李洪波 胡雨村

作為公路建設(shè)的重要組成部分的公路綠化日益受到重視，其對于提高交通安全性和舒適性，緩解公路施工及運營對沿線地區(qū)造成的干擾，保護和改善生態(tài)環(huán)境都具有重要意義。要達到預(yù)期理想效果，公路綠化建設(shè)應(yīng)該遵循一些基本原則。不合理的公路綠化不僅令其綜合效益大打折扣，也會增加公路綠化建設(shè)和管護成本。與任何類型的建設(shè)一樣，公路生態(tài)綠化建設(shè)也要關(guān)注投入產(chǎn)出比，重視運營效益。以往的評價研究多是功能性評價、定性類評價，在此基礎(chǔ)上，更應(yīng)建立科學(xué)合理的評價體系量化評估公路綠化的經(jīng)濟效益，以發(fā)現(xiàn)存在的問題并及時解決，深化對生態(tài)綠化的認(rèn)識，并對今后的公路生態(tài)綠化建設(shè)提供切實可行的指導(dǎo)。

1 公路生態(tài)綠化的功用

所謂公路生態(tài)綠化，就是利用構(gòu)成生態(tài)系統(tǒng)的各植物種群之間的相互作用及種群與其他生物和非生物因子的相互作用來調(diào)節(jié)和改善公路環(huán)境的綠化方法。其技術(shù)手段是根據(jù)生態(tài)學(xué)、環(huán)境學(xué)、造林學(xué)、園藝學(xué)、美學(xué)、路橋工程等學(xué)科的原理，通過科學(xué)設(shè)計、選擇適宜的植物種類和品種，利用群落的成層現(xiàn)象，在公路路域空間配置植物，采用先進的栽植技術(shù)建立起具有特定生態(tài)功能和使用功能的植物群落[1]。

公路生態(tài)綠化的作用可以概括為以下幾方面:1)防治水土流失，防風(fēng)固沙。2)降低汽車尾氣、噪聲污染，增濕降溫。3)減少生境(棲息地)碎片，維護生物多樣性。4)形成綠色通道，保證行車安全。5)改善公路景觀，使之富有觀賞性。

2 公路生態(tài)綠化建設(shè)應(yīng)遵循的原則

2.1 功能要求

在滿足穩(wěn)定路基邊坡、引導(dǎo)視線、中央帶防眩光、路側(cè)綠籬的安全隔離等基本交通功能的基礎(chǔ)上，公路生態(tài)綠化還應(yīng)滿足不同路域環(huán)境的特殊功能要求，如多風(fēng)地區(qū)的防風(fēng)功能、沙漠地區(qū)的固沙功能、沿江沿海地帶的防波浪沖蝕功能。

2.2 美化景觀

公路綠化建設(shè)中采用喬、灌、花、草相結(jié)合的方式，合理搭配常綠樹種和落葉樹種、不同花期花木和無花樹種，并利用不同色彩觀葉樹木營造富觀賞性的道路景觀。在互通立交區(qū)、收費站、服務(wù)區(qū)、休息區(qū)等節(jié)點處結(jié)合其具體功能進行既美觀又實用的綠化設(shè)計。

在公路綠化景觀設(shè)計中還要注意公路不同于一般場所的特殊要求。按主體的活動方式，公路景觀分為動態(tài)景觀和靜態(tài)景觀。公路綠化設(shè)計既要考慮靜態(tài)觀賞的特點，又要滿足不斷變化中的動態(tài)視覺要求，通過植物配置和組景的形態(tài)、體量、質(zhì)地和色彩的過渡，使得沿線景觀既有變化，又具有連續(xù)性，充分體現(xiàn)出公路景觀的動感美[2]。

2.3 因地制宜

在選材方面應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同路段所在地的氣候、地理和土壤條件，宜林則林，宜草則草，適地適樹。應(yīng)優(yōu)先選用適于路段具體環(huán)境，具有觀賞價值的當(dāng)?shù)剜l(xiāng)土樹(草)種，以提高種植成活率，降低建設(shè)成本，優(yōu)化綠化效果。同時也要重視、積極、審慎地引進優(yōu)良外來物種，豐富綠化用材。

