武會(huì)忠

（廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院,廣西桂林541004）

新中國(guó)60年高校黨建的回眸與思索

武會(huì)忠

（廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院,廣西桂林541004）

高校黨建是黨的建設(shè)的重要組成部分，是關(guān)系黨在高校的核心領(lǐng)導(dǎo)地位能否鞏固，關(guān)系黨的教育方針、政策能否落實(shí)，關(guān)系社會(huì)主義的辦學(xué)方向能否堅(jiān)定的大問題。在新時(shí)期新階段，回眸思索高校黨建的歷史歲月，系統(tǒng)總結(jié)高校黨建基本經(jīng)驗(yàn)，深入探究高校黨建內(nèi)在規(guī)律，健全完善高校黨建創(chuàng)新理論，對(duì)新時(shí)期進(jìn)一步充分發(fā)揮高校黨組織堅(jiān)強(qiáng)的政治核心作用，辦好中國(guó)特色的人民滿意的高水平大學(xué)具有重要的意義。

新中國(guó)60年；高校黨建；發(fā)展歷程；基本經(jīng)驗(yàn)

加強(qiáng)高校黨的建設(shè)和思想政治工作，是堅(jiān)持黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持社會(huì)主義方向、培養(yǎng)社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者和接班人的基本保證，關(guān)系到國(guó)家和民族的未來。新中國(guó)成立以來，高校黨的建設(shè)不斷探求摸索，取得了輝煌的成就，但在求索的道路上也歷盡艱辛，走了一些彎路。我國(guó)高校中黨的領(lǐng)導(dǎo)工作，經(jīng)歷了一個(gè)從初建核心、重建核心、再樹核心、鞏固核心的探索過程。深入總結(jié)正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，大力弘揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng)，努力摒棄和避免重犯歷史的失誤，對(duì)提升當(dāng)前高校黨建水平，實(shí)現(xiàn)黨建工作可持續(xù)發(fā)展有著重大的理論和現(xiàn)實(shí)意義。

一、新中國(guó)成立以來高校黨建的發(fā)展歷程

回顧新中國(guó)成立以來高校黨建工作的歷史，大致可以分為以下幾個(gè)階段：

1.總結(jié)求索，初建核心（1949年至1966年）。新中國(guó)成立以前，中國(guó)共產(chǎn)黨在革命過程中就非常重視高等學(xué)校的建設(shè)與發(fā)展，如中央蘇區(qū)的中央紅軍大學(xué)、馬克思主義大學(xué)等等，在延安時(shí)期、抗戰(zhàn)時(shí)期和解放時(shí)期，黨又陸續(xù)開辦和增辦了許多高等學(xué)校。新中國(guó)成立后，黨不斷學(xué)習(xí)、繼承、總結(jié)解放區(qū)和蘇聯(lián)高等教育的辦學(xué)經(jīng)驗(yàn)，對(duì)接管、恢復(fù)、整頓和院系調(diào)整后的學(xué)校進(jìn)行改造，初步確立黨在高校的政治核心地位。1953年，中央決定高校的黨組織改為黨委（即黨組），黨委成員以行政負(fù)責(zé)人的身份貫徹黨的方針政策，黨組織不直接領(lǐng)導(dǎo)行政，但在政治上仍起核心作用。1956年“三大”改造完成后，中央進(jìn)一步從體制上明確了黨對(duì)高校的領(lǐng)導(dǎo)。中共八大的黨章明確規(guī)定：“在企業(yè)、農(nóng)村、學(xué)校和部隊(duì)中黨的基層組織，應(yīng)當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督本級(jí)單位行政機(jī)構(gòu)和群眾組織積極實(shí)現(xiàn)上級(jí)黨委和上級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)的決議。”1958年9月，中共中央、國(guó)務(wù)院在《關(guān)于教育工作的指示》中規(guī)定：“在一切高等學(xué)校中應(yīng)當(dāng)實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制?！?961年9月15日，中共中央批準(zhǔn)試行廬山工作會(huì)議上通過的《教育部直屬高等學(xué)校暫行工作條例(草案)》(簡(jiǎn)稱《高教60條》)。這個(gè)條例，明確規(guī)定了高等學(xué)校的方針、任務(wù)及相關(guān)政策。指出，高等學(xué)校實(shí)行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的以校長(zhǎng)為首的校務(wù)委員會(huì)負(fù)責(zé)制，并進(jìn)一步明確了黨政分工，健全了政工機(jī)構(gòu)，充實(shí)了政工干部隊(duì)伍，開設(shè)了馬克思主義理論的相關(guān)課程。高校黨委通過扎實(shí)有效的思想政治工作，對(duì)高校人事工作、群團(tuán)組織等實(shí)行強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)，不斷加強(qiáng)大學(xué)生的愛國(guó)主義教育和革命傳統(tǒng)教育，積極引導(dǎo)大學(xué)生廣泛開展社會(huì)實(shí)踐，全面提高自身的修養(yǎng)和素質(zhì)，使黨和國(guó)家的教育方針落到了實(shí)處，培養(yǎng)了一批又一批又紅又專的社會(huì)主義建設(shè)者。盡管1957年間長(zhǎng)期受蘇聯(lián)辦學(xué)模式束縛和“左”傾思想影響，對(duì)高校正常教學(xué)秩序產(chǎn)生一定干擾，但成績(jī)?nèi)允堑谝晃坏摹?/p>

