朱繼濤

[摘要]本文在對(duì)長(zhǎng)三角制造業(yè)面臨的危機(jī)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行深入分析基礎(chǔ)上,從制造業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿蛯?duì)制造業(yè)升級(jí)的推動(dòng)作用三個(gè)方面闡述了長(zhǎng)三角積極發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的必要性。

[關(guān)鍵詞]生產(chǎn)性服務(wù)業(yè) 制造業(yè) 產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)

一、生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)內(nèi)涵及其與制造業(yè)的關(guān)系

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)概念最早由美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家H Greenfield提出,1975年Browning和Singelman在對(duì)服務(wù)業(yè)進(jìn)行功能性分類時(shí),提出生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包括金融、保險(xiǎn)、法律工商服務(wù)、經(jīng)紀(jì)等具有知識(shí)密集和為客戶提供專門性服務(wù)的行業(yè)。根據(jù)《十一五綱要》中對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的外延分類,認(rèn)為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供的是市場(chǎng)化的中間服務(wù)(非最終消費(fèi)服務(wù)),即作為其他產(chǎn)品或服務(wù)生產(chǎn)的中間投入的服務(wù),并具有專業(yè)化程度高、知識(shí)密集的特點(diǎn),具體包括交通運(yùn)輸業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、金融服務(wù)業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和商務(wù)服務(wù)業(yè)等重要的行業(yè)和部門。

生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)與制造業(yè)之間存在著互動(dòng)關(guān)系:

首先,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)源于制造業(yè)。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的產(chǎn)生和發(fā)展是企業(yè)活動(dòng)外部化的結(jié)果。隨著工業(yè)化的推進(jìn),制造業(yè)對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的要求越來(lái)越高。

同時(shí),生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)發(fā)展有促進(jìn)作用。現(xiàn)代社會(huì)化的大生產(chǎn)中,企業(yè)主要的價(jià)值鏈已經(jīng)不在加工制造,而在產(chǎn)品的研發(fā)、設(shè)計(jì)、市場(chǎng)開發(fā)等生產(chǎn)性服務(wù)鏈上,在生產(chǎn)的各個(gè)階段都有對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)的需求,因而生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)成為制造業(yè)產(chǎn)品差異化和增值性的重要決定因素。

二、長(zhǎng)三角地區(qū)制造業(yè)面臨的危機(jī)

南京大學(xué)長(zhǎng)三角研究中心劉志彪教授指出,近年來(lái)長(zhǎng)三角地區(qū)的制造業(yè)實(shí)現(xiàn)了高速發(fā)展,但依然處于國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工的低端環(huán)節(jié),還算不上“國(guó)際制造基地”,充其量只能稱為“世界的組裝車間”。目前,長(zhǎng)三角制造業(yè)發(fā)展存在以下嚴(yán)峻的問題:

1.制造業(yè)發(fā)展層次較低

目前,長(zhǎng)三洲制造業(yè)企業(yè)仍然以粗放型、勞動(dòng)密集型、產(chǎn)業(yè)鏈低端的企業(yè)為主,其中傳統(tǒng)行業(yè)尤為突出。一項(xiàng)針對(duì)長(zhǎng)三角制造業(yè)的抽樣調(diào)查表明,長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)最終產(chǎn)品的企業(yè)達(dá)到70%以上,其中80%以上從事OEM(貼牌加工),只有18.3%的企業(yè)做ODM(即具備一定的設(shè)計(jì)能力)。這意味著,長(zhǎng)三角的制造業(yè)很大程度上依舊處于全球價(jià)值鏈的低端。

2.成本優(yōu)勢(shì)蕩然無(wú)存

曾經(jīng)長(zhǎng)三角依靠其勞動(dòng)力、土地和資源的價(jià)格優(yōu)勢(shì),吸引了大量的外商投資。但是,隨著中國(guó)勞動(dòng)力、土地及資源成本的上升,這些原有的優(yōu)勢(shì)一去不復(fù)返,從而造成了成批外企“東南飛”現(xiàn)象。

3.產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象較嚴(yán)重

由于自然資源因素及經(jīng)濟(jì)政策的原因,長(zhǎng)江三角洲城市群產(chǎn)業(yè)現(xiàn)象較為嚴(yán)重。相關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,2006年蘇浙、蘇滬、浙滬之間產(chǎn)業(yè)同構(gòu)比例分別達(dá)到了92%、86%、78%。

4.缺乏產(chǎn)品核心技術(shù)及市場(chǎng)

