白群安

（江蘇省動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所，南京 210036）

根據(jù)《標(biāo)準(zhǔn)化法》規(guī)定，沒(méi)有國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品，應(yīng)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，作為組織生產(chǎn)的依據(jù)。但很多飼料企業(yè)對(duì)于 GB/T 1《標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則》、相關(guān)飼料法規(guī)和行業(yè)要求的學(xué)習(xí)不夠，在整體結(jié)構(gòu)、內(nèi)容編排、營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)的設(shè)定等方面都有一定的缺陷，直接影響了產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性和可操作性[1]。本文就飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)制定中常出現(xiàn)的一些問(wèn)題加以解析。

1 前言

GB/T 1.1-2009中明確規(guī)定：前言為必備要素，包括專用部分和基本部分。專用部分主要是指在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)的程度及版本以及采用對(duì)象的主要技術(shù)差異、簡(jiǎn)要理由；對(duì)于修訂標(biāo)準(zhǔn)要指明與前版重要技術(shù)內(nèi)容不同?；静糠謶?yīng)給出本標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的起草規(guī)則、起草單位及主要起草人等信息，對(duì)于修訂標(biāo)準(zhǔn)還要給出標(biāo)準(zhǔn)代替的全部或部分其他文件的說(shuō)明和所代替標(biāo)準(zhǔn)的歷次版本。飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中有的標(biāo)準(zhǔn)未設(shè)前言，有的標(biāo)準(zhǔn)將產(chǎn)品的用途、特點(diǎn)、制定標(biāo)準(zhǔn)的目的、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的范圍也應(yīng)寫進(jìn)前言中。

2 引用標(biāo)準(zhǔn)

2.1 未寫引導(dǎo)語(yǔ)

GB/T 1.1-2009規(guī)定，引用標(biāo)準(zhǔn)之前必須由以下規(guī)范的引導(dǎo)語(yǔ)引出：“下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修訂單）適用于本文件?！?/p>

2.2 引用標(biāo)準(zhǔn)的排列順序混亂

2.3 引用標(biāo)準(zhǔn)不當(dāng)

在標(biāo)準(zhǔn)條文中沒(méi)有引用到的標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)在引用標(biāo)準(zhǔn)處列出。引用的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)是有效的，若在編寫標(biāo)準(zhǔn)中引用已作廢的標(biāo)準(zhǔn)或修訂前的標(biāo)準(zhǔn)，就無(wú)法保證企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的正確性和可操作性。

3 定義

GB/T 1.1-2009 4.3條明確規(guī)定：為了達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)整體協(xié)調(diào)的目的，每項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)化術(shù)語(yǔ)、術(shù)語(yǔ)的原則和方法應(yīng)遵循現(xiàn)有基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)的有關(guān)條款。企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，應(yīng)對(duì)某些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行特殊定義，而這些定義是現(xiàn)行國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)未加規(guī)定的，企業(yè)可根據(jù)實(shí)際情況對(duì)這些術(shù)語(yǔ)進(jìn)行規(guī)定，但標(biāo)準(zhǔn)文本中的定義應(yīng)前后統(tǒng)一。

4 產(chǎn)品分類

飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)由于涉及到動(dòng)物種類、生長(zhǎng)階段和飼料類型，所以建議飼料企業(yè)在制定標(biāo)準(zhǔn)時(shí)對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行分類。其中，對(duì)于生長(zhǎng)階段進(jìn)行科學(xué)性的分類尤為重要。農(nóng)業(yè)部第 1224號(hào)公告《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中對(duì)不同動(dòng)物種類、不同生長(zhǎng)階段使用氨基酸、維生素、微量元素、常量元素的最高限量進(jìn)行了規(guī)定。如果產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不分類或者所劃分階段與《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中所劃分階段不同，容易出現(xiàn)指標(biāo)的設(shè)定不符合規(guī)定。例如很多飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中不設(shè)定肉仔雞飼料的使用階段，或?qū)⑹褂秒A段設(shè)為0～21 d。而《飼料添加劑安全使用規(guī)范》里規(guī)定14日齡前的肉雞配合飼料中維生素A最高限量為 2萬(wàn) U·kg-1，14日齡后的最高限量為 1萬(wàn) U·kg-1，這樣飼料企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)肉仔雞維生素A的使用量（折合到配合飼料中）就不能超過(guò) 1萬(wàn)U·kg-1，但是很多飼料企業(yè)都忽略了這一點(diǎn)，依然按照 2萬(wàn)U·kg-1的最高限量制定標(biāo)準(zhǔn)，造成標(biāo)準(zhǔn)不符合規(guī)定。

5 要求

5.1 要求的內(nèi)容不完整

要求中應(yīng)包含產(chǎn)品的全部特性，同時(shí)對(duì)有限量的指標(biāo)應(yīng)規(guī)定上限值。一般來(lái)說(shuō)，企業(yè)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)不應(yīng)低于同類產(chǎn)品的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求，并符合國(guó)家相關(guān)規(guī)定。