2.癱瘓停滯，曲折發(fā)展（1966年至1976年）。“文革”時(shí)期，“左”傾思潮極度蔓延，無政府主義思潮空前泛濫，高校也未能幸免。黨對(duì)高校的正確領(lǐng)導(dǎo)遭到空前破壞，黨組織陷于癱瘓狀態(tài)，停滯不前，高校的正常教學(xué)秩序完全被打亂，用工、軍宣隊(duì)取代黨的領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)果導(dǎo)致高校黨組織和思想政治機(jī)構(gòu)全部被沖垮，高校黨政干部有的遭到批斗，有的被完全打倒，高校黨的基層組織的活動(dòng)和黨員的組織生活完全停滯?！拔母铩焙笃陔m然也規(guī)定了高校實(shí)行黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，但實(shí)際權(quán)力機(jī)構(gòu)是“革命委員會(huì)”，這種畸形的政治體制，使黨組織很難發(fā)揮作用。一時(shí)間，“空頭政治”、形式主義、實(shí)用主義風(fēng)靡校園，正確的教學(xué)規(guī)律被完全否定，教師無心授業(yè)，學(xué)生無心讀書，高等教育遭受了前所未有的災(zāi)難，高校黨組織在低谷中徘徊。

3.撥亂反正，重建核心（1976年至1985年）。在黨的十一屆三中全會(huì)春風(fēng)的吹拂下，我國(guó)高等教育也開始撥亂反正，經(jīng)過恢復(fù)、發(fā)展，迎來了改革的春天。1978年2月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部關(guān)于恢復(fù)和辦好全國(guó)重點(diǎn)高等學(xué)校的報(bào)告中指出：“全國(guó)重點(diǎn)高等院校要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓緊各院校領(lǐng)導(dǎo)班子的建設(shè)。爭(zhēng)取在半年左右，按照接班人五項(xiàng)條件配備好各院校的第一、二、三把手領(lǐng)導(dǎo)干部，并建立健全老中青三結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)班子。”隨后，教育部在《高等學(xué)校暫行工作條例(試行草案)》第九章五十條中正式規(guī)定：“高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)體制是黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)分工負(fù)責(zé)制”，“學(xué)校的教學(xué)、科研、后勤工作中的重大問題一定要經(jīng)過黨委討論黨委作出決定后，由校長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織實(shí)施”。至此，黨在高校的核心地位被重新建立起來，在學(xué)校黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，不斷解決高校歷史上的遺留問題，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的教育方針，明確提出要堅(jiān)持又紅又專的培養(yǎng)目標(biāo)，牢牢把握正確的政治方向，通過加強(qiáng)思想基本原則教育、馬克思主義理論教育、革命教育、愛國(guó)教育、愛黨教育等卓有成效的思想政治工作，擊退了1979年以來散布在高校中的資產(chǎn)階級(jí)自由化思潮，鞏固了黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位，維護(hù)了高校的穩(wěn)定和諧，教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步攀升，為黨培養(yǎng)了眾多“根正苗紅”的社會(huì)主義建設(shè)者。

