孫 征，王玉紅，田雨普

（1.南京師范大學(xué)體育科學(xué)學(xué)院，江蘇南京210097；2.濱州實(shí)驗(yàn)學(xué)校，山東濱州250063）

0 前 言

20多年前，韓國被確定為1988年夏季奧運(yùn)會(huì)的舉辦國。漢城奧運(yùn)會(huì)之際，韓國創(chuàng)造了前所未有的輝煌，名列世界第四。更為可喜的是漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國在短短的20年里再創(chuàng)歷史新高，并且在期間成績一直趨于平穩(wěn)（見圖1）。這正是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的。2008年北京奧運(yùn)會(huì)中國取得前所未有的成績，但是北京奧運(yùn)會(huì)后，中國體育發(fā)展的路在何方?本文從中國的鄰國——韓國競技體育的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)出發(fā)，力爭為在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)再創(chuàng)輝煌提供參考和借鑒。

圖1 漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國歷屆奧運(yùn)會(huì)金牌數(shù)曲線圖

1 韓國申辦1988年漢城奧運(yùn)會(huì)時(shí)的背景

首先，當(dāng)時(shí)韓國申辦奧運(yùn)會(huì)具有強(qiáng)烈的政治目的。因?yàn)槎?zhàn)以前，韓國一直受日本軍國主義的桎梏；二戰(zhàn)以后又經(jīng)歷了南北內(nèi)戰(zhàn)，與北朝鮮長期對立，并且與其他社會(huì)主義國家也沒有建立外交關(guān)系。其次，韓國申辦漢城奧運(yùn)會(huì)是由于強(qiáng)勢經(jīng)濟(jì)的驅(qū)動(dòng)。上世紀(jì)70年代韓國每年經(jīng)濟(jì)增長率為10％，韓國并認(rèn)為這種增長勢頭在80年代仍能保持。1978年韓國人均國民生產(chǎn)總值為1242美元，而東京申辦1964年奧運(yùn)會(huì)時(shí)只有800美元，墨西哥城申辦1968年奧運(yùn)會(huì)時(shí)只有631美元，因此韓國認(rèn)為此時(shí)良好的經(jīng)濟(jì)狀況能夠保證1988年奧運(yùn)會(huì)在較好的條件和環(huán)境下舉辦[1]?？傊瑵h城申辦奧運(yùn)會(huì)是想進(jìn)一步展示韓國的經(jīng)濟(jì)和國力，提高體育的國際地位，提高國民整體的體育意識(shí)，創(chuàng)造同社會(huì)主義國家及不結(jié)盟國家建交的條件。

韓國為提高國際形象和地位，于1973年制訂了“和平統(tǒng)一外交政策”，并倡導(dǎo)“門戶開放”，措施之一就是積極進(jìn)行體育文化外交，并爭取主辦1986年的亞運(yùn)會(huì)和1988年的奧運(yùn)會(huì)。申辦1988年奧運(yùn)會(huì)是韓國邁出“和平統(tǒng)一外交政策”的重要一步。正因?yàn)槿绱?，韓國政府對這屆奧運(yùn)會(huì)給予了大力支持。申辦之中，1981年韓國先后接待了來自各國的奧林匹克委員會(huì)、國際奧委會(huì)和國際單項(xiàng)體育聯(lián)合會(huì)的調(diào)查團(tuán)，他們向國際奧委會(huì)官員和各國體育界人士免費(fèi)提供飛機(jī)票，請他們來韓國觀光，為順利獲得主辦權(quán)做好充分準(zhǔn)備。其后韓國和日本取得了最后的競爭權(quán)利，日本為申辦本屆奧運(yùn)會(huì)提出了在名古屋興建世界一流體育競賽場地的龐大計(jì)劃，但名古屋的市民和許多民間團(tuán)體反對大興土木破壞名古屋的自然環(huán)境，他們一方面分別致函各國奧委會(huì)要求它們不要支持名古屋主辦奧運(yùn)會(huì)，一方面則發(fā)動(dòng)示威游行以示抗議，嚴(yán)重阻礙了申辦權(quán)的獲得。