據(jù)一份調(diào)研報(bào)告顯示,盡管長(zhǎng)三角地區(qū)專利申請(qǐng)數(shù)占全國(guó)的1/4以上,但是具有核心技術(shù)的發(fā)明專利寥寥無(wú)幾,這些產(chǎn)品技術(shù)和市場(chǎng)大都掌握在外商手中。外企的遷移不僅帶走了核心技術(shù)和市場(chǎng),也打斷了長(zhǎng)三角制造業(yè)的產(chǎn)業(yè)鏈,給整個(gè)長(zhǎng)三角帶來(lái)極大的損失。

三、長(zhǎng)三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

2007年,上海第三產(chǎn)業(yè)增加值為6223.8億元,占全市生產(chǎn)總值的51.9%。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)增加值占第三產(chǎn)業(yè)增加值的近50%;其中,金融業(yè)和信息服務(wù)業(yè)同比增幅分別為33.4%和17.9%,成為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)中發(fā)展最為迅速的兩大行業(yè)。受金融危機(jī)影響,2008年上海及長(zhǎng)三角地區(qū)GDP增幅均大幅下滑,制造業(yè)產(chǎn)值某些月份出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng)現(xiàn)象。但是據(jù)相關(guān)統(tǒng)計(jì),2008年上海生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)主要企業(yè)實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3188.94億元,同比增長(zhǎng)14.3%;利潤(rùn)同比增長(zhǎng)13.2%,增幅不但高于全市GDP增幅,也高于第三產(chǎn)業(yè)增幅和制造業(yè)增幅。同時(shí),近年來(lái)在以制造業(yè)為核心的第二產(chǎn)業(yè)快速帶動(dòng)下,長(zhǎng)三角地區(qū)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)迅速發(fā)展。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚優(yōu)勢(shì)明顯,上海及江蘇、浙江各主要城市均形成了多個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)功能區(qū),從而帶動(dòng)了長(zhǎng)三角地區(qū)整體的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

但是,目前長(zhǎng)三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展還存在一些問題:

1.對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求不高。由于長(zhǎng)三角制造業(yè)發(fā)展層次較低,較多的處于產(chǎn)業(yè)鏈的中低端,升級(jí)發(fā)展速度較慢,因而,對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求不足。

2.信息知識(shí)資源的市場(chǎng)化運(yùn)作缺乏健全的法律體系保障。目前長(zhǎng)三角乃至全國(guó)范圍內(nèi)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系還很不完善,給信息知識(shí)資源市場(chǎng)化的穩(wěn)定性帶來(lái)很大威脅,進(jìn)而影響了知識(shí)資本和人力資本在生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的穩(wěn)定性,不利于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)吸引要素資源。同時(shí)由于地方保護(hù)政策的存在,造成生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)市場(chǎng)化程度較低,缺乏有效的競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

3.生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)覆蓋范圍小。盡管目前長(zhǎng)三角形成了多個(gè)生產(chǎn)性服務(wù)功能區(qū),但是從整個(gè)長(zhǎng)三角地區(qū)來(lái)看,其數(shù)量仍然太少,覆蓋范圍太小,有些城市甚至沒有生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)集聚。

四、發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的必要性分析

基于上述對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)制造業(yè)面臨的危機(jī)與長(zhǎng)三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀分析,進(jìn)一步深入發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè),促進(jìn)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)功能區(qū)的形成對(duì)于長(zhǎng)三角制造業(yè)升級(jí)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

首先,長(zhǎng)三角制造業(yè)結(jié)構(gòu)亟待升級(jí)調(diào)整。長(zhǎng)三角制造業(yè)要提高發(fā)展層次、要培養(yǎng)核心技術(shù)、要緩解產(chǎn)業(yè)同構(gòu)現(xiàn)象,就必須從研發(fā)、設(shè)計(jì)、營(yíng)銷、售后服務(wù)、物流、金融等多方面著手,顯然這離不開生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的支撐和推動(dòng)。

其次,長(zhǎng)三角生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮?。作為?jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的長(zhǎng)三角地區(qū),其交通便利性、基礎(chǔ)設(shè)施完備性及人才聚集能力都具有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),這些都為生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ);同時(shí),與全國(guó)其他地區(qū)比,長(zhǎng)三角地區(qū)制造業(yè)較為發(fā)達(dá),對(duì)生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的需求較多,這也給生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供了市場(chǎng)空間;此外,上海對(duì)于生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)的發(fā)展已有一定的經(jīng)驗(yàn),可以給長(zhǎng)三角其他城市發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)提供借鑒。

最后,生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)對(duì)制造業(yè)的推動(dòng)作用明顯。生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)包含多個(gè)行業(yè)和部門,可以給制造業(yè)企業(yè)提供技術(shù)、咨詢、物流、金融及信息等多項(xiàng)服務(wù)支持,不僅能夠加快傳統(tǒng)工業(yè)的技術(shù)改進(jìn)步伐,提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,而且能夠優(yōu)化制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,從而提升長(zhǎng)三角制造業(yè)的整體水平。

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