4.意識(shí)淡化，地位削弱（1985年至1989年）。1982年黨的十二大以后，改革形勢(shì)勢(shì)入破竹，經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)線、工業(yè)戰(zhàn)線紛紛改革，一些工廠開始試行“廠長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”。由此，當(dāng)時(shí)主管教育部門的領(lǐng)導(dǎo)也紛紛效仿，提出要進(jìn)行“校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”的改革試點(diǎn)。1985年頒布的《中共中央關(guān)于教育體制改革的決定》規(guī)定，“學(xué)校要逐步實(shí)行校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，隨后，一些高校逐步向校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制過渡，高校黨組織的地位被嚴(yán)重削弱，思想政治工作軟弱無力，一些西方的文化思潮，如中西文化比較熱、現(xiàn)代西方哲學(xué)思潮熱等，紛紛占領(lǐng)了高校校園的思想高地，師生隊(duì)伍道德滑坡、信念動(dòng)搖；資產(chǎn)階級(jí)自由化的投機(jī)分子也乘機(jī)散布“早產(chǎn)論”、“失敗論”、“學(xué)派論”、“過時(shí)論”，瘋狂地攻擊共產(chǎn)黨、攻擊社會(huì)主義、攻擊四項(xiàng)基本原則，高校不同程度地呈現(xiàn)出“政工隊(duì)伍失散、馬列主義失靈、思想陣地失控、黨的領(lǐng)導(dǎo)失威”的慘淡光景。盡管中央有關(guān)部門也多次發(fā)文強(qiáng)調(diào)高校思想政治工作的重要性，但當(dāng)時(shí)黨中央的個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人淡化了黨的領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)，提倡黨的活動(dòng)要業(yè)余化，黨的干部要兼職化等，終于導(dǎo)致1989年發(fā)生了嚴(yán)重的學(xué)潮和政治風(fēng)波。

5.反思革新，三建核心（1989年至2002年）。1989年黨中央召開十三屆四中全會(huì)，深刻反思學(xué)潮中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，并對(duì)中央領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的部分成員進(jìn)行調(diào)整，明確指出要抓緊黨的建設(shè)，加強(qiáng)思想政治工作。90年代初，伴隨著東歐劇變、蘇聯(lián)解體，一些大黨、老黨紛紛喪失政權(quán)，也對(duì)我黨加強(qiáng)自身建設(shè)再次敲響了警鐘。高校是人才聚集的地方，是培養(yǎng)高級(jí)人才的基地。高等教育的改革和發(fā)展是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的重要組成部分，高校黨的領(lǐng)導(dǎo)只能加強(qiáng)，不能削弱。在鄧小平理論旗幟的指引下，以江澤民為核心的黨的第三代領(lǐng)導(dǎo)，對(duì)“建設(shè)一個(gè)什么樣的黨，怎樣建設(shè)黨”不斷進(jìn)行探索。在這一時(shí)期，中共中央、國(guó)務(wù)院先后下發(fā)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)的通知》、《關(guān)于貫徹高等學(xué)校黨建工作會(huì)議精神有關(guān)問題的通知》、《中國(guó)教育改革和發(fā)展綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)黨的建設(shè)幾個(gè)重大問題的決定》、《中華人民共和國(guó)高等教育法》等重要文件，重新樹立起高校黨組織在高校中的政治核心地位。與此同時(shí)，中共中央宣傳部、國(guó)家教育部也逐步結(jié)合中共中央的精神，不斷進(jìn)行教學(xué)改革和課程建設(shè)。1996年4月中共中央印發(fā)的《中國(guó)共產(chǎn)黨普通高等學(xué)?；鶎咏M織工作條例》，是我黨歷史上第一個(gè)關(guān)于高校黨組織工作的準(zhǔn)則。2000年6月中共中央組織部、中共教育部黨組關(guān)于印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)力量舉辦學(xué)校黨的建設(shè)工作的意見》的通知，對(duì)社會(huì)力量辦學(xué)中黨的建設(shè)問題提出了新要求。截止2002年8月，全國(guó)高校黨建已連續(xù)召開十一次工作會(huì)議，為高校黨建工作進(jìn)一步指明了方向。

