李官明
(貴州省畢節(jié)市田壩橋鎮(zhèn)農(nóng)機站,貴州 畢節(jié) 551711)
科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力,農(nóng)機推廣無疑是推動生產(chǎn)力發(fā)展的一個重要環(huán)節(jié),隨著新農(nóng)村建設(shè)的深入,農(nóng)機推廣工作迎來了前所未有的發(fā)展機遇。面對新形勢不斷做好農(nóng)機技術(shù)推廣工作,推進農(nóng)業(yè)機械發(fā)展是擺在農(nóng)機工作者面前的一個重要課題。
新農(nóng)村建設(shè)是一項量大、時間持久的宏偉系統(tǒng)工程,客觀上需要規(guī)劃先行。農(nóng)機新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃要統(tǒng)一于農(nóng)村全面小康社會與和諧社會的總體目標,要根據(jù)實際,分類指導,遵從群眾意愿,有差別地推進。要依照農(nóng)村山地、拐溝、川道、城郊和油區(qū)、非油區(qū)不同自然條件,以及舊村形狀、經(jīng)濟水平、農(nóng)機化水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)等實際,遵循統(tǒng)一規(guī)劃,合理布局、因地制宜、突顯特色、政府引導、依靠群眾、試點示范、先易后難、逐步推進的原則,實現(xiàn)經(jīng)濟效益、社會效益和環(huán)境效益的有機統(tǒng)一。
(1)根據(jù)當?shù)貙嶋H和農(nóng)機推廣工作需要制定農(nóng)機補貼政策。各地都有自己的特色和支柱產(chǎn)業(yè),農(nóng)機補貼政策要圍繞農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的需要,根據(jù)當?shù)貙嶋H情況去制定,符合特色產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)等發(fā)展的實際。
(2)列入補貼農(nóng)機的須具有先進性和適用性。引進推廣每項新技術(shù)、新機具要注重其技術(shù)內(nèi)容是否先進適用,技術(shù)性能是否可靠。不具備先進性的技術(shù)沒有推廣價值,不具備適用性的技術(shù)沒有推廣前景。推廣過程中,要根據(jù)本地的實際情況,首先推廣投資少、見效快、綜合效益顯著的技術(shù)或機具,決不能走形式、擺架子,為推廣而推廣,為機械化而機械化。同時,要高瞻遠矚,所推廣的技術(shù)或機具不能只注重經(jīng)濟效益,同時還要注重社會效益和生態(tài)效益。有些技術(shù)或機具由推廣所表現(xiàn)出來的直接經(jīng)濟效益并不顯著,但其社會效益和生態(tài)效益很好,也是值得推廣的。有些技術(shù)或機具的確先進,但適用范圍極其有限,或要求過高,推廣價值也就不大??偠灾?,選擇引進推廣農(nóng)機新技術(shù)、新機具,必須充分考慮到該技術(shù)或機具的各項內(nèi)容是否符合本地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要及農(nóng)機化發(fā)展的總體目標。
(3)農(nóng)機補貼政策應該與時俱進。不同時期農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃不同,農(nóng)業(yè)發(fā)展的重點也不同,推廣和補貼的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)應緊跟農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,要把那些過時的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)及時地從農(nóng)機補貼中撤下來,而把那些更加先進適用的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)放到新的農(nóng)機補貼中去。
(4)農(nóng)機補貼的標準應隨所推廣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)而定。一方面要考慮政府所能給的農(nóng)機補貼資金,另一方面,要考慮對要推廣的農(nóng)機產(chǎn)品和技術(shù)農(nóng)民能夠接受的程度。農(nóng)民易于接受的,購置和應用熱情高的,可適當降低補貼標準,農(nóng)民不易接受的,購置和應用熱情不高的,可適當提高補貼標準。其實一種新農(nóng)機或一項新技術(shù)的出現(xiàn),農(nóng)民都會有一個接受和使用的過程。隨著推廣的深入,農(nóng)民會越來越接受、使用和應用先進適用的農(nóng)機和技術(shù),農(nóng)機補助標準也應該隨著推廣的深入,逐步對補貼標準進行調(diào)整,該降的降,該升的升。
