李林濤,王其彥
(霍邱縣農(nóng)機校,安徽 六安 237400)
經(jīng)濟和社會發(fā)展的實踐已經(jīng)證明,國民教育培訓是一個國家興旺發(fā)達的關鍵,是國民經(jīng)濟發(fā)展的基礎。而縣級農(nóng)機教育培訓是整個國民教育培訓十分重要的組成部分,在提高農(nóng)村勞動力素質,促進農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展,加速社會主義新農(nóng)村建設進程中發(fā)揮著重要的作用。
自改革開放以來,我國農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展突飛猛進,農(nóng)機裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機械化程度日新月異。各縣級農(nóng)機校作為農(nóng)機教育培訓的主陣地,乘著農(nóng)村改革發(fā)展的東風,培訓了大量的農(nóng)機技術人員和農(nóng)機駕駛操作人員,提高了農(nóng)民科技文化素質,為農(nóng)村經(jīng)濟和農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展做出了積極貢獻。
但我們也應看到:雖然農(nóng)機學校是農(nóng)機化事業(yè)的重要組成部分,但當前農(nóng)機校的發(fā)展既存在機遇又存在挑戰(zhàn)。近年,農(nóng)機培訓工作面臨新的任務和挑戰(zhàn),如何調(diào)整工作思路,適時改革,加快農(nóng)機培訓工作發(fā)展速度,適應改革和農(nóng)機化發(fā)展的需要,是廣大農(nóng)機培訓工作者必須認真思考和研究的問題。
(1)師資力量薄弱。農(nóng)機校缺少合理的師資流動和新老更替,教師老齡化的問題嚴重;既具有教學經(jīng)驗豐富,又具備理論水平高的專業(yè)教師不多。新進入的年輕教師缺少教學經(jīng)驗,對各種農(nóng)業(yè)機械接觸少,了解少,實踐經(jīng)驗更少,掌握的知識已遠遠不適應新形勢下農(nóng)機培訓工作的需要。加上農(nóng)機校大多數(shù)教師沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓學習,對教育學、教育心理學專業(yè)學科涉及很少,只是對農(nóng)機方面的知識有所掌握。農(nóng)機校的專業(yè)教師學歷結構和層次偏低,大多數(shù)教師都是農(nóng)機專業(yè)大中專畢業(yè)生,缺乏教學經(jīng)驗和動手能力,專業(yè)知識面較單一,同時又缺少繼續(xù)培訓的機會,且在編不在崗的現(xiàn)象較嚴重。
(2)教學基礎設施落后。由于受各方面的影響,長期以來農(nóng)機校缺少必要投入,學?;A設施建設步伐緩慢,無培訓基地,參與社會競爭的能力較差。學?,F(xiàn)有的教學基礎設施大多只停留在上世紀80年代的水平,教學設施陳舊,利用率低,教學手段落后,現(xiàn)有教材、教具、教模已不能滿足現(xiàn)階段培訓的需要。缺少多媒體設備、模擬操作臺、仿真模型,即缺乏較直觀形象的教學;目前的培訓內(nèi)容、方式和手段與農(nóng)民的需求不適應,也影響了其參加培訓的積極性。有的培訓內(nèi)容理論性太強,內(nèi)容抽象,不直觀,農(nóng)民根本聽不懂;有的培訓內(nèi)容太寬泛針對性不強,偏重理論講解,結合實際機具演示操作、故障排除內(nèi)容偏少,不能解決實際問題,培訓的效果不佳;加之培訓的方式和手段陳舊,沒有創(chuàng)新,多采用集中到某地點培訓,沒有考慮農(nóng)民在時間和交通上的不便,這些也極大地影響了學員學習的進度與學習的熱情。