在1981年11月1日國際奧委會(huì)在西德巴登巴登召開的會(huì)議上，漢城以52票對27票的優(yōu)勢取得了第二十四屆奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán)，成為繼日本之后第二個(gè)主辦奧運(yùn)會(huì)的亞洲城市。在獲得主辦權(quán)之后，韓國政府當(dāng)時(shí)雖然背負(fù)著高額的外債壓力，仍大力投下了9億美元，其中55％的經(jīng)費(fèi)（4.95億美元）用來建設(shè)場館，包括競賽場館、奧運(yùn)村、記者村以及新聞中心等；45％的經(jīng)費(fèi)則用于服務(wù)設(shè)施，如美化市容、新建奧林匹克公園、強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)、提高接待人數(shù)的素質(zhì)和規(guī)格以及充實(shí)新聞報(bào)道、加強(qiáng)國際宣傳等[2]。其后韓國1982年舉行了漢城乒乓球精英大獎(jiǎng)賽；1984年舉行了第2屆亞洲游泳錦標(biāo)賽和第8屆亞洲籃球錦標(biāo)賽；1985年舉行了第3屆亞洲青年體操錦標(biāo)賽、第33屆世界射箭錦標(biāo)賽、第12屆亞洲自行車錦標(biāo)賽、第14屆世界拳擊錦標(biāo)賽和第21屆世界保齡球比賽等[3]。積極開展體育外交活動(dòng)，為漢城奧運(yùn)會(huì)的順利進(jìn)行、輝煌發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

2 漢城奧運(yùn)會(huì)時(shí)韓國的輝煌

1988年漢城奧運(yùn)會(huì)共有159個(gè)國家和地區(qū)的8465名運(yùn)動(dòng)員參加了25個(gè)大項(xiàng)237個(gè)單項(xiàng)的比賽。本屆奧運(yùn)會(huì)新列入了乒乓球比賽、恢復(fù)了已中斷64年的網(wǎng)球比賽項(xiàng)目、并允許網(wǎng)球和足球職業(yè)運(yùn)動(dòng)員參賽，但足球職業(yè)運(yùn)動(dòng)員年齡限制在23歲以下。表演項(xiàng)目有在韓國流行的跆拳道、棒球、羽毛球和女子柔道等[4]。1988年漢城奧運(yùn)會(huì)上韓國利用天時(shí)、地利、人和的優(yōu)勢，獲得12枚金牌、10枚銀牌、11枚銅牌，其金牌總數(shù)與團(tuán)體總分超過了歐洲體育強(qiáng)國——前聯(lián)鄭德國，僅次于蘇聯(lián)、民主德國、美國這三家老牌體壇霸主，當(dāng)仁不讓地坐上世界體育的第四把交椅。如此突出成就震驚了體壇內(nèi)外，同時(shí)鞏固了國際地位、建立了外交關(guān)系、提升了國際形象。這當(dāng)然與韓國的努力都是有密切聯(lián)系的。

首先，韓國政府在取得奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)后設(shè)立體育部。韓國體育部是為了迎接漢城亞運(yùn)會(huì)和漢城奧運(yùn)會(huì)設(shè)立的政府機(jī)構(gòu)，體育部以中央政府機(jī)關(guān)的資格負(fù)責(zé)有關(guān)體育的一切事務(wù)，并在政策戰(zhàn)略上傾向于競技體育[5]。其次，韓國讓頂尖選手在泰陵集訓(xùn)中心接受軍旅式封閉訓(xùn)練，金牌獲得者將獲得4500美元的獎(jiǎng)金并且由政府發(fā)放終生補(bǔ)貼，政策的扶持和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)的誘惑等都是韓國競技體育在1988年奧運(yùn)會(huì)上有驚人之舉的原因。

3 漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國競技體育的發(fā)展歷程

漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國的競技體育發(fā)展至今已有20余年，奧運(yùn)會(huì)金牌數(shù)再創(chuàng)歷史新高。通過這20余年韓國競技體育成績的發(fā)展變化，將其分為兩個(gè)時(shí)期。

