)。以金融貿(mào)易為主業(yè)的陸家嘴,還很稚嫩。“當(dāng)時(shí)《參考消息》在頭版報(bào)道,陸家嘴的商務(wù)樓只有20%的租售率,偌大的地方,燈亮不起來(lái)?!?/p>
時(shí)任浦東改革與發(fā)展研究院院長(zhǎng)的姚錫棠給時(shí)任上海市市長(zhǎng)徐匡迪寫(xiě)信,建議把以上海房地產(chǎn)交易中心為代表的要素市場(chǎng)遷往浦東,通過(guò)要素市場(chǎng)的轉(zhuǎn)移發(fā)展浦東現(xiàn)代服務(wù)業(yè),帶動(dòng)人氣。這個(gè)建議馬上得到了徐匡迪的批示。在政府的強(qiáng)力推動(dòng)下,當(dāng)時(shí)很多設(shè)在浦西的要素市場(chǎng),如商品交易所、糧油交易所、產(chǎn)權(quán)交易所以及上海市房地局等都隨之東遷浦東。
據(jù)浦東改革與發(fā)展研究院院長(zhǎng)萬(wàn)曾煒回憶,他在陪同時(shí)任上海市副市長(zhǎng)、浦東新區(qū)管委會(huì)主任趙啟正接見(jiàn)外國(guó)友人的時(shí)候,對(duì)方調(diào)侃說(shuō),陸家嘴的房子看起來(lái)造得太多了,空置得厲害。趙啟正笑著回應(yīng),在中國(guó),聰明的母親總是把孩子的褲子做得長(zhǎng)一些,以備孩子長(zhǎng)大了還可以穿。
金融危機(jī)過(guò)后,陸家嘴的燈逐漸亮了起來(lái)。即使是當(dāng)年做得大了不少的“褲子”,現(xiàn)在看起來(lái)也小了。為此,上海市規(guī)劃把1.7平方公里的陸家嘴金融城,擴(kuò)容到3.2平方公里,以容納更多的金融機(jī)構(gòu)入駐。
如今,已坐擁包括甲級(jí)寫(xiě)字樓、商業(yè)中心、高星級(jí)酒店、國(guó)際社區(qū)、都市科研等各類商業(yè)地產(chǎn)的陸家嘴,正逐步向外延伸。原來(lái)的荒地上,是492米高的中國(guó)第一大樓以及556家中外金融機(jī)構(gòu)的華麗樓群。
“如今的陸家嘴,將要在方便生活、交通、消費(fèi)等方面下功夫,讓十幾萬(wàn)金融白領(lǐng)的生活更便捷?!鄙虾j懠易?集團(tuán))有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理?xiàng)钚∶鲗?duì)《中國(guó)新聞周刊》記者說(shuō)。
當(dāng)年,不只陸家嘴,浦東的大部分建設(shè)都過(guò)于注重產(chǎn)業(yè)功能,而忽視了城市功能。“陸家嘴就像一個(gè)獨(dú)立的孤島,路看著就在眼皮底下,走過(guò)去卻很麻煩。我們?cè)陉懠易靾?bào)紙買不到,買包煙都很難,辦公樓吃飯也難。”楊小明說(shuō),他的希望就是能使在陸家嘴工作的白領(lǐng),15分鐘以內(nèi)有20處就餐地可以選擇。
向上升
做好配套設(shè)施,把投資者留住的理念,一直貫穿楊小明在浦東的二十年。
1990年5月2日清晨,時(shí)任上海市委宣傳部文化基金會(huì)工作人員的楊小明匆匆趕去外灘市府大樓參加上海市委、市政府召開(kāi)的一個(gè)重要會(huì)議。此次會(huì)議的一個(gè)議程,就是宣布開(kāi)發(fā)開(kāi)放浦東進(jìn)程中第一批到浦東任職的政府工作人員。在簡(jiǎn)短的名單中,毫無(wú)思想準(zhǔn)備的楊小明聽(tīng)到了自己的名字。
這次會(huì)議,改變了他此后的人生。
被任命為浦東開(kāi)發(fā)辦信息處處長(zhǎng)的楊小明也成為浦東開(kāi)發(fā)辦的第一任新聞發(fā)言人?!爱?dāng)時(shí)的信息處類似于公共關(guān)系部,后來(lái)改為對(duì)外聯(lián)絡(luò)處。那時(shí)工作分工還不像現(xiàn)在這么細(xì)致,除了對(duì)外宣傳外,中外訪問(wèn)者接待、招商引資、信息管理等工作也都?xì)w信息處做。”
1995年4月,作為浦東新區(qū)第一個(gè)“主動(dòng)下崗”的局級(jí)干部,楊小明赴任外高橋保稅區(qū)新發(fā)展有限公司黨委書(shū)記、總經(jīng)理。兩年后,剛剛在外高橋做出成績(jī)的楊小明被調(diào)任至金橋開(kāi)發(fā)區(qū)擔(dān)任上海金橋(集團(tuán))有限公司總經(jīng)理、上海金橋出口加工區(qū)開(kāi)發(fā)股份有限公司董事長(zhǎng)。
作為國(guó)家級(jí)開(kāi)發(fā)區(qū),成立于1990年的上海金橋出口加工區(qū)當(dāng)時(shí)已基本完成從農(nóng)業(yè)化向工業(yè)化的轉(zhuǎn)變,基礎(chǔ)建設(shè)初具規(guī)模。但在招商過(guò)程中,楊小明發(fā)現(xiàn)了一個(gè)問(wèn)題。
“一個(gè)美國(guó)公司要到金橋建工廠,他們的外籍高管要找一個(gè)環(huán)境好一些,孩子能就近上學(xué)的小區(qū)租房??煞叛燮謻|,竟然沒(méi)有一個(gè)小區(qū)能滿足這兩項(xiàng)基本要求。如果這些基本的生活需求都無(wú)法滿足,不管我們招商來(lái)的企業(yè)多么優(yōu)秀,他們的員工都不會(huì)安心在上海工作?!睘榇?身為集團(tuán)總經(jīng)理的楊小明,曾親自給外籍高管請(qǐng)過(guò)保姆,為他們的孩子找過(guò)家教。
經(jīng)過(guò)細(xì)致認(rèn)真的調(diào)研,楊小明決定在金橋建設(shè)一個(gè)各項(xiàng)服務(wù)功能完備的國(guó)際社區(qū)。
兩年后,在金橋出口加工區(qū)西側(cè),參照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和慣例建設(shè)的碧云國(guó)際社區(qū)讓人眼前一亮。這里有亞洲最好的橄欖球場(chǎng),有英國(guó)布萊爾首相的母校德威國(guó)際學(xué)校,還有兩座外國(guó)人周末作禮拜的教堂??如今,碧云國(guó)際社區(qū)已成為上海和浦東新區(qū)外籍人士家庭集聚度最密集的國(guó)際社區(qū),成為眾多外籍人士到金橋投資、工作的堅(jiān)強(qiáng)后盾和留在金橋的一個(gè)重要因素?!?/p>