(3)培訓領域狹窄。目前縣級農(nóng)機校的培訓基本只停留在拖拉機的培訓上,拖拉機駕駛員培訓市場是一個極不穩(wěn)定的市場,它隨著農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展變化而不時變動,其培訓的單一性和不穩(wěn)定性,嚴重制約著農(nóng)機校的生存與發(fā)展。加之拖拉機駕駛員培訓已實行社會化,農(nóng)機培訓區(qū)域壟斷的現(xiàn)狀被打破;而且,現(xiàn)在農(nóng)用機械種類多樣化:收割機、插秧機、選種機等相繼出現(xiàn),單純的拖拉機在農(nóng)村已逐步被淘汰,用的范圍較以前大大縮小,培訓意義也就不是很大了。農(nóng)機理論培訓內(nèi)容不能適應新機具、新變化的要求,還停留在農(nóng)機常識和道路交通法規(guī)等基礎上,沒有創(chuàng)新,沒有突破,嚴重滯后于當今社會信息時代的發(fā)展要求,基本是按原來計劃經(jīng)濟下的培訓模式開展培訓教學,不能大力解放思想去適應市場經(jīng)濟的新變化。培訓項目單一,培訓工作不能滿足農(nóng)民的需要目前,多數(shù)農(nóng)機校仍然固守多年來延續(xù)下來的以農(nóng)機駕駛員培訓為主,農(nóng)機技術人員培訓和復訓為輔的單純農(nóng)機培訓模式,農(nóng)民急需的其他培訓項目如初級機械加工、機動車維修等得不到滿足;隨著農(nóng)用三輪車被劃出農(nóng)機管理范疇,培訓將更加單一化,嚴重制約著農(nóng)機校的發(fā)展。
(4)生源不足。由于現(xiàn)在機動車駕駛執(zhí)照由交警部門管理,獲得駕駛證必須在駕校參加培訓,因而在農(nóng)機校參加培訓的農(nóng)民就大量減少。加之絕大多農(nóng)村勞動力出外務工,僅留婦孺在家,造成農(nóng)村勞動力流失,農(nóng)田荒廢不少,用到農(nóng)機的場合也不是很廣泛,農(nóng)村勞動力的流失也導致生源嚴重不足,因此也極大地影響了農(nóng)機校的正常運作。農(nóng)民對農(nóng)機的日常維護也欠佳,又產(chǎn)生一系列亟待解決的問題。
(5)辦學機制僵化,管理體制不順,缺乏市場競爭力。從宏觀看,各級農(nóng)機管理部門均擁有農(nóng)機培訓工作的職能,也相應的建立了專門的農(nóng)機化培訓機構,上下已初步形成一個功能比較完善的農(nóng)機培訓體系,能較好地開展農(nóng)機培訓工作。但是,事實是上級業(yè)務部門和本級主管部門缺乏有效的政策引導,學校發(fā)展基本處于盲目狀態(tài),學校與一些農(nóng)機部門存在著利益沖突,雖有明確的職能劃分,但學校無法阻止一些利益的流失,導致學校收入的下降,影響學校的整體發(fā)展。再者農(nóng)機學校缺乏靈活多樣的辦學模式和培訓目標,工作思路僵化,缺乏創(chuàng)新辦學的理念和精神,缺乏規(guī)范化管理;同時,在農(nóng)機校內(nèi)部缺乏有效的競爭激勵機制,教師缺乏競爭向上的拼搏精神,責任感和危機感不強,使培訓工作停留在低水平,即形成培訓質量不高。
鑒于以上縣級農(nóng)機校的各種存在現(xiàn)狀,嚴重制約著農(nóng)機校的發(fā)展與其跟上時代步伐的腳步。因此我們提出以下建議。
(1)增加投入,加強農(nóng)機培訓學校的基礎建設。國家興衰,教育為本??h級農(nóng)機成人教育是整個教育體系的重要組成部分,要按照學校建制重新規(guī)劃,在國家專項資金投入上適當向縣級農(nóng)機成人教育傾斜,并多渠道籌措資金,逐步把縣級農(nóng)機校建設與辦學方向和規(guī)模相適應,使縣級農(nóng)機校真正成為教學、實驗、實習相配套的成人中等專業(yè)技術學校,以適應新農(nóng)村建設對人才的需要。
