閉良干

二戰(zhàn)后世界逐步進入美蘇對抗的冷戰(zhàn)時代，美國不僅為蔣介石打內(nèi)戰(zhàn)出錢、出槍、出人，而且對新中國堅持敵視、封鎖、孤立的政策，出兵朝鮮威脅我國安全。面對這種局面，以毛澤東為核心的第一代中央領導集體，在新中國成立的最初11年，一方面把引進智力的重點放在蘇東國家，同時也為從西方國家引進智力并與其開展經(jīng)濟技術交流做了不懈努力。

毛澤東指出學習西方的必要性

毛澤東在1940年談到應該大量吸收外國進步文化的時侯，就指出包括外國的古代文化、各資本主義國家啟蒙時代的文化，“凡屬我們今天用得著的東西，都應該吸收?！彼啻慰隙ㄙY本主義國家所取得的進步和文明，認為：“美國確實有科學，有技術”，煉鋼含硫量少。加拿大的小麥產(chǎn)量比蘇聯(lián)高，“工業(yè)發(fā)達國家的企業(yè)，用人少，效率高，會做生意”，他們發(fā)明的“托拉斯”、“實際上是個進步的制度”。指出：我們要“學習資本主義國家的先進的科學技術和企業(yè)管理方法中合乎科學的方面?！薄八鼈兊闹贫群臀覀兊闹贫雀静煌?，但是它們發(fā)展的經(jīng)驗，還是值得我們研究。”它們都是靠采用最先進的技術，來趕上最先進的國家，“我國也要這樣?！薄皷|方人要向西方人學習，要在破除迷信的條件下學習西方。”1960年，當聽到前來訪問的中國人民的老朋友斯諾談到二戰(zhàn)后美國經(jīng)歷了巨大的變化，在技術方面，這種變化尤其巨大之后，他當即指出：“我們對美國的研究方面有很大的缺點?？茖W院應該有一個所，至少有一個專門研究美國的組?！薄耙幸慌藢ｉT研究美國”。

在毛澤東的領導下，新中國成立初期，沖破西方國家的阻撓，成功地爭取了約3000名華人人才回國服務。此外，還盡力利用和吸納西方專業(yè)人員，并力圖沖破西方國家的封鎖，開辟中外經(jīng)濟技術交流，引進西方先進的技術和經(jīng)驗。

努力利用和吸納西方專業(yè)人員、向西方派出留學生

早在1941年，毛澤東就說：在尊重中國主權與遵守政府法令的原則下，允許任何外國人到邊區(qū)參加抗日工作，或在邊區(qū)進行實業(yè)、文化的活動?？箲?zhàn)時期，在延安和八路軍里為數(shù)不多的外國人士中，基本上都是來自非社會主義國家的，像白求恩、馬海德、柯棣華、艾黎、斯諾、史沫特萊、林邁可，等等，他們的作用得到了充分發(fā)揮。他們的國際主義精神感動了一代又一代的中國人，他們撰寫的文稿，如斯諾的《紅星照耀中國》等，使很多中外人士了解了中國共產(chǎn)黨，并同情、支持、參加了其領導的民族解放事業(yè)。

盡量教育、爭取、利用投降、俘虜過來的原侵華日軍人員，以及在原淪陷區(qū)、國統(tǒng)區(qū)工作的各種西方國家專業(yè)人員，為中國抗日、解放事業(yè)和建設事業(yè)服務，是黨的一項重要政策。活躍在抗日各戰(zhàn)場從事瓦解敵軍的“日本反戰(zhàn)大同盟”，其成員多為經(jīng)過教育的被投降或俘虜過來的原日本軍人。日本投降后，我東北抗日民主聯(lián)軍從俘獲過來的日本王牌飛行部隊的300A，中，成功地教育、爭取、利用了一批資深的教官和空、地勤人員，為創(chuàng)建東北民主聯(lián)軍航空學校做出了重要貢獻。我國首批世界一流、在抗美援朝中功勛卓著的飛行員，包括后來分別當上我國空軍正、副司令員的王海和張積慧，最初都曾得益于他們的嚴格培訓。

在解放了的城區(qū)，對原有企業(yè)、學校、醫(yī)院中的外國專業(yè)人員、教師也盡量予以留用。全國最大的鞍山鋼鐵企業(yè)留用的原70名工程師中，就有62名是日本人。從原由西方國家津貼的各類教育機構中接收了100多名來自西方國家的教職員，其中近半是美國人。1950年1月15日，為處理嶺南大學11名美籍教授離境問題，周恩來為黨中央起草復中南局并華南分局電：這些人中的“非反動分子，且為學生所歡迎而目前有不愿離校者”，應依中共中央關于處理美籍教職員指示精神，“暫不解聘，以示區(qū)別”。1月17日、19日，周恩來召集文教委員會負責人陸定一、賀誠、邵荃麟等開會，研究接收受美國津貼的大學和醫(yī)院的具體辦法。決定：神學院與宗教學院的外籍教員，只要不反動仍可留用。