6.完善創(chuàng)新，鞏固核心（2002年至今）。2002年黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央高舉鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想偉大旗幟，在領(lǐng)導(dǎo)全黨和全國(guó)人民全面建設(shè)小康社會(huì)，開創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的偉大實(shí)踐中，高度重視黨的建設(shè)，緊密結(jié)合新世紀(jì)新階段的形勢(shì)和任務(wù)，圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)，以改革創(chuàng)新精神扎實(shí)推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，黨的思想、組織、作風(fēng)、制度建設(shè)以及反腐倡廉工作得到全面加強(qiáng)和改善。2007年召開的黨的十七大強(qiáng)調(diào)“黨要站在時(shí)代前列帶領(lǐng)人民不斷開創(chuàng)事業(yè)發(fā)展新局面，必須以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)自身建設(shè)，始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”。在黨的十六大、十七大黨建精神的指導(dǎo)之下，高校從實(shí)際出發(fā)，以中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，不斷解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，積極踐行科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以人才培養(yǎng)為根本，以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn)，以健全制度為保障，以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，全面貫徹黨的教育方針，進(jìn)一步加強(qiáng)高校黨的建設(shè)，切實(shí)鞏固高校黨委的政治核心地位，堅(jiān)持完善健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，不斷推進(jìn)高校黨建工作的改革創(chuàng)新，努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧校園。2006年，中共中央組織部、中共教育部黨組還出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)民辦高校黨的建設(shè)工作的若干意見》，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化了民辦等社會(huì)力量辦學(xué)中高校黨建問題。截至目前，中共中央組織部、中共教育部黨組等單位已聯(lián)合召開十七次全國(guó)高等學(xué)校黨的建設(shè)工作會(huì)議，高校各級(jí)黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力空前提高，高等教育和諧穩(wěn)步邁進(jìn)。

二、新中國(guó)成立以來高校黨建的基本經(jīng)驗(yàn)和啟示

1.必須堅(jiān)定不移地堅(jiān)持黨在高校的領(lǐng)導(dǎo)地位，全面貫徹黨的教育方針。堅(jiān)持黨對(duì)高校工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，是高校教育的根本問題。加強(qiáng)高等學(xué)校黨的建設(shè)和黨對(duì)社會(huì)主義高等教育的領(lǐng)導(dǎo)是由黨的先鋒隊(duì)性質(zhì)決定的，長(zhǎng)期的革命和建設(shè)經(jīng)驗(yàn)使我黨對(duì)高校工作形成了優(yōu)良的傳統(tǒng)和革命精神，積累了寶貴的思想政治工作經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)高等教育60年的發(fā)展歷史證明，堅(jiān)持社會(huì)主義的辦學(xué)方向，培養(yǎng)社會(huì)主義的建設(shè)者和接班人是一項(xiàng)艱巨的政治任務(wù)?！拔母铩敝邢魅觞h的領(lǐng)導(dǎo)、取消黨的領(lǐng)導(dǎo)和1989年的政治風(fēng)波，再一次昭示我們，只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，才能牢牢把握高等教育的航向，“辦什么樣的大學(xué)”、“怎么辦大學(xué)”，“培養(yǎng)什么樣的人”、“怎樣培養(yǎng)人”是我們必須回答的問題。越是改革開放，越要加強(qiáng)黨的建設(shè)，越要把高等教育的深化改革和黨的建設(shè)統(tǒng)一于發(fā)展中國(guó)特色的社會(huì)主義的偉大實(shí)踐之中。只有加強(qiáng)黨的建設(shè)，不斷提升執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平，切實(shí)鞏固黨的核心地位，才能更好地動(dòng)員高校各方面力量，共同筑牢政治防線，徹底擊敗“西化”、“自由化”等不良價(jià)值取向的侵?jǐn)_，將黨的教育方針一以貫之，在改革中維護(hù)高校的健康、穩(wěn)定與和諧。

