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        7名專家陷落腐敗泥淖

        2010-04-29 00:00:00鄭文
        廉政瞭望 2010年1期

        一家公司,20余萬(wàn)人民幣,7個(gè)行業(yè)專家,幾個(gè)關(guān)鍵詞勾勒出了一起招投標(biāo)腐敗窩案的元素,在不法企業(yè)主精心設(shè)計(jì)的圈套誘惑下,7個(gè)專家全部放棄學(xué)者的良心……

        專家慎獨(dú)

        如果不是一時(shí)動(dòng)了貪念,張牧云還是那個(gè)學(xué)術(shù)成果豐厚,頗受學(xué)生尊敬的教授,徜徉在綠茵滿園的大學(xué)校園中,安心地做著學(xué)問(wèn)。但這僅僅是如果,現(xiàn)實(shí)中張牧云已是有罪之身。

        今年47歲的張牧云,是安徽天長(zhǎng)人,安徽建筑工業(yè)學(xué)院建筑設(shè)備節(jié)能工程研究所常務(wù)副所長(zhǎng)、副教授,安徽建筑工業(yè)領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究的帶頭人。

        2003年,張牧云成為合肥市招投標(biāo)中心專家?guī)鞂<?,在電梯?xiàng)目評(píng)標(biāo)中,擔(dān)任評(píng)委并負(fù)責(zé)打分。剛開(kāi)始,在招投標(biāo)這個(gè)崗位上,張牧云把他治學(xué)的嚴(yán)謹(jǐn)作風(fēng)也帶到了這里,秉承公正客觀之心。

        合肥市招投標(biāo)中心專業(yè)人才有限,電梯評(píng)標(biāo)委員會(huì)僅有十來(lái)位專家,同在業(yè)內(nèi)圈子,一來(lái)二往,張牧云和其它專家很快熟悉。每次評(píng)標(biāo)開(kāi)始或者結(jié)束,大家總會(huì)坐在一起開(kāi)開(kāi)玩笑,探討些業(yè)務(wù)問(wèn)題。

        2007年9月,在一次評(píng)標(biāo)結(jié)束后,幾位專家坐在一塊聊起了各自收入和待遇。在說(shuō)到招標(biāo)中心給專家傭金多少時(shí),同行專家譚燎原忍不住發(fā)起了牢騷:“太不像話了,我們好歹是專家,可干的比工人多,拿的卻比農(nóng)民少,這簡(jiǎn)直是不重視人才,不尊重知識(shí)?!薄澳愣际菍<伊?,覺(jué)悟自然要比別人高,要多談奉獻(xiàn)嘛,哈哈?!庇腥舜蛉さ?。對(duì)這些談?wù)?,張牧云淡然一笑,他從?nèi)心里沒(méi)有想過(guò)報(bào)酬的事,在他看來(lái),報(bào)酬只是一個(gè)形式,他并不在乎這些。

        幾年來(lái)的評(píng)標(biāo)工作,張牧云在業(yè)務(wù)上已是了熟于胸,什么樣的電梯安全性好,性價(jià)比高,在他心里都有一本賬。2007年11月,張牧云和譚燎原等又被抽為同一組評(píng)標(biāo),打分時(shí),張牧云發(fā)現(xiàn)譚燎原等個(gè)別專家在給競(jìng)標(biāo)單位安徽康力電梯公司打分時(shí)特別關(guān)照,打出的都是高分,張牧云有些不解,但他并沒(méi)有深想深究。

        張牧云沒(méi)有想到,此時(shí)的譚燎原已經(jīng)掉進(jìn)了染缸,而日后也把他連同其他多名專家一并拉了進(jìn)來(lái)。

        溫水煮青蛙

        安徽康力電梯公司是一家專門(mén)生產(chǎn)電梯的企業(yè),論公司資質(zhì)、背景,它不如其他幾家競(jìng)爭(zhēng)單位,但它卻在合肥市場(chǎng)競(jìng)標(biāo)中屢次擊敗這些行業(yè)大鱷,生意紅紅火火,這里面要“歸功”于其總經(jīng)理夏建新的“高招”。