以上各類專業(yè)人才，有數(shù)十人長期堅持與中國人民同甘共苦，為新中國的革命和建設事業(yè)奮斗到底，如馬海德、愛潑斯坦、柯魯克、土肥駒次郎、陽早、寒春、川越敏孝、橫川次郎、沙博里……其他大部分則由于種種原因不久都陸續(xù)回到其國內(nèi)。在東北航校工作的原日本軍人，我國政府實踐當初的承諾，尊重他們的意愿，在1953年開始陸續(xù)歡送他們回國，后來他們中的許多人為發(fā)展中日友誼做出了重要貢獻。鞍鋼留用的日本技術人員，以及教育醫(yī)療機構的西方國家專業(yè)人員，許多人則是由于受其舊觀念或受其本國政府對華敵視政策的影響，不愿與中方合作而離華的。

新中國在成立初期，也為與非社會主義國家開展聘請專家、互派留學生、進行科技交流等的合作，做了種種努力。

毛澤東主張同各國“可以試行各種來往的辦法”，“相互交流意見，交流經(jīng)驗?！彼啻伪硎咀约骸跋Ｍ绞澜绺鲊咦摺?，“增長一些知識”，“甚至還想到美國去看一看”。周恩來也提出：“要把門打開”，“要積極開展出國工作”。周恩來等利用參加萬隆會議、日內(nèi)瓦會議等機會加強與各國的接觸。在新中國成立初期，與包括日本和歐洲一些國家在內(nèi)的兄弟黨、對中友好進步組織、人士建立的聯(lián)系日漸增多。

1956年黨中央發(fā)出向科學進軍的號召。2月，周恩來在毛澤東召集的重工業(yè)各部工作匯報會議上，提出：為了更好地進行建設，我們要派人到資本主義國家去學技術，把各國的經(jīng)驗都學過來，要有些氣魄。毛澤東插話進一步強調(diào)：不論美國、法國、瑞士、挪威……只要他們要我們的學生，我們就派去。從1956年開始執(zhí)行的國家12年科技發(fā)展遠景規(guī)劃綱要，提出在進一步加強和社會主義國家合作的同時，“也要積極開展和世界上其他國家的學術交流和合作”，“爭取和其他國家互派留學生”，“還要聘請其他國家的科學家”。

只是由于當時國際環(huán)境所限，特別是美國等主要西方國家百般封鎖，當時我國許多好的愿望未能實現(xiàn)。在新中國的頭10年，我國只向11個資本主義國家派遣了60多名留學生，向印度、印尼、緬甸、埃及、巴基斯坦、阿富汗、敘利亞等民族國家派出了40多名留學生。而聘請專家方面，只能在外國兄弟黨和友好進步團體的幫助下，吸納到一些外語專業(yè)人才，如夏庇若、戴尼絲、妮達、艾琳等等。不過，他們?yōu)閿?shù)雖然很少，卻對我國的新聞廣播出版事業(yè)做出了重要貢獻。

力圖打破封鎖禁運，促進東西方經(jīng)濟技術交流

七屆二中全會時，毛澤東就提出“也要同資本主義國家做生意?！蹦暇┙夥乓潦?，黨中央即著南京軍管會派代表與美國駐華大使司徒雷登會晤，在要求美國撤走在華美軍，斷絕與國民黨政府的關系，承認新中國的同時，表示了新中國同外國建立商業(yè)關系的意愿。1949年底，正在莫斯科訪問的毛澤東致電黨中央，要求從統(tǒng)籌全局出發(fā)，在準備對蘇貿(mào)易的同時，也要準備和美、英、德、日等國做生意。他后來進一步指出：“國家之間互相了解，交流經(jīng)驗，很有必要。搞經(jīng)濟關門是不行的，需要交換?！敝?/p>

出在“國內(nèi)市場為主，國外市場為輔”這句話后面“應該加上一句：但是國外市場極為重要，不可輕視，不能放松?！?/p>

但是，美國政府卻在1949年11月糾合西方17個主要工業(yè)發(fā)達國家秘密成立了“巴黎統(tǒng)籌委員會”，其宗旨是限制成員國向社會主義國家出口戰(zhàn)略物資和高技術，列入禁運清單的有軍事武器裝備、尖端技術產(chǎn)品和稀有物資等三大類上萬種產(chǎn)品。1950年朝鮮戰(zhàn)爭爆發(fā)后，美國政府進一步加強對新中國的全面封鎖，并于1951年5月18日操縱聯(lián)合國通過對中、朝禁運案。