2.必須堅(jiān)持完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，構(gòu)建新型和諧黨政關(guān)系。新中國(guó)成立60年來，我們對(duì)高校領(lǐng)導(dǎo)體制進(jìn)行了深入探索，事實(shí)證明只有黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制才是具有中國(guó)特色的、符合實(shí)際的、正確的理想的選擇。校長(zhǎng)接受和維護(hù)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，黨委支持和保證校長(zhǎng)行使行政指揮的職權(quán)，是搞好黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制的基本要求，也是構(gòu)建新型和諧黨政關(guān)系的基本準(zhǔn)則。黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，是一個(gè)統(tǒng)一體，黨政工作堅(jiān)持民主集中制，既有統(tǒng)一又有分工，既要維護(hù)黨委政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)、組織領(lǐng)導(dǎo)的高度統(tǒng)一，又要充分尊重和發(fā)揮校長(zhǎng)的重要作用。書記既要大膽放手，又不袖手旁觀，校長(zhǎng)既要大膽負(fù)責(zé)而又不獨(dú)裁專斷，做到“分工”而不“分家”。除此之外，還要按照任人唯賢、德才兼?zhèn)涞脑瓌t，合理配備領(lǐng)導(dǎo)成員，不斷優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子的整體結(jié)構(gòu)，構(gòu)建學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的整體效能。

3.必須堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，把思想建設(shè)放在高校黨建的首位。旗幟就是方向，堅(jiān)持高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位不動(dòng)搖，是新中國(guó)成來60年來，我黨能在世界各種思想文化相互激蕩的形勢(shì)下，在錯(cuò)綜復(fù)雜的意識(shí)形態(tài)中不斷取得勝利的保證。在高校黨建中，思想建設(shè)具有首要意義。面對(duì)“和平演變”的挑戰(zhàn)，面對(duì)改革開放和發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的挑戰(zhàn)，面對(duì)兩種社會(huì)制度和兩種思想體系對(duì)立的現(xiàn)實(shí)，高校要在“培養(yǎng)什么樣的人”、“怎樣培養(yǎng)人”的問題上保持思想上的清醒和成熟，要堅(jiān)持以人為本、德育為先，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育，不斷加強(qiáng)廣大師生的共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想教育，大力弘揚(yáng)以愛國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時(shí)代精神，使大學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、榮辱觀，自覺抵制西方資本主義腐朽思想的侵襲，避免“一手硬，一手軟”。60年的經(jīng)驗(yàn)表明，加強(qiáng)思想政治工作，是高校搞好自身建設(shè)的必然要求，是實(shí)現(xiàn)高校黨組織政治核心作用的重要途徑，是充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的根本措施。

4.必須堅(jiān)持強(qiáng)本固基，充分發(fā)揮高?；鶎狱h組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，凝聚各種力量。黨的基層組織是中國(guó)共產(chǎn)黨在高校最基層的組織單元，是黨的一切工作的落腳點(diǎn)。江澤民在1989年全國(guó)組織部長(zhǎng)會(huì)議上指出，黨的戰(zhàn)斗力首先表現(xiàn)在300萬個(gè)黨的基層組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，沒有廣大基層黨組織的戰(zhàn)斗力的發(fā)揮，我們?nèi)h的戰(zhàn)斗力都是空的。作為高等學(xué)校的基層黨組織，在貫徹黨的基本路線，執(zhí)行黨的教育方針及完成學(xué)校的各項(xiàng)工作中處于十分重要的地位?！拔母铩敝小疤唛_黨委鬧革命”的喧囂，1989年政治風(fēng)波中個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)人主張淡化黨的領(lǐng)導(dǎo)，推行黨的基層工作“兼職化”、“業(yè)余化”的思潮，嚴(yán)重沖擊了黨的基層組織。在新時(shí)期，我們更應(yīng)銘記歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，強(qiáng)本固基，不僅要夯實(shí)院（系）基層黨組織，而且要凝聚學(xué)校的各種力量，做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，不斷加強(qiáng)對(duì)民主黨派、群團(tuán)組織、工會(huì)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體組織等的領(lǐng)導(dǎo)與指導(dǎo)，不僅要建設(shè)一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的黨員隊(duì)伍，還要匯聚一支在黨的領(lǐng)導(dǎo)下能充分發(fā)揮各自特點(diǎn)的同盟軍，共同為推動(dòng)高等教育的發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