(2)拓寬培訓領域。盡管現(xiàn)有農(nóng)機校的基礎設施相對薄弱,但這些年積累了一些切實可行的經(jīng)驗,要積極適應新型動力機械和新型農(nóng)機具發(fā)展的要求,拓展培訓領域,如聯(lián)合收割機、四小機械等等。隨著購機補貼政策的力度加大,對農(nóng)機培訓來說是千載難逢的機會,必須做好配套的農(nóng)機新機具、新技術的培訓工作。爭取在國家加大對農(nóng)業(yè)投資的基礎上進一步多吸引農(nóng)民務農(nóng),通過送學上門而不是盡在一個地方教學來擴大生源??傊?,要按市場需求制定培訓內(nèi)容,面向社會,積極開展農(nóng)民職業(yè)培訓。
(3)增強師資力量建設,創(chuàng)新教學方法,提高教育質量。在招聘農(nóng)機校教師時嚴把關,多多吸引中青年教師,選派教師代表去更高層次學校進修學習,拓寬其知識結構,逐步解決教師老齡化以及知識老化的現(xiàn)狀,穩(wěn)定教育質量。在理論教學上,要改變傳統(tǒng)的教學方法,借助現(xiàn)代教學手段,采用多媒體等電化教學,達到形象直觀的教學效果;在實踐教學上,僅靠實物、模型的演示還遠遠不夠,要把學員帶進實驗室、實習車間、試驗基地,讓學員親自動手操作,提高學員的技術能力;在教材的選用上,要結合生產(chǎn)實踐,選取通俗易懂的新版本;教學內(nèi)容上,不僅要講授專業(yè)技能知識,還要結合專業(yè)特點,講授一些法律法規(guī)知識,環(huán)境氣象知識、職業(yè)道德知識,以提高學員的整體素質,全面提高教學質量。
(4)轉變思想,更新觀念,跟上市場的變化形勢。在既是機遇又是挑戰(zhàn)的形勢面前,如果仍然固守已失去生命力的吊板的辦學方式,仍然束縛在狹窄的培養(yǎng)目標上,農(nóng)機化學校步履維艱的狀況就無法得到應有的改觀,農(nóng)機化的健康發(fā)展也就缺乏堅實的基礎,進而影響甚至延緩農(nóng)村經(jīng)濟振興。因此,只有轉變思想,更新觀念,以產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整,農(nóng)戶需求為目標,以新農(nóng)村建設為己任,在激烈的市場競爭中,敢于開拓,勇于進取,才能充分發(fā)揮農(nóng)機學校的作用,推動農(nóng)機化教育事業(yè)的發(fā)展。
隨著機械化進程的不斷深化,農(nóng)村城市化的速度也在加快,種地種田的農(nóng)民也隨之愈來愈少,但我國是農(nóng)業(yè)大國這一事實將會長期存在,如何解決13億國人的吃飯問題?這就要求農(nóng)民的素質高,能夠獨自操作各種農(nóng)用機械,實現(xiàn)一人承包大量的土地,很多發(fā)達國家穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的秘訣,都在于農(nóng)業(yè)有農(nóng)業(yè)科技教育的支撐。如何完成我國的農(nóng)業(yè)機械化、現(xiàn)代化,也已成為刻不容緩的問題。當前,我國已經(jīng)進入全面建設小康社會,加快社會主義現(xiàn)代化進程的新階段,這對也對農(nóng)機教育培訓工作提出了新的更高的要求。
總之,農(nóng)機事業(yè)要發(fā)展,離不開農(nóng)機培訓工作,我們要牢固樹立以推進農(nóng)機化教育為己任的思想,要樹立為農(nóng)服務思想,加強農(nóng)機培訓工作,以培訓高素質高技能農(nóng)機技術人員和駕駛操作人員為目標,要面對現(xiàn)實,勇于開拓,大膽改革,積極進取,為農(nóng)機化事業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村改革做出新的貢獻。農(nóng)機學校應抓住這新的歷史機遇,審時度勢,走在機構改革的前面,充分發(fā)揮行業(yè)優(yōu)勢,堅持走學科化,特色化之路,與時俱進,開拓創(chuàng)新,努力打造農(nóng)機學校品牌,為農(nóng)機事業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展做出積極的貢獻。在新農(nóng)村建設的大潮中發(fā)揮出自己應有的作用。