在這種情況下，毛澤東不得不花很大的精力在各種場合宣傳中國的開放政策，努力去打破美國等西方國家的封鎖。1954年他對前來訪問的英國工黨代表團說：“我們這類國家，如中國和蘇聯(lián)，主要依靠國內(nèi)市場，而不是國外市場。這并不是說不要國外聯(lián)系，不做生意。不，需要聯(lián)系，需要做生意?！?955年他在接見泰國經(jīng)濟文化代表團時，說：“我們中國可以同泰國貿(mào)易。泰國要賣幾十萬噸大米給中國，我們是可以買的。我們還可以買一些橡膠。你們需要什么呢?要鋼，要鐵，我們都有。要輕工業(yè)品我們也有。至于日用品，你們應該自己生產(chǎn)。我們可以幫助你們設輕工業(yè)工廠=目前可以幫助你們設棉紡廠、造紙廠和糖廠。你們可以用大米、橡膠來換。如果你們需要，我們還可以派技術人員去幫助你們設計工廠，完工后他們就回來，把工廠全部交給你們?！?956年，他在接見丹麥駐華大使時指出：“我們很愿意向你們學習，我們愿意向世界上所有國家學習。如果美國人愿意的話，我們也愿意向他們學習。每個國家都有值得學習的長處。我們也愿意向冰島學習?！薄皾O業(yè)就值得學習?！薄拔覀円惨獙W一學你們是怎樣辦合作社的?！卑舜笃陂g，他在會見法共領導人杜克洛時，向其咨詢：“你看法國政府能否擺脫美國干涉，同中國建立外交關系，在貿(mào)易上把成套設備賣給我們，很久還是不很久，你如何估計?”“技術和裝備出口的可能性怎樣?”“不是指一般的做生意，是說替中國設計工廠、供應設備、安裝裝備并教會中國工人開動機器?！薄艾F(xiàn)在瑞典已經(jīng)答應替我們設計、裝備、安裝造紙廠?！彼埗趴寺逶谶@方面做些推動工作。1958年，他同前來訪問的巴西記者說：“只要巴西和其他拉丁美洲國家愿意同中國建立外交關系，我們一律歡迎。不建立外交關系，做生意也好。不做生意，一般往來也好?！?/p>

黨中央和國務院為了與非社會主義國家開展經(jīng)濟技術交流，做了種種嘗試和努力。1950年同瑞典、丹麥、瑞士、芬蘭建立了貿(mào)易關系。年底，中央把曾在國統(tǒng)區(qū)長期為黨做經(jīng)貿(mào)工作的盧緒章調(diào)到北京，讓他搞中國進出口總公司，專管對資本主義國家的貿(mào)易。1952年，他隨團去莫斯科參加國際經(jīng)濟會議，分工負責同資本主義國家接觸，經(jīng)過一番努力，同西歐和日本等國簽了不少貿(mào)易協(xié)議，同英國、法國、比利時、荷蘭等國家的一些民間性貿(mào)易團體也簽了不少協(xié)議。1955年他被任命為對外貿(mào)易部副部長，兼任進出口公司總經(jīng)理和專司對資本主義國家的貿(mào)易往來的三局局長，到埃及、伊拉克、古巴等很多同我國建交、未建交的亞非拉國家去談判貿(mào)易。為了打破美國的封鎖，周恩來采取了一些靈活政策。如和錫蘭(今斯里蘭卡)談判大米換橡膠貿(mào)易協(xié)議時，指示我們可以適當降低米價，多給對方點好處。1955年與印尼談判貿(mào)易協(xié)議時，周恩來批準允許照顧對方官員行事的習慣，從而促成了國家間的第一個貿(mào)易協(xié)定的簽訂。

與非社會主義國家的貿(mào)易，在新中國成立最初11年，逐漸增占到整個對外貿(mào)易的近30％，這為以后進一步打破美國等主要西方國家的經(jīng)濟技術封鎖，培養(yǎng)了干部，積累了經(jīng)驗。不過由于當時國際環(huán)境所限，主要實現(xiàn)商品的互通有無，進口的先進設備技術不多，引智含量較低。這種狀況，一直到20世紀60年代，由于國際政治格局發(fā)生了重大變化，我國同時相應調(diào)整了外交政策和引進智力政策，才逐步開始改變。

與非社會主義國家的貿(mào)易，在新中國成立最初的11年，逐漸增占到整個對外貿(mào)易的近30％，這為以后進一步打破美國等主要西方國家的經(jīng)濟技術封鎖，培養(yǎng)了干部，積累了經(jīng)驗。