趙明珠 亢曉龍

(1、陜西理工學院經(jīng)濟與法學學院，陜西 漢中 723000 2、陜西理工學院教育科學系，陜西 漢中 723000)

引言

目前，我國經(jīng)濟增長過分依賴投資需求和出口需求的拉動，消費需求對經(jīng)濟增長的拉動作用不足，消費需求成為明顯的跛腳“瘦馬”。有這么幾組對比數(shù)字，更能清晰地說明問題:貿(mào)易大國外貿(mào)依存度的平均值為17%，我國為80%；發(fā)達國家出口對經(jīng)濟增長的貢獻率平均為2%，我國為18%；發(fā)達國家投資對經(jīng)濟增長的貢獻率為18%，我國為49%；發(fā)達國家消費對經(jīng)濟增長的貢獻率已達80%，我國為33%[1]。這些數(shù)字說明當前我國經(jīng)濟增長更多的是依賴于出口需求和投資需求，而消費需求對經(jīng)濟增長的貢獻還很小。因此，刺激消費需求應成為我國經(jīng)濟增長的新的增長點。

1 農(nóng)民消費水平低的主要表現(xiàn)

1.1 從消費總量看，農(nóng)村居民消費量占全國消費總量的比例低于城鎮(zhèn)居民

就消費總量來看，我國農(nóng)村人口眾多，農(nóng)村人口一直占全國人口的大多數(shù)，但我國農(nóng)村居民消費占全國消費總量的比例卻遠遠低于城鎮(zhèn)居民。從人均消費水平來看，城鄉(xiāng)差距更是明顯。1990年以來，我國農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民的消費差距呈擴大之勢，城鎮(zhèn)居民與農(nóng)村居民人均消費支出之比曾由 1978 年的 2.9 下降至 2.2，但是1990年這個比例再次上升為2.9，從1991年開始，城鄉(xiāng)居民消費水平之比一直維持在3倍以上，到2004年達到3.8[2]，由此可見農(nóng)村居民消費量長期遠遠落后于城鎮(zhèn)居民。

1.2 從消費層次來看,我國農(nóng)民消費結(jié)構升級緩慢,恩格爾系數(shù)過高

就消費層次來看，從2004年城鄉(xiāng)居民的支出結(jié)構對比看，農(nóng)村居民只有食品支出和住房支出占居民消費支出的比例大于城鎮(zhèn)居民分別為47.23%和14.84%，與國外的農(nóng)民恩格爾系數(shù)相比，情況更是嚴重。2003年美國農(nóng)民恩格爾系數(shù)為 14.7%、新加坡為 17.1%、加拿大為 15.7%、法國為18.3%[3]。因而我國農(nóng)村消費市場需要得到調(diào)整，改善農(nóng)村居民的消費狀況刻不容緩。

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，有近60%的人口在農(nóng)村，7.45億農(nóng)村人口的消費是中國消費市場最重要的部分，只有在農(nóng)民消費永平提高的情況下，中國經(jīng)濟才能擺脫出口依賴型增長。由于農(nóng)民收入低下且增長緩慢，消費升級速度不快，導致生產(chǎn)技術優(yōu)化受阻，生產(chǎn)效率難以快速提高，農(nóng)村經(jīng)濟增長注定要陷入“貧困化增長陷阱”[4]。

2 造成農(nóng)民消費水平低的主要原因

2.1 收入水平低下使農(nóng)民消費需求陷入“資金瓶頸”

弗里德曼認為，居民的持久性收入是決定其消費的重要因素，沒有收入的增長，消費就成了“無源之水，無本之木”。我國農(nóng)村居民消費水平不高的主要原因是農(nóng)村居民的收入水平不高，增長不快。我國農(nóng)村居民收入水平長期低于城鎮(zhèn)居民，而且差距越來越大。從下面的圖表可以看出，1990年以來，我國城鄉(xiāng)收入差距不斷擴大，到2008年我國城鄉(xiāng)收入差距達到3.3:l。1990年至2008年，城鎮(zhèn)居民可支配收入增長率平均為8.23%，農(nóng)村居民家庭人均純收入增長率平均為5.17%，后者比前者大約低3.1個百分點。收入水平不高，增長緩慢導致農(nóng)村居民購買力低，消費需求不足，限制了農(nóng)民消費水平的提高。

2.2 基礎設施落后使農(nóng)民消費需求陷入“硬件瓶頸”

我國農(nóng)村基礎設施無論在各方面都與城市相差太遠。目前全國有83%的村不通自來水，93%的村接收的電視信號相當微弱,13%的村不通公路[6]。農(nóng)村基礎設施水平落后，不僅嚴重制約了農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，也阻礙了農(nóng)民收入水平的提高，也直接制約了農(nóng)村居民消費的提升。而根據(jù)國家統(tǒng)計局農(nóng)調(diào)隊和北京大學中國經(jīng)濟研究中心在1999年12月對全國18796個農(nóng)戶所做的抽樣調(diào)查和計量分析，農(nóng)村電價每調(diào)低一毛錢，對彩電需求的作用相當于農(nóng)村人均純收入提高370元；對電冰箱的需求相當于農(nóng)村人均純收入提高667元；對洗衣機的需求相當予農(nóng)村人均收入提高909元[7]。