3.1 波動(dòng)下降期：1988年——2000年

1988年漢城奧運(yùn)會(huì)韓國取得前所未有的輝煌，在其后競技體育成績卻小幅下滑，主要表現(xiàn)在：1988年漢城奧運(yùn)會(huì)韓國獲得12枚金牌；1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)韓國獲得12枚金牌；1996年亞特蘭大奧運(yùn)會(huì)韓國獲得7枚金牌；2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)韓國獲得8枚金牌。自從1988年奧運(yùn)會(huì)后，競技體育成績的下滑，不僅表現(xiàn)在金牌數(shù)上，在名次上更是顯而易見（見表1）。究其原由，主要有以下幾個(gè)方面：

表1 1988～2000年奧運(yùn)會(huì)韓國金牌數(shù)及名次

3.1.1 東道主優(yōu)勢的缺失。奧運(yùn)會(huì)主辦優(yōu)勢是不言而喻的，主場作戰(zhàn)絕對是尋求突破的好機(jī)會(huì)?？纯催^去幾屆奧運(yùn)會(huì)，西班牙增長了1200％，澳大利亞增長了78％，希臘增長了50％，美國增長了19％?？傊總€(gè)國家都會(huì)在本國舉辦奧運(yùn)會(huì)時(shí)充分利用天時(shí)、地利、人和等因素，把本國的競技體育水平表現(xiàn)的淋漓盡致，當(dāng)然韓國也不例外。

作為東道主在很多方面都占有優(yōu)勢，比如說在輕中量級拳擊比賽決賽中，對陣雙方是后來統(tǒng)治90年代職業(yè)輕重量級拳壇的美國傳奇選手小羅伊·瓊斯和韓國選手樸熙洪，小羅伊·瓊斯在比賽中明顯占據(jù)優(yōu)勢，幾乎每一個(gè)回合都將更多的打擊送給對手，但裁判卻將勝利判給了韓國選手樸熙洪。其次韓國利用主場優(yōu)勢廣泛采用司線員戰(zhàn)術(shù)，幫助本國選手在比賽中獲勝。再就是通過增加自己的優(yōu)勢項(xiàng)目，提高金牌競爭力。如乒乓球、射箭男女團(tuán)體均于1988年被列為奧運(yùn)會(huì)比賽項(xiàng)目，而此時(shí)韓國的乒乓球和射箭水平一直位居世界前列。在1988年奧運(yùn)會(huì)上，韓國乒乓球隊(duì)獲得2枚金牌；射箭隊(duì)獲得男、女團(tuán)體和女子個(gè)人3個(gè)項(xiàng)目的金牌，以及男子個(gè)人銀牌、女子個(gè)人銀牌和女子個(gè)人銅牌；這都為韓國的獎(jiǎng)牌榜增磚添瓦。誠然，這都是韓國在漢城奧運(yùn)會(huì)上取得歷史性突破的原因。而在隨后，鑒于東道主優(yōu)勢的缺失，即使在保持同樣的投資力度的情況下韓國成績有所下滑也是在情理之中的。

3.1.2 競技體育的轉(zhuǎn)軌。在1988年韓國漢城奧運(yùn)會(huì)以后，以倡導(dǎo)繁榮經(jīng)濟(jì)為主的金泳三政府提出了競技體育商業(yè)化的策略。但是，當(dāng)時(shí)只局限于體育人口偏重的一些熱門項(xiàng)目，如職業(yè)棒球和職業(yè)足球，僅僅是商業(yè)贊助性賽事。真正開始實(shí)施競技體育市場化政策是在以復(fù)蘇經(jīng)濟(jì)為主要任務(wù)而登臺(tái)的金大中政府時(shí)代，這一時(shí)期的政府積極促成了以前一直主要靠政府財(cái)政支援的競技體育的相當(dāng)一部分移交給民間市場的政策。在亞洲經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)以后，負(fù)責(zé)競技體育的大部分企業(yè)紛紛破產(chǎn)，實(shí)業(yè)隊(duì)隨后也被迫解體，文化體育部被替換成文化觀光部。這樣，從1997年11月到1998年4月份有41個(gè)實(shí)業(yè)隊(duì)解體，政府的體育行政組織也從1982年3月的3局9科改編為2局7科。此間，韓國的競技體育向商業(yè)和市場化過渡，政府對競技體育的投入也大幅減少。1998年文化觀光部的體育預(yù)算是1793億元（1200韓幣相當(dāng)于1美元），不過僅占政府總預(yù)算74.804兆元的0.25％，在體育預(yù)算中競技體育的支援預(yù)算占17.3％，即311.36億元。這比起1996年的48.5％和1997年的22.8％，可謂急劇下降。