5.必須堅(jiān)持緊緊圍繞高等教育和高等學(xué)校的發(fā)展“管方向”、“謀全局”。黨的建設(shè)必須緊密圍繞黨的政治路線來進(jìn)行，為黨的中心任務(wù)服務(wù)，用完成任務(wù)的實(shí)際效果來檢驗(yàn)基層黨組織的工作，這也是黨建的重要原則。高校的特殊性決定了高校黨建的特殊性，高校黨建要堅(jiān)持“圍繞中心抓黨建，抓好黨建促發(fā)展”的原則，緊密結(jié)合高校的教學(xué)科研等各項(xiàng)工作，牢固把握高等學(xué)校政治發(fā)展方向，實(shí)行強(qiáng)有力的政治、思想、組織領(lǐng)導(dǎo)，保證黨的路線、方針、政策在高校的貫徹實(shí)施。新中國(guó)60年尤其是改革開放的30年告訴我們，加強(qiáng)高校黨的建設(shè)要勇于解放思想、實(shí)事求是，認(rèn)真遵循高校自身發(fā)展規(guī)律和教學(xué)規(guī)律，以改革創(chuàng)新的精神，百折不撓的毅力，科學(xué)發(fā)展的眼光，與時(shí)俱進(jìn)的品質(zhì)，切實(shí)加強(qiáng)改革和發(fā)展的宏觀思考與戰(zhàn)略研究，妥善處理好改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系，努力破解前進(jìn)中遇到的難題，保證高校事業(yè)的健康和諧發(fā)展。如果沒有了高等學(xué)校事業(yè)的發(fā)展，或偏離了高等教育發(fā)展的軌道，高校黨建也就成了無源之水、無本之木。

6.必須堅(jiān)持從戰(zhàn)略高度，重視在教師和大學(xué)生中發(fā)展黨員，并切實(shí)發(fā)揮好高校黨校的教育培訓(xùn)作用。高校黨組織高度重視在教師和大學(xué)生中發(fā)展黨員，是不斷壯大黨的隊(duì)伍、提升黨的戰(zhàn)斗力，確保黨的事業(yè)興旺發(fā)達(dá)、后繼有人的必然要求。黨組織要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，注重質(zhì)量，做到早啟蒙、早育苗、早培養(yǎng)，汲取歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，不搞突擊發(fā)展，也不搞停頓發(fā)展，并且要充分重視團(tuán)組織的“推優(yōu)”作用，同時(shí)不斷探索培養(yǎng)教育新機(jī)制，大力在高校高知識(shí)分子群中發(fā)展“雙高”（高學(xué)歷、高職稱）教師黨員，堅(jiān)持做到成熟一個(gè)發(fā)展一個(gè)，努力造就一批高素質(zhì)的師生黨員隊(duì)伍和入黨積極分子隊(duì)伍。此外，充分利用高校黨校作為學(xué)習(xí)、研究、宣傳馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要陣地，不斷完善教育措施，充實(shí)培訓(xùn)內(nèi)容，對(duì)入黨積極分子、黨員、領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行實(shí)效教育培訓(xùn)，這也是60年高校黨建經(jīng)驗(yàn)的重要總結(jié)。

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[2]徐豫龍.高校黨建研究[M].上海：華東師范大學(xué)出版社，1994.

[3]胡繩.中國(guó)共產(chǎn)黨的七十年[M].北京：中共黨史出版社，1999.

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D267.6

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1002-7408（2010）04-0058-03

武會(huì)忠（1985-），男，山西晉城人，廣西師范大學(xué)政治與行政學(xué)院碩士，研究方向：執(zhí)政黨建設(shè)。

[責(zé)任編輯:閆生金]