(1)宣傳發(fā)動是技術(shù)推廣工作的先導。任何一項農(nóng)機新技術(shù)、新機具、作物新品種、栽培新方法的推廣,最終的接受者、應用者是農(nóng)民。要使農(nóng)民接受應用新技術(shù),首要的任務(wù)就是宣傳發(fā)動。向農(nóng)民宜傳新技術(shù)、新機具、新品種、新方法的優(yōu)點、特性、增產(chǎn)機理、應用后帶來的效益和其它地區(qū)推廣應用的典范實例及成功經(jīng)驗。只有宣傳到位了,農(nóng)民發(fā)動起來了,技術(shù)推廣才會成為可能。另外宣傳發(fā)動也包括向領(lǐng)導宣傳,發(fā)動干部、技術(shù)人員參與推廣。一方面要充分發(fā)揮電視、廣播的輿論導向作用,利用講座的形式廣泛宣傳農(nóng)機技術(shù)的性能、作用、效益,擴大農(nóng)機推廣的社會影響,使廣大群眾加深了對農(nóng)機推廣應用的認識和了解;另一方面,還應到各鎮(zhèn)、村進行實地推廣示范宣傳,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部現(xiàn)場參觀,采用實地推廣示范和試驗對比等群眾比較容易接受的方式,為推廣工作順利進行奠定基礎(chǔ)。
(2)實施行政手段是農(nóng)機推廣工作的有力組織保證。任何一項新技術(shù)的推廣都要經(jīng)歷從不認識到認識的過程。且農(nóng)機技術(shù)推廣的對象是農(nóng)民。農(nóng)民是最實際的,往往是從親身實踐體會中去認識問題。因此,在推廣過程中,尤其是推廣初期,必須借用行政手段,加大推廣力度,對在反復試驗示范、認準的先進適用技術(shù)和機具要借助政府部門大力宣傳,熱心組織,充分利用市場經(jīng)濟的調(diào)控手段,實現(xiàn)“政技結(jié)合”。當然,不能搞強迫命令,長官意志。
服務(wù)貫穿于技術(shù)推廣全過程,如推廣前的物資、機具、配件供應服務(wù)、技術(shù)培訓服務(wù)、咨詢服務(wù),推廣中的技術(shù)服務(wù)、維修服務(wù)、管理服務(wù)以及產(chǎn)后的農(nóng)產(chǎn)品加工貯存、銷售服務(wù)等等,提高服務(wù)質(zhì)量有利于農(nóng)機的推廣。
(1)推廣前的農(nóng)機商品信息服務(wù)。每一個農(nóng)機新產(chǎn)品的問世都是來之不易的。它滲透著技術(shù)人員的心血和工人的汗水,然而要把它推廣到農(nóng)民生產(chǎn)中去更是一件不容易的事。由于長期習慣勢力的影響,農(nóng)民對一切新技術(shù)的應用,都有一個過程。農(nóng)民的這個過程需要農(nóng)機推廣人員提供超前服務(wù),要把推廣的新機具技術(shù)性能、用途、使用操作方法,以及使用效果和價格通過各種渠道提前宜傳到廣大農(nóng)民那里,幫助農(nóng)民去了解、去認識,為下一步推廣做好充分的輿論準備。
(2)推廣之中的“三包服務(wù)”。這是一項十分重要的服務(wù)內(nèi)容,也是取信于民的一個重要環(huán)節(jié)。對“三包”對象一要誠心、二要熱心、三要細心。要及時組織人員為其排除機械故障,按“三包”要求,說到做到,以取信于民。
(3)送技術(shù)下鄉(xiāng),搞好農(nóng)機推廣后的跟蹤服務(wù)。跟蹤服務(wù)也是農(nóng)機推廣的一項重要服務(wù)內(nèi)容。一種新產(chǎn)品到底是否適用一個地區(qū),不能只憑說明書上介紹和個人的想象,要在實踐中找答案。所以,作為基層政府相關(guān)職能部門,一定要堅持在農(nóng)忙季節(jié)組織人員送技術(shù)下鄉(xiāng),深入田間地頭,親自察看推廣農(nóng)機產(chǎn)品的使用情況,并親自體驗農(nóng)機產(chǎn)品的技術(shù)性能,傳授機具調(diào)試維修技術(shù),真正讓農(nóng)民感覺到機具買到手,技術(shù)學到手,使用起來稱心。
新農(nóng)村建設(shè)是一個循序漸進的歷史過程,是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié),農(nóng)業(yè)機械化在這個過程中起著穿針引線的重要作用,它不僅可大幅度提高勞動生產(chǎn)率,促進農(nóng)業(yè)勞動者文化素質(zhì)和農(nóng)民收入的提高,加快農(nóng)村富裕勞動力的轉(zhuǎn)移,使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟呈現(xiàn)良性循環(huán),還可為國民經(jīng)濟發(fā)展提供支持和保障。農(nóng)機推廣工作,是一個值得深入探討的課題,只要我們遵循市場規(guī)律,了解農(nóng)村市場需求,善抓機遇,勇于探索,就一定能做好農(nóng)機推廣工作,為農(nóng)業(yè)的持續(xù)穩(wěn)定增長和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展做出貢獻。