周東海

（懷遠(yuǎn)縣包集農(nóng)機(jī)推廣站，安徽 懷遠(yuǎn) 233412）

1 懷遠(yuǎn)農(nóng)機(jī)化現(xiàn)狀

懷遠(yuǎn)縣地處淮河中游。全縣總面積2 391 km2，耕地12.9萬hm2，總?cè)丝?27.7萬人，其中農(nóng)業(yè)人口112萬人。懷遠(yuǎn)歷史悠遠(yuǎn)，早在唐虞時(shí)代就是涂山氏國的聚居之地。作為農(nóng)業(yè)大縣，懷遠(yuǎn)縣糧食生產(chǎn)從當(dāng)初的“自給不足”到如今成為全國重要的糧食主產(chǎn)縣，這里面除了政策保障、資金投入外，以農(nóng)機(jī)為載體的農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步起到了至關(guān)重要的作用。

近年來，懷遠(yuǎn)縣農(nóng)機(jī)部門緊緊圍繞省委、省政府提出的糧食生產(chǎn)的“三大行動(dòng)”—小麥高產(chǎn)攻關(guān)活動(dòng)、水稻產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng)和玉米振興計(jì)劃，采取了有針對(duì)性的措施，重點(diǎn)推廣土壤深耕深松、化肥深施、精少量播種、水稻育栽、玉米機(jī)收、油菜機(jī)械播收和秸稈還田等機(jī)械化技術(shù)，進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，提高農(nóng)機(jī)服務(wù)組織化程度，擴(kuò)大技術(shù)普及面，加速以糧食為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程機(jī)械化進(jìn)程。水稻插秧機(jī)、玉米聯(lián)合收割機(jī)、油菜聯(lián)合收獲機(jī)、小麥旋耕施肥播種機(jī)、糧食烘干機(jī)等從無到有，從少到多，小麥生產(chǎn)基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化，水稻生產(chǎn)突破機(jī)插（播）環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)了機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)植?；A(chǔ)上的主要環(huán)節(jié)機(jī)械化。

懷遠(yuǎn)縣是水稻機(jī)插秧部級(jí)示范縣，通過擴(kuò)大示范帶動(dòng)、加大扶持力度，進(jìn)一步推進(jìn)水稻機(jī)械化栽植。加大插秧機(jī)購置補(bǔ)貼扶持力度，突破時(shí)間限制，明確規(guī)定農(nóng)民全年任何時(shí)間購機(jī)均可享受購機(jī)補(bǔ)貼；突破數(shù)量限制，明確規(guī)定農(nóng)機(jī)大戶、種糧大戶、農(nóng)機(jī)服務(wù)組織等購買插秧機(jī)從事自用或開展機(jī)插秧技術(shù)服務(wù)的，補(bǔ)貼機(jī)具數(shù)量可放寬，不受臺(tái)數(shù)限制；突破單機(jī)最高補(bǔ)貼率。自國家出臺(tái)政策農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼實(shí)施7年以來，補(bǔ)貼機(jī)具的范圍呈逐年擴(kuò)大之勢(shì)，從更大范圍上滿足了農(nóng)機(jī)戶的需求，真正做到了惠農(nóng)利農(nóng)。

2 插秧機(jī)推廣中需注意的問題

水稻機(jī)械化插秧是一項(xiàng)高產(chǎn)栽培技術(shù)，推廣使用水稻插秧機(jī)是解放勞動(dòng)力、提高生產(chǎn)率、保證水稻的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、增加農(nóng)民收入的一項(xiàng)有效措施。水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)大力推廣運(yùn)用還必須做到：一是要加強(qiáng)宣傳和技術(shù)培訓(xùn)，讓更多的干部群眾認(rèn)識(shí)、了解和掌握育插秧機(jī)械化技術(shù)；二是強(qiáng)化農(nóng)機(jī)農(nóng)藝結(jié)合，確保育秧、插秧、田間管理技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)到位；三是創(chuàng)新技術(shù)推廣方式方法，鼓勵(lì)和扶機(jī)、組織有機(jī)戶成立服務(wù)組織、與土地承包大戶合作進(jìn)行示范推廣等形式；四是探索開展專業(yè)化和社會(huì)化服務(wù)，提高機(jī)械利用率和購機(jī)戶的收益等。同時(shí)，還分析梳理了影響推廣應(yīng)用的客觀制約因素，如農(nóng)田、道路和水利等基礎(chǔ)設(shè)施落后和不匹配、農(nóng)戶承包的土地規(guī)模較小、機(jī)具投入資金較大、糧食價(jià)格不穩(wěn)、農(nóng)民不愿意投入等。因此，推廣工作還需掌握下述幾個(gè)原則。