        在商界打拼多年的夏建新,精于人情世故。他發(fā)現(xiàn)合肥評(píng)標(biāo)委員會(huì)專家人數(shù)很少,圈子很小,立刻敏銳地感覺(jué)到這里面有漏洞可以鉆,有文章可做。

        夏建新算計(jì),合肥的業(yè)內(nèi)圈子就那么大,專家們都彼此熟悉,如果搞定了其中一名專家,就能順藤摸瓜找到其余專家。他知道,這些專家都是學(xué)者型人物,不是市場(chǎng)交易中那種在商言商的商人,如果赤裸裸的金錢(qián)交易,會(huì)令他們反感,這需要先和他們慢慢搞好關(guān)系,放水養(yǎng)魚(yú)。

        精明的夏建新把目光盯向了譚燎原。譚是機(jī)械廠的工程師,企業(yè)不同于學(xué)校,況且他也是最年輕的一位,此時(shí)家庭、事業(yè)一肩挑,正是缺錢(qián)時(shí)候。

        2007年2月,夏建新打聽(tīng)到譚燎原住址,主動(dòng)登門(mén)拜訪。第一次他并沒(méi)有拿出孔方兄這些俗氣玩意,而是帶了點(diǎn)茶葉,虛心請(qǐng)教:請(qǐng)專家為自己企業(yè)把把脈,為公司發(fā)展提些建設(shè)性意見(jiàn)。

        初次交往,二人相談甚歡,譚燎原對(duì)康力公司把脈號(hào)診,侃侃而談。這以后,夏建新又多次登門(mén)拜訪,每次前來(lái),他都帶些煙酒茶,并且只字不提招投標(biāo)事宜。隨著交往加深,夏建新覺(jué)得時(shí)機(jī)已成熟。一次,他委婉地表示想請(qǐng)譚燎原在競(jìng)標(biāo)中幫忙,并一再表示,產(chǎn)品質(zhì)量盡管放心,只想請(qǐng)專家給年輕公司一個(gè)機(jī)會(huì)。

        譚燎原爽快地答應(yīng)下來(lái),2007年11月,康力公司參與競(jìng)標(biāo)的合肥“和平家園”小區(qū)電梯項(xiàng)目招標(biāo),譚燎原作為專家評(píng)委參與打分。在打分中,譚燎原給康力公司打出高分,由于整個(gè)評(píng)委小組只有五人,譚燎原的高分一下讓康力公司占盡優(yōu)勢(shì),如愿以償競(jìng)得標(biāo)的。

        為了感謝譚燎原的鼎力幫助,幾天后夏建新在合肥某大酒店單獨(dú)宴請(qǐng)譚燎原,有了前面的感情鋪墊,這一次夏建新直奔主題,塞給譚燎原一個(gè)信封,說(shuō)道:“您真是幫了我們一個(gè)大忙,都不知道怎么感謝,這是點(diǎn)小意思,您一定要收下?!弊T燎原推辭一下收下,回家打開(kāi)信封一看,里面裝的是現(xiàn)金人民幣1萬(wàn)元整。

        夏建新拿下訂單,譚燎原賺得外快,兩人各取所需,頻頻舉杯之際,夏建新又和盤(pán)托出了他的考慮:“譚工,有你在,我們公司就有飯吃,可要是你不擔(dān)任評(píng)委,可就沒(méi)人關(guān)照我們了?!庇址畛械?“您是這一行前輩,面子廣朋友多,看能否介紹些別的專家評(píng)委給我們指點(diǎn)指點(diǎn)。”“這個(gè)好說(shuō),我跟他們都很熟,哪天幫你把老張、老劉都約來(lái)一起吃頓便飯?!弊T燎原滿口答應(yīng)。