在公路綠化景觀設(shè)計方面，要充分照顧路段地域特性，把握當(dāng)?shù)貧v史脈絡(luò)、文化特征，提取、強化當(dāng)?shù)靥赜械奈幕瘍?nèi)涵，融入景觀設(shè)計，展現(xiàn)地域特色、地方風(fēng)情，打造富有個性的綠化景觀。

2.4 環(huán)境友好，節(jié)省資源

建成的公路生態(tài)綠化的核心作用之一就是保護生態(tài)、改良環(huán)境，在進行生態(tài)建設(shè)時也應(yīng)該時時處處遵循環(huán)境友好、節(jié)約資源的原則。如在平原區(qū)應(yīng)盡量少占用耕地;在樹種的選擇上尊重生態(tài)原則，注意其對當(dāng)?shù)丨h(huán)境的適應(yīng)性、種間關(guān)系的協(xié)調(diào)性和互補性;在優(yōu)先使用當(dāng)?shù)貥?草)種的同時也適當(dāng)引入外來樹(草)種，使綠化植物符合生物多樣性原則;選用的植物品種應(yīng)當(dāng)具有強抗逆性、易成活、生長快、易修剪、病蟲害少的優(yōu)點，節(jié)約養(yǎng)護成本。

3 公路生態(tài)綠化的經(jīng)濟效益評價內(nèi)涵及意義

公路綠化的生態(tài)效益主要體現(xiàn)在固碳、釋氧、滯塵、降噪及水土保持等方面。通過一定方法，我們可以將這些生態(tài)效益價值指標(biāo)折算為具體的社會經(jīng)濟效益指標(biāo)，進而可以更加直接地了解生態(tài)公路綠化所體現(xiàn)的生態(tài)經(jīng)濟性。同樣公路生態(tài)綠化的景觀效益價值與安全效益價值也可折算為經(jīng)濟效益價值。公路生態(tài)綠化的經(jīng)濟效益評價指的就是從經(jīng)濟價值的角度對公路生態(tài)綠化綜合效益進行的評價。

全面、準(zhǔn)確地評價公路生態(tài)綠化的價值，對于正確衡量綠化建設(shè)資金的運行效果，合理評價公路綠化項目的建設(shè)成果，增強相關(guān)部門與社會大眾重視生態(tài)綠化建設(shè)的意識，輔助乃至指導(dǎo)生態(tài)綠化建設(shè)決策，進而推動公路生態(tài)綠化發(fā)展，具有重要意義。

4 經(jīng)濟效益評價的基本方法

4.1 針對生態(tài)效益的現(xiàn)金流折算法

依據(jù)生態(tài)經(jīng)濟學(xué)和建設(shè)項目技術(shù)經(jīng)濟評價理論，可以計算出生態(tài)收益未來經(jīng)濟價值的現(xiàn)金流。

生態(tài)經(jīng)濟評價包括兩個步驟:1)對現(xiàn)狀的評價。對于特定的路段，評價對象是當(dāng)前時間點上、現(xiàn)有綠化水平所具有的生態(tài)效益。也就是說，從對公路綠化建設(shè)開始，經(jīng)過了 n年的建設(shè)投入和養(yǎng)護投入，才達到了評價時間點上的綠化現(xiàn)狀和生態(tài)價值。因此，在評價時間點上的總投入成本為從建設(shè)開始的投入總和。2)對持續(xù)的生態(tài)收益的評價。在一定綠化水平下，植物的全部生態(tài)效益并不能及時體現(xiàn)，也不會立刻消失。植物每年都在釋氧固碳，都在做生態(tài)貢獻，創(chuàng)造生態(tài)價值，并且這種生態(tài)效益會不斷的持續(xù)下去。因此，在考慮現(xiàn)狀評價的收益時，一定要將這種未來生態(tài)效益的收益考慮進來，折現(xiàn)到評價時點。具體做法是先計算出現(xiàn)有綠化狀況下每年的生態(tài)收益，假設(shè)當(dāng)前綠量狀態(tài)下(實際上，隨著植物的自然生長，每年的生態(tài)效益會是增加的，但為折算方便，我們按當(dāng)前綠量水平進行一定調(diào)整，估計未來綠量平均值)每年的生態(tài)經(jīng)濟價值為a萬元/年;然后給定一定收益水平(例如5%)，并假定計算期限(50年，根據(jù)樹木存活年限);最后，按照固定收益水平將未來每年的生態(tài)收益價值折現(xiàn)到評價時點上，得到現(xiàn)狀評價的產(chǎn)出收益。