5.1.1 理化要求不完整

飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中應(yīng)對(duì)感官、水分、粒度、凈含量、混合均勻度等指標(biāo)加以闡明。顆粒飼料還應(yīng)規(guī)定粉化率，水產(chǎn)飼料應(yīng)規(guī)定原料粉碎粒度、水中穩(wěn)定性等，這些都是加工質(zhì)量的重要指標(biāo)。

5.1.2 指標(biāo)項(xiàng)目不完整

產(chǎn)品指標(biāo)項(xiàng)目雖然沒(méi)有具體規(guī)定，但《飼料標(biāo)簽》標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定了各類飼料產(chǎn)品成分分析保證值項(xiàng)目，這些項(xiàng)目在產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)中都應(yīng)有所體現(xiàn)。很多企業(yè)在制定濃縮飼料標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，未制定主要微量元素和維生素的指標(biāo)，這是不符合要求的。

5.1.3 缺少添加比例

濃縮飼料和預(yù)混料必須規(guī)定添加比例，方便對(duì)《飼料添加劑安全使用規(guī)范》中規(guī)定在配合飼料或全混合日糧中添加維生素、微量元素等最高限量進(jìn)行折算。如在標(biāo)準(zhǔn)名稱或產(chǎn)品名稱中已反映添加比例，則不必在內(nèi)容中重復(fù)，如產(chǎn)品數(shù)量多，添加比例復(fù)雜，應(yīng)在營(yíng)養(yǎng)成分表產(chǎn)品名稱后列出添加比例。

5.2 營(yíng)養(yǎng)成分不符合要求

預(yù)混料和濃縮飼料標(biāo)準(zhǔn)中氨基酸、維生素、微量元素、常量元素指標(biāo)折算到配合飼料中的添加量，超出《飼料添加劑安全使用規(guī)范》的要求，是目前飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)最容易出現(xiàn)的問(wèn)題。也有些飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)在制定營(yíng)養(yǎng)指標(biāo)時(shí)，未考慮各營(yíng)養(yǎng)成分間的平衡，造成企業(yè)不必要的浪費(fèi)。

5.3 衛(wèi)生要求不明確

由于 GB 13078《飼料衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》未對(duì)水產(chǎn)飼料的衛(wèi)生要求作具體規(guī)定，有些企業(yè)制定水產(chǎn)飼料產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，直接引用 GB 13078，造成產(chǎn)品的衛(wèi)生要求不明確。企業(yè)在制定此類產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可引用NY 5072《無(wú)公害食品漁用配合飼料安全限量》，標(biāo)準(zhǔn)中闡明衛(wèi)生要求應(yīng)符合NY 5072的規(guī)定。

6 實(shí)驗(yàn)方法

企業(yè)在制定產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)實(shí)驗(yàn)方法時(shí)，可以引用或參照現(xiàn)行的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)驗(yàn)方法。如沒(méi)有現(xiàn)行的實(shí)驗(yàn)方法可引用時(shí)，可直接規(guī)定實(shí)驗(yàn)方法。直接規(guī)定的實(shí)驗(yàn)方法要求可操作性和重復(fù)性要好。對(duì)于飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，現(xiàn)有的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在制定時(shí)有時(shí)會(huì)列出幾種實(shí)驗(yàn)方法，并采用一種仲裁方法。在制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，相應(yīng)的實(shí)驗(yàn)方法不應(yīng)機(jī)械照搬，應(yīng)根據(jù)企業(yè)自身情況選擇一種。

7 檢驗(yàn)規(guī)則

7.1 檢驗(yàn)規(guī)則內(nèi)容不完整

檢驗(yàn)規(guī)則應(yīng)包括組批、采樣、留樣、出廠檢驗(yàn)、型式檢驗(yàn)、判定規(guī)則、標(biāo)簽、包裝、運(yùn)輸、貯存、保質(zhì)期等內(nèi)容。這些內(nèi)容都是保證產(chǎn)品質(zhì)量的條件，只有科學(xué)合理，才能正確評(píng)價(jià)檢驗(yàn)結(jié)果。

7.2 檢驗(yàn)項(xiàng)目制定不合理

對(duì)于飼料添加劑生產(chǎn)企業(yè)，主含量指標(biāo)應(yīng)列入出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，對(duì)于其他飼料生產(chǎn)企業(yè)，自己能檢測(cè)的項(xiàng)目也應(yīng)列入出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目。有些企業(yè)出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目只設(shè)感官指標(biāo)，這樣的設(shè)定很難保證產(chǎn)品的質(zhì)量。也有些企業(yè)把不能檢測(cè)需要委托的項(xiàng)目也寫入出廠檢驗(yàn)項(xiàng)目，為了保證產(chǎn)品合格，必須每批產(chǎn)品都送檢，增加了企業(yè)的負(fù)擔(dān)。

8 保質(zhì)期

一些企業(yè)在保質(zhì)期的制定上過(guò)于模糊，對(duì)于季節(jié)的劃分沒(méi)有嚴(yán)格的定義，一旦出現(xiàn)質(zhì)量問(wèn)題，很容易產(chǎn)生糾紛。

[1]中華人民共和國(guó)國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局.GB/T 1.1-2009標(biāo)準(zhǔn)化工作導(dǎo)則第1部分：標(biāo)準(zhǔn)的結(jié)構(gòu)和編寫[S].北京:中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)出版社,2009.