        譚燎原的這一引見(jiàn),猶如一顆火星成為點(diǎn)燃這起窩案的引信,此后,他不僅多次接受夏建新賄賂,還充當(dāng)起了商業(yè)掮客,奔走在夏建新和把其他專家之間。

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        2006年起,合肥市針對(duì)招投標(biāo)進(jìn)行了一系列的體制、機(jī)制改革——實(shí)行招標(biāo)投標(biāo)統(tǒng)一監(jiān)管、統(tǒng)一運(yùn)作,每次參與投標(biāo)的專家評(píng)委在評(píng)標(biāo)前半天,由電腦從專家?guī)熘须S機(jī)抽選,然后再由語(yǔ)音通知入選專家。

        然而,這并沒(méi)有難倒夏建新。雖然通知參與評(píng)估專家的時(shí)間很是緊迫,但有了譚燎原的引見(jiàn),他總能順藤摸瓜找到其余專家。

        2008年7月,在一次競(jìng)標(biāo)結(jié)束后,譚燎原幫夏建新約來(lái)了同行專家張牧云、劉邦力等人,吃晚飯后,夏建新給每位專家準(zhǔn)備了一張購(gòu)物卡。張牧云對(duì)此很不適應(yīng),極力推卻,譚燎原見(jiàn)狀,大大咧咧走上前拍著張牧云肩膀,說(shuō)道:“老張,大家都收下了,你就收下吧,這也是人家企業(yè)對(duì)你這個(gè)專家的尊敬。”

        甜頭在前,又是熟人介紹,并且大家都已收下,自己再一味推脫就顯得有點(diǎn)矯情。在大是大非面前,張牧云的心理防線轟然倒塌。而同行的幾位專家也都抱著這樣想法,對(duì)奉上的禮卡接受笑納。

        貪欲之念一旦決口,必然洪水泛濫。在譚燎原的介紹引見(jiàn)后,但凡每次開(kāi)標(biāo),夏建新總會(huì)提前跟專家溝通,而張牧云、劉邦力等人由于熟人搭橋,一來(lái)二往,也徹底放下了所謂的學(xué)者身架,隨波逐流。在這些專家的鼎力幫助下,康力公司先后在合肥“世紀(jì)陽(yáng)光花園”、“碧水雅居”、“濱湖家園”中競(jìng)得標(biāo)的,而回報(bào)給幾位專家的是20余萬(wàn)財(cái)物。

        2009年4月,合肥市紀(jì)委在調(diào)查一起案件時(shí),牽出了這條暗藏地下的利益鏈,隨之案件被移送到合肥市廬陽(yáng)區(qū)檢察院,7名專家同時(shí)落馬,在合肥招投標(biāo)中心尚屬首次,在業(yè)內(nèi)產(chǎn)生了劇烈震動(dòng)。

        為了一點(diǎn)甜頭將自己送上被告席,7名專家均表示懊惱不已,張牧云在庭審中對(duì)自己的犯罪事實(shí)供認(rèn)不諱,并在最后陳述時(shí)懺悔道:“由于是熟人搭橋,抹不開(kāi)面子,又能得到好處便答應(yīng)了,為了一點(diǎn)蠅頭小利而出賣(mài)自己的良知和人格,真是糊涂啊!”

        2009年9月,合肥市廬陽(yáng)區(qū)法院針對(duì)這起招投標(biāo)評(píng)委受賄窩案相繼作出一審判決。由于受賄數(shù)額不大,積極退繳全部贓款,認(rèn)罪態(tài)度較好且真誠(chéng)悔罪,這7名評(píng)標(biāo)專家分別被法院以非國(guó)家工作人員受賄罪,判處拘役六個(gè)月至有期徒刑二年零六個(gè)月,并宣告不同期限的緩刑。七名專家全部決定不予上訴。

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