2.3 公共服務體制不完善使農(nóng)民消費需求陷入“軟件瓶頸”

長期以來，我國公共財政資源更多的投放城市，對農(nóng)村的公共服務投入明顯不足。例如2002年我國基本養(yǎng)老保險城鎮(zhèn)覆蓋面為52.9%，農(nóng)村僅為11.2%[8]。城鄉(xiāng)在公共服務方面存在的差距，一方面隱性擴大了城鄉(xiāng)收入差距，導致城鄉(xiāng)消費差距；另一方面它還制約了農(nóng)村的消費增長潛力。

3 提高我國農(nóng)村居民消費需求對策分析

提高農(nóng)民消費水平的關鍵在于破解制約農(nóng)民消費的“資金瓶頸”、“硬件瓶頸”和“軟件瓶頸”，就必須從提高農(nóng)民收入、改善農(nóng)村基礎設施、完善農(nóng)村社會保障等方面入手。

3.1 增加農(nóng)民收入、增強農(nóng)民購買力

（1）調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構。要提高農(nóng)民收入，必須調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構。（2）加大對農(nóng)業(yè)的投入。財政部門要繼續(xù)加大對農(nóng)業(yè)投入的力度，特別是要加大涉及農(nóng)村增收的投入，以改善農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)條件和農(nóng)戶的生活條件。

3.2 改善農(nóng)村消費環(huán)境

（1）改良農(nóng)村基礎環(huán)境。首先，繼續(xù)增加基礎設施建設，增加投入，加快改造農(nóng)村公共設施。其次，降低各種不合理收費，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體對待.最后，擴大農(nóng)村商業(yè)網(wǎng)點，建立、完善農(nóng)村市場體系。（2）完善農(nóng)村市場環(huán)境。第一，加強市場管理。第二，加大執(zhí)法力度。第三，充分發(fā)揮新聞媒介的監(jiān)督作用，曝光損害農(nóng)民消費者的行為；第四，將消費者維權活動延伸至農(nóng)村，方便農(nóng)村消費者投訴維權，進一步加強市場監(jiān)管力度，規(guī)范市場秩序；第五，加快農(nóng)村信息網(wǎng)絡建設，盡快與國際市場聯(lián)結(jié)，為農(nóng)產(chǎn)品進入國際市場提供順暢的渠道。

城鎮(zhèn)居民家庭人均可支配收入與農(nóng)村居民家庭人均純收入比較

3.3 完善農(nóng)村的社會保障制度

（1）推進新型農(nóng)村醫(yī)療保險制度。當農(nóng)戶參加了新型醫(yī)療合作時,農(nóng)戶會增加即期的消費,也就是說,農(nóng)戶在面臨較少的預期風險時,預防性儲蓄的動機會減弱,有利于其消費水平的提高,由此可見,一個完善的社會保障系統(tǒng)對于農(nóng)村消費市場的重要性[9]。（2）完善農(nóng)村社會養(yǎng)老保險制度。其一，正確規(guī)定養(yǎng)老保險資金的籌集和繳納方式。其二，切實做好養(yǎng)老保險基金的管理及保值增值工作。

4 總論

我國多年來一直依賴出口和投資來拉動經(jīng)濟增長，在國際金融危機過后，外需萎縮出口對經(jīng)濟增長的拉動作用受到限制，而投資需求對經(jīng)濟的拉動作用需要消費需求來支撐的情況下，我們要更多地借助消費驅(qū)動經(jīng)濟增長模式，即將以前的“消費不足一依賴出口一低價競銷一利潤低下一收入增長緩慢一消費不足”這種惡性循環(huán)變?yōu)椤跋M增長一降低出口依賴一避免低價競銷一收入增加一消費增長”的良性循環(huán)[10]。而目前我國消費不足的最大癥結(jié)是巨大的農(nóng)民消費水平低下，只有農(nóng)民的消費水平提高了才能釋放巨大的消費需求，拉動內(nèi)需刺激經(jīng)濟持續(xù)增長。所以，提高農(nóng)民消費水平應成為目前拉動經(jīng)濟增長的根本動力。

[1]李明賢,文春輝.農(nóng)村消費不足對我國經(jīng)濟增長的約束分析[J].消費經(jīng)濟，2006,(6):35.

[2]董岐山.提高農(nóng)民實際購買力水平的途徑與對策[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟問題,2000,(2):32.

[3]王文松.我國農(nóng)村居民消費需求分析[J].合作經(jīng)濟與科技，2009,(5):4.