（1）差異性原則。在水稻機(jī)械化種植方式要尊重農(nóng)民自我選擇，因地制宜，分類指導(dǎo)，循序漸進(jìn)地推廣水稻育栽機(jī)械化技術(shù)。

（2）效益原則。講機(jī)插效益，理論上是一個(gè)技術(shù)經(jīng)濟(jì)問題，要分析可推廣地區(qū)農(nóng)民人均收入、勞動(dòng)日值、技術(shù)難易程度、機(jī)器的可靠性、投資回收期等綜合指標(biāo)，確定這項(xiàng)技術(shù)推廣的經(jīng)濟(jì)臨界限。

（3）市場化原則。面對(duì)農(nóng)村耕地及農(nóng)機(jī)只經(jīng)營現(xiàn)狀，要鼓勵(lì)誰經(jīng)營、誰投入、誰受益。推廣機(jī)插秧技術(shù)所需的機(jī)具及設(shè)備，應(yīng)以農(nóng)民個(gè)體或服務(wù)組織投入為主體，政府采取適應(yīng)補(bǔ)助的多元投資方式。

3 當(dāng)前需做的主要工作

（1）加強(qiáng)宣傳。通過廣泛宣傳，引起各級(jí)政府及相關(guān)部門重視和支持，不斷提高廣大稻區(qū)農(nóng)民和鄉(xiāng)村干部對(duì)機(jī)插秧的認(rèn)識(shí)。

（2）落實(shí)配套措施。確定重點(diǎn)推廣區(qū)域，自然經(jīng)濟(jì)條件較好，鄉(xiāng)村干部、農(nóng)民積極高的地方可以先行一步，要調(diào)動(dòng)國營農(nóng)場、種植大戶的積極性。把地點(diǎn)、田塊、技術(shù)、機(jī)具、資金、組織都要責(zé)任到人。做到“三結(jié)合”：首先要與農(nóng)藝結(jié)合：二是與項(xiàng)目結(jié)合（農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、中低產(chǎn)田改造、優(yōu)質(zhì)糧食產(chǎn)業(yè)工程、水稻生產(chǎn)機(jī)械化示范縣等）；三是與農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼結(jié)合。

（3）強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)和服務(wù)組織建設(shè)。利用農(nóng)業(yè)部組織實(shí)施的陽光工程、科技入戶工程，把水稻育插秧機(jī)械化技術(shù)納入培訓(xùn)內(nèi)容。以縣級(jí)農(nóng)機(jī)推廣機(jī)構(gòu)為依托，以種植大戶和專業(yè)服務(wù)組織為實(shí)體，建立新型水稻生產(chǎn)機(jī)械化服務(wù)組織。加強(qiáng)農(nóng)機(jī)服務(wù)體系建設(shè)，加大農(nóng)機(jī)新型服務(wù)組織的創(chuàng)新力度，積極扶持和發(fā)展農(nóng)機(jī)大戶和種田大戶。組織開展新型農(nóng)機(jī)服務(wù)組織創(chuàng)新建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)交流和檢查評(píng)比活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)機(jī)化綜合示范建設(shè)和農(nóng)機(jī)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)。組建農(nóng)機(jī)服務(wù)中介組織，努力提高農(nóng)機(jī)利用率和經(jīng)濟(jì)效益。

（4）注重經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和先進(jìn)表彰。政府要對(duì)推廣水稻育栽機(jī)械化技術(shù)作出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

4 結(jié)語

總之在樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀中，積極而穩(wěn)步推廣插秧機(jī)是推進(jìn)水稻生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)機(jī)械化，為建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村再作新貢獻(xiàn)。重點(diǎn)抓好機(jī)插秧育秧技術(shù)插秧機(jī)機(jī)具試驗(yàn)示范推廣工作，并以農(nóng)機(jī)校、農(nóng)機(jī)培訓(xùn)基地為陣地，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和新農(nóng)村建設(shè)提供技術(shù)保障。大力推廣和發(fā)展適應(yīng)全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，大壟雙行插秧機(jī)，實(shí)現(xiàn)水稻生產(chǎn)全程機(jī)械化，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。