文／張國鋒

就船舶操作性檢查的公約相關要求進行總結，論述港口國監(jiān)督檢查中應注意消防系統(tǒng)、救生設備、船上培訓、船舶演習、駕駛臺操作等相關問題。

This article summarizes the Convention’s requirements on ship operational checks. The PSC should pay attention to problems related to fire-extinguishing systems, life-saving appliances, emergency training and drills and operation of navigation equipment etc.

對船員實際操作技能的檢查一直是船舶監(jiān)管的重要組成部分，船員實際操作能力直接影響船舶的航行安全。海事機構通過對船員操作性方面的檢查和培訓可以提高船員的操作能力，增強其工作責任心，降低人為因素導致事故發(fā)生的可能性。

一、消防系統(tǒng)

1.維護保養(yǎng)計劃的制訂落實

維護保養(yǎng)計劃的有效實施是保證消防系統(tǒng)維護保養(yǎng)良好，經(jīng)過正確測試、檢查并處于即刻可用狀態(tài)的重要手段。保養(yǎng)計劃應包括船上業(yè)已安裝的消防系統(tǒng)。此外，客船（載客超過36人）的消防保養(yǎng)計劃應包括低位照明系統(tǒng)和公共廣播系統(tǒng)，油船的消防保養(yǎng)計劃應包括惰性氣體滅火系統(tǒng)、甲板泡沫系統(tǒng)和可燃氣體探測器。

消防系統(tǒng)保養(yǎng)、測試和檢查應遵循國際海事組織制定的有關要求進行，以確保防火系統(tǒng)和器材的可靠性。SOLAS公約要求消防維護保養(yǎng)計劃應保存在船上，以備主管機關要求時檢查。

2.船員熟悉防火系統(tǒng)的操作

通過演習及檢查船員對以下設備的操作熟悉程度來了解船員對防火系統(tǒng)的熟悉程度。

（1）應急消防泵的操作：船員是否明白緊急情況下啟動應急消防泵的重要性；能否找到和操作機艙隔離閥并獨自啟動應急消防泵；能否正確操作原動機和注水系統(tǒng)。

（2）機艙固定滅火系統(tǒng)：船員是否明白在何種情況下應啟動機艙固定滅火系統(tǒng)；是否熟悉啟動機艙固定滅火系統(tǒng)的程序（包括船員的安全、氣體系統(tǒng)處所的關閉裝置以及啟動系統(tǒng)的順序）；是否熟悉系統(tǒng)啟動后還應遵循哪些程序（包括從封艙到開艙通風和進入火場的間隔時間及其程序）。

二、救生設備

（1）救生設備關乎到船員的生命安全，其檢查試驗、維護保養(yǎng)必須按規(guī)定進行且正確記錄。船舶離港前以及在整個航行過程中，救生設備均應處于正常工作狀態(tài)，并保持立即可用。

（2）救生設備應該配備保養(yǎng)說明，說明應易于看懂，如果可行，應適當配以圖解。每一裝置保養(yǎng)說明應包括：檢查時需用的檢查清單；維修保養(yǎng)與修理須知；定期保養(yǎng)計劃；潤滑點示意圖（標明推薦使用的潤滑油）；可替換部件清單；備品清單。

（3）檢查保養(yǎng)記錄簿，是否按照保養(yǎng)說明進行保養(yǎng)。

（4）應配有備件和修理設備，以便救生設備及其部件在過度磨損或耗蝕時加以更換。

（5）應每周一次進行下列測試和檢查并記入航海日志：所有救生艇筏、救助艇及降落設備應進行目視檢查，以保證其即刻可用性；只要環(huán)境溫度在啟動和運轉發(fā)動機所要求的最低溫度以上，所有救生艇和救助艇的發(fā)動機就應進行不少于3 min的運轉試驗。如果裝在救助艇上的舷外發(fā)動機由于其特殊性在螺旋槳沒有浸沒的情況下不允許運轉3 min，則其應按制造商的手冊規(guī)定進行運轉。

（6）應使用適當?shù)臋z查表每月檢查救生設備，包括救生艇屬具。檢查情況應載入航海日志。

（7）降落設備和承載釋放裝置是否按推薦的間隔期進行了檢修。

①降落設備：應按船上的維修說明，在建議的間隔期內進行維修；檢查完成后，應進行絞車制動器的動力試驗。

②救生艇承載釋放裝置：應按船上維修說明在建議的間隔期內進行檢修；每年由經(jīng)過適當培訓且熟悉該系統(tǒng)的人員進行徹底的檢查和測試。

（8）每只氣脹式救生筏、每件氣脹式救生衣和海上撤離系統(tǒng)應予以檢修，間隔期不超過12個月，如不切實際，主管機關可展期到17個月。在認可的檢修站進行檢修，該檢修站應備有正規(guī)的檢修設施和受過正規(guī)訓練的人員。