正因?yàn)檫@樣的政策和財(cái)政問題，把僅有競技體育的支援預(yù)算只能投入到本國的奧運(yùn)會(huì)優(yōu)勢項(xiàng)目，即射箭、跆拳道、曲棍球、手球、短道速滑等項(xiàng)目上[5]。因此競技體育成績開始出現(xiàn)滑坡，從隨后的奧運(yùn)會(huì)的金牌數(shù)和名次上都可以窺見（見表1）。更為明顯的是被韓國人引以為榮的足球項(xiàng)目，在1996年亞洲杯足球賽上，卻以2∶6慘敗于伊朗隊(duì)；1998年世界杯0∶5輸給荷蘭，極大刺傷了民族自尊心[5]。

3.1.3 體育重心的偏移。1988年漢城奧運(yùn)會(huì)后在全國范圍興起大眾體育熱。韓國的體育重心也轉(zhuǎn)移到社會(huì)體育上來，并出臺(tái)了《國民體育振興長期計(jì)劃》。1990年3月制定了大眾體育振興3年綜合計(jì)劃即“小老虎計(jì)劃”（1990-1992），又于1993年制定了“全民大眾體育振興5年計(jì)劃”，把大眾體育與競技體育放在同等重要的位置。主要表現(xiàn)在擴(kuò)建大眾體育設(shè)施、開發(fā)與普及大眾體育活動(dòng)項(xiàng)目、培養(yǎng)大眾體育指導(dǎo)者、加大政府資金上的投入，這些舉措確實(shí)有效地滿足了國民的健身需求，極大地促進(jìn)了大眾體育的發(fā)展，毋容置疑的是競技體育的發(fā)展也因此而低落了。

3.1.4 國際環(huán)境的沖擊。1988年漢城奧運(yùn)會(huì)共有159個(gè)國家和地區(qū)，其中朝鮮、古巴、埃塞俄比亞和尼加拉瓜等國宣布抵制漢城奧運(yùn)會(huì)。漢城奧運(yùn)會(huì)過后，世界政治發(fā)生了巨大的變化。1992年巴塞羅那奧運(yùn)會(huì)，第一次發(fā)表為奧運(yùn)會(huì)而停戰(zhàn)的宣言，這是自1972年慕尼黑奧運(yùn)會(huì)以來首次沒有遭到任何國家抵制的奧運(yùn)會(huì)，共有169個(gè)國家和地區(qū)參加，創(chuàng)造了歷史最高水平。在1992年奧運(yùn)會(huì)上，古巴名列第四，超越韓國。此外朝鮮、埃塞俄比亞和尼加拉瓜等國的加入都給韓國的金牌數(shù)及競技體育地位形成了一定的沖擊。因此韓國在漢城奧運(yùn)會(huì)過后競技體育成績稍稍下滑也是可以接受和在情理之中的。

3.2 強(qiáng)力恢復(fù)期：2000年——2008年

經(jīng)過商業(yè)化和市場化的過渡，韓國競技體育從2000年開始復(fù)蘇。2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)上，韓國代表團(tuán)的成績是8金10銀10銅共28枚獎(jiǎng)牌；在2004年的雅典奧運(yùn)會(huì)上，韓國代表團(tuán)獲得9金12銀9銅共30枚獎(jiǎng)牌；2008年奧運(yùn)會(huì)上，韓國代表團(tuán)的獲得13金10銀8銅共31枚獎(jiǎng)牌。不管金牌數(shù)量、獎(jiǎng)牌數(shù)量還是名次，韓國代表團(tuán)在最近的三屆奧運(yùn)會(huì)上都是穩(wěn)中有升（見表2）。當(dāng)然競技體育的迅速提升也是受多方面的影響的，主要表現(xiàn)在：