在得到總成本X，未來總收益折現(xiàn)A后，可以得到投入產(chǎn)出比(投入產(chǎn)出比=)。這個投入產(chǎn)出比是針對評價時點(2007年)現(xiàn)狀的投入產(chǎn)出比，投入成本和收益都已經(jīng)明確鎖定。也就是說，如果為未來產(chǎn)生更大的生態(tài)價值而追加投資，那么可以利用此方法的原理在未來評價點做同樣的評價以指導(dǎo)投資決策;如果要對過去某一時點的綠化水平做評價(如2005年)，那么就僅需考慮2005年以前的成本，并且代入2005年的綠量計算即可。由此可見，此方法不失一般性。

4.2 針對景觀效益的條件價值折算法

條件價值法(CV)亦稱調(diào)查評價法、支付意愿調(diào)查評估法、假設(shè)評價法，是生態(tài)服務(wù)功能價值評估中應(yīng)用最廣泛的評估方法之一。它是通過對消費者直接調(diào)查，了解消費者的支付意愿，或者通過他們對產(chǎn)品或服務(wù)數(shù)量選擇的愿望來評價生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能的價值。條件價值法的核心是直接調(diào)查咨詢?nèi)藗儗ι鷳B(tài)服務(wù)系統(tǒng)的支付意愿，并以支付意愿和凈支付意愿來表達生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)的經(jīng)濟價值?！爸Ц兑庠浮笔黔h(huán)境和自然資源物品價值評估的理論基礎(chǔ)[3，4]。條件價值法適用于缺乏實際市場和替代市場交換商品的價值評估，是“公共商品”價值評估的一種特有的重要方法，它能評價各種生態(tài)服務(wù)功能的經(jīng)濟價值。

西方經(jīng)濟學(xué)認(rèn)為價值反映了人們對事物的態(tài)度、觀念、信仰和偏好，是人的主觀思想對客觀事物認(rèn)識的結(jié)果;支付意愿是“人們一切行為價值表達的自動指示器”，因此商品的價值可表示為:

商品的價值=人們對該商品的支付意愿[5]。

在本研究中，采用了問卷調(diào)查的方式獲取消費者的支付意愿和凈支付意愿，綜合所有樣本的支付意愿和凈支付意愿估算公路生態(tài)綠化景觀效益的經(jīng)濟價值。

對于安全效益價值(降低事故率價值)和各類費用，依據(jù)統(tǒng)計數(shù)據(jù)即可折算、計算，具體方法不再贅述。

隨著研究的深入，還應(yīng)把更多變量納入評價范圍，如生物多樣性之于生態(tài)效益的影響，調(diào)整該評價體系，使之更加綜合、客觀。

5 結(jié)語

全面認(rèn)識公路生態(tài)綠化建設(shè)的功用，并總結(jié)建設(shè)原則有助于公路生態(tài)綠化建設(shè)的科學(xué)實施。另一方面，合理、實用的評價體系對于體現(xiàn)公路生態(tài)綠化綜合效益、發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有問題、明確改進方向、指導(dǎo)建設(shè)決策均起著重要作用。而且，經(jīng)評價體系計算、以貨幣形式反映的公路生態(tài)綠化經(jīng)濟效益，直觀地體現(xiàn)了綠化的價值，有利于促進公眾和有關(guān)部門對于生態(tài)綠化建設(shè)的認(rèn)可和支持。

[1] 周德培，張俊云.植被護坡工程技術(shù)[M].北京:人民交通出版社，2003.

[2] 秦曉春，張肖寧，關(guān)昌余，等.基于新理念的公路綠化設(shè)計[J].中外公路，2007，27(1):216.

[3] 王 浩，陳敏建，唐克旺.水生態(tài)環(huán)境價值和保護對策[M].北京:清華大學(xué)出版社，2004:96-97.

[4] 吳 健.環(huán)境和自然資源的價值評估與價值實現(xiàn)[J].中國人口?資源與環(huán)境，2007，17(6):15.

[5] 歐陽志云，王如松，趙景柱.生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)功能及其生態(tài)經(jīng)濟價值評價[J].應(yīng)用生態(tài)學(xué)報，1990，10(5):638-639.