三、船上培訓

1.訓練手冊和消防安全操作手冊

（1）每一船員餐廳和娛樂室，或每一船員房間內均應配備消防安全操作手冊，其內容應包括該船與消防安全有關的船舶安全操作和貨物裝卸操作的詳細信息和須知。

（2）這些手冊必須用船上工作語言書寫。手冊應該對裝卸一般貨物必需的防火安全預防措施進行解釋。運載危險品和易燃散裝貨物的船舶，其防火安全操作手冊還應視情增加《固體散裝貨物安全操作規(guī)則》《國際散裝化學品規(guī)則》《國際氣體運輸船規(guī)則》和《國際海運危險貨物規(guī)則》中提及的有關消防和應急操作指導方面的內容。

（3）訓練手冊應解說下列細節(jié)：一般防火安全的操作和有關煙氣危害、電氣危害、可燃液體以及類似的船上常見危害的防范；滅火行動和程序的一般指南，包括失火報告程序和手動報警點的使用程序；船舶的報警方式；滅火系統(tǒng)和滅火設備的操作使用；防火門的操作使用；防火防煙擋板的操作使用；脫險通道和設備。

2.船員培訓

（1）船員上船后，應盡快但不遲于兩周內，接受有關使用包括救生艇筏屬具在內的船上救生設備和船上消防設備的船上培訓。船員應具有處理火災緊急情況的知識和技能。

（2）每位船員均應接受以下培訓：船舶氣脹式救生筏的操作與使用；低溫保護問題，體溫過低的急救護理和其他合適的急救方法；在惡劣氣候和惡劣海況中使用該船救生設備所必需的專門課程；消防設備的操作與使用；緊急逃生呼吸器的使用。

船員應根據(jù)船上安排接受防火安全和消防職責培訓，明確船上滅火系統(tǒng)和滅火設備的位置和操作。

（3）對分配負責滅火的船員進行評估以發(fā)現(xiàn)其需要提高的方面。

對分配了消防職責的船員應通過開展船上培訓和演習進行定期評估，以發(fā)現(xiàn)其需要改進的方面，確保滅火系統(tǒng)處于隨時應急適任狀態(tài)。

四、船舶演習

1.應變部署表

應變部署表應正確地編制并及時更新，明確船員緊急情況下的職責。應變部署表是保證船員明確分工、船舶演習有序進行的重要保證。應變部署表應該展示在全船的醒目處所，包括駕駛臺、機艙和船員起居處所。

船方應根據(jù)船員的更換視情調整應變部署表。PSCO可查看最新的船員名單以判斷應變部署表是否已更新。

對于客船，應變部署表應指明在應急狀況下與旅客有關的船員的職責：向旅客報警；確保他們穿著恰當和正確穿著救生衣；將旅客集中到集合站；維持通道和樓梯的秩序，從總體上控制乘客的動向；確保向登乘救生筏的每位旅客發(fā)放毛毯；客船上還必須備有程序以找到并救援被困在客艙中的旅客。

船員必須熟悉應變部署表中為其所規(guī)定的有關職責并知曉履行其職責的地點。

2.棄船演習

由于曾多次發(fā)生演習時救生艇墜落造成船員受傷的事故，降落救生艇時應盡量不搭載人員，救生艇降落到水面后，操作人員登艇并在水上操作。如船長準備在救生艇降落和回收過程中載人操作，則應確保預防措施都已落實。

每次棄船演習應包括：使用《國際救生設備規(guī)則》7.2節(jié)所要求的報警系統(tǒng)，通過公共廣播或其他通信系統(tǒng)將乘客和船員召集至集合地點，并確保他們知道棄船命令；在集合地點報到，并準備執(zhí)行應變部署表所述的任務；查看乘客和船員穿著是否合適及是否正確地穿好救生衣；在完成任何必要的降落準備工作后，至少降下一艘救生艇；啟動并操作救生艇發(fā)動機；操作降落救生筏所用的吊筏架；模擬搜救幾位被困于客艙中的乘客；介紹無線電救生設備的使用；試驗用于集合與棄船的應急照明系統(tǒng)。

不同的救生艇應盡可能在演習中交替降放。每艘救生艇應在棄船演習中每3個月至少有一次降落下水并在水上操縱。演習應盡可能模擬實際發(fā)生的緊急情況進行。每個船員每月至少參加一次棄船演習和一次救生演習。若有25%以上的船員未參加船舶上個月的棄船和消防演習，則應在該船離港后24 h內舉行該兩項演習。

3.消防演習

消防演習計劃應結合其船型、所載貨物等因素，充分考慮可能發(fā)生的各種緊急情況進行規(guī)范性操作。

每次消防演習應包括：向集合站報到，并作好準備執(zhí)行應變部署表中所規(guī)定的任務；啟動一臺消防泵，要求至少射出兩股水柱，以表明該系統(tǒng)處于正常工作狀態(tài)；檢查消防員的裝備和其他個人救援設備；檢查有關通信設備；檢查水密門、防火門、防火擋板以及該區(qū)域通風系統(tǒng)主要進出口的操作狀態(tài)；檢查為隨后棄船所必要的部署。

演習中使用過的設備立即回收到原處并恢復到全面?zhèn)溆玫臓顩r，盡快糾正演習中發(fā)現(xiàn)的任何故障和缺陷。

五、駕駛臺操作性檢查

（1）無線電值班維護和操作安排符合要求，無線電日志的記載正確。

船舶在海上時應保持連續(xù)值守，還應保持對一個或數(shù)個適當頻率的無線電值守以接收為船舶所在海區(qū)發(fā)布的航海安全信息廣播。

衛(wèi)星EPIRB應該在不超過12個月的間隔期內予以檢測，檢測應涉及操作有效性的所有方面，重點檢測頻率的穩(wěn)定性、信號強度和編碼。

（2）工作語言的正確建立、記錄和使用。

船舶必須確定工作語言，并且記錄在航海日志中。PSCO應檢查哪種語言被用做工作語言。每個船員都應該理解該語言，還能用該語言下達指令、指示并予以報告。

為了檢查工作語言溝通交流情況，檢查員應該考慮以下問題：檢查和演習中，所有關鍵船員是否能相互理解；關鍵船員能否與關鍵船員或與旅客相互交流，這樣才不至于影響船舶的安全操作，尤其是在緊急情況下；在緊急情況下，被指定協(xié)助旅客的船員是否能向旅客提供必要的信息；如果工作語言不是該船船旗國的官方語言，是否將所有要求張貼的圖紙和表格都譯成了工作語言。

從事國際航線的船舶應將英語作為駕駛臺上使用的工作語言，用于船對船、船對岸以及引航員和駕駛臺值班人員之間的溝通。

（3）航次計劃的制訂。

開航前，船長應確保參照國際海事組織推薦的指南和建議，按照計劃航線相關區(qū)域所需的海圖和航海出版物制訂航行計劃。

航行計劃應考慮所有相關的船舶定線制度，確保有足夠的海上空間作為船舶全航次的安全通道，考慮到所有航行危險和不利的天氣條件。

（4）操舵系統(tǒng)。

在需要特別注意的航行區(qū)域，船舶應設有1臺以上且能同時工作的操舵裝置動力設備。船員應在開航前12 h內對舵機進行檢查和試驗（短途航行船舶每周一次）。檢查和試驗應包括：按照對操舵裝置所規(guī)定的性能進行滿操舵試驗；操舵裝置及其聯(lián)結部件的外觀檢查；駕駛臺和舵機房之間通信手段的操作。

除上述的常規(guī)檢查和試驗外，還應每3個月進行一次應急操舵演習。操舵演習應包括在舵機室內的直接控制、與駕駛室的通信程序及進行轉換動力源的操作。應急操舵檢查和試驗以及演習的日期和詳細內容應予記錄。

駕駛室及舵機房內應永久展示操舵裝置遙控系統(tǒng)和操舵裝置動力轉換程序的簡單操作說明，附有方框圖。所有與操舵裝置的操作和維修有關的船舶駕駛員，都應熟悉該船操舵裝置系統(tǒng)的操作以及從一個系統(tǒng)轉換到另一個系統(tǒng)的程序。

綜上所述，操作性檢查的范圍是非常廣泛的，涉及應急準備和船舶操縱的各個方面，也涉及船舶的每個乘員。統(tǒng)計資料表明，大量的事故都是涉及船舶管理和人員操作錯誤等的人為因素，即使是船舶的機械故障、儀器失靈和設備結構等問題引發(fā)的事故也與人的失誤有直接或間接聯(lián)系，這就要求監(jiān)管機構必須有針對性地對船舶開展操作性方面的檢查，以提高船員的責任心和操作技術水平。