表2 2000、2004、2008年奧運(yùn)會(huì)韓國金牌數(shù)及名次

3.2.1 強(qiáng)勢項(xiàng)目的入圍。在2000年的悉尼奧運(yùn)會(huì)上，源自韓國的跆拳道被列為奧運(yùn)會(huì)正式比賽項(xiàng)目，在這個(gè)項(xiàng)目上，韓國占有明顯的優(yōu)勢。為了防止特定國家獨(dú)攬金牌，奧運(yùn)會(huì)跆拳道比賽規(guī)則規(guī)定，一個(gè)國家只能參加男女全部8個(gè)級別中的4個(gè)級別比賽。韓國跆拳道運(yùn)動(dòng)員在2000年悉尼奧運(yùn)會(huì)上獲得3枚金牌和1枚銀牌；在2004年奧運(yùn)會(huì)獲得2枚金牌2枚銅牌；在2008年奧運(yùn)會(huì)上獲得4枚金牌，韓國隊(duì)一舉奪得一個(gè)國家所能獲得的最多金牌，再一次證明韓國跆拳道的實(shí)力?？梢婖倘理?xiàng)目的加入，為韓國奧運(yùn)會(huì)獎(jiǎng)牌榜注入新的活力，為競技體育成績的提高奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

3.2.2 韓日世界杯的舉辦。韓國與日本共同舉辦了2002年世界杯，這是世界杯第一次在亞洲舉辦，韓國獲得歷史性第四名的佳績。這次世界杯的成功舉辦充分展示了政治穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚、體育事業(yè)發(fā)達(dá)、人民意氣風(fēng)發(fā)的韓國的風(fēng)采。不僅對韓國在遭受金融危機(jī)后的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有很大的幫助，更使體育走人千家萬戶，日益成為人們生活中不可缺少的重要內(nèi)容，奠定良好的群眾基礎(chǔ)，促進(jìn)競技體育的輝煌發(fā)展。

3.2.3 競技體育市場化的完善。面對競技體育下滑的局面，韓國政府為了提高競技運(yùn)動(dòng)水平及堅(jiān)定競技體育推向市場的決心，2002年7月體育局再次調(diào)整為現(xiàn)在文化觀光部下屬的1局4科，管理著整個(gè)韓國體育領(lǐng)域，管理權(quán)限和管理力量的集中，促使競技體育成績也不斷上升。目前，韓國競技體育管理體制和項(xiàng)目發(fā)展正向著行政管理經(jīng)費(fèi)支出由政府負(fù)擔(dān)、運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目管理和發(fā)展基金由協(xié)會(huì)和地方政府以及企業(yè)合作運(yùn)營的方向發(fā)展[6]。

在北京奧運(yùn)會(huì)上，韓國運(yùn)動(dòng)員在柔道、射箭等體育項(xiàng)目捷報(bào)頻傳，當(dāng)然這與支持這些項(xiàng)目的韓國大企業(yè)是密不可分的，在韓國有不少企業(yè)界的老總或高管關(guān)注體育項(xiàng)目。比如說，韓國女子射箭隊(duì)取得奧運(yùn)會(huì)女子射箭團(tuán)體賽六連冠離不開現(xiàn)代起亞汽車集團(tuán)會(huì)長鄭夢九的鼎力支持。他現(xiàn)任韓國射箭協(xié)會(huì)會(huì)長，組織了9千多人規(guī)模的射箭拉拉隊(duì)，現(xiàn)場助威。

世界上最大的物流企業(yè)之一——韓進(jìn)集團(tuán)會(huì)長趙亮鎬為乒乓球隊(duì)提供精神及物質(zhì)援助。他親自到泰陵選手村，鼓勵(lì)乒乓球隊(duì)選手，并捐款1億韓元。還通過韓國乒協(xié)會(huì)向奧運(yùn)會(huì)金、銀、銅牌得主分別獎(jiǎng)勵(lì)1億韓元、4000萬韓元及2000萬韓元。

韓國第三大跨國集團(tuán)SK集團(tuán)作為韓國手球協(xié)會(huì)的正式贊助商，迄今為止共提供6億韓元贊助。在會(huì)長崔泰源的指示下，為鼓勵(lì)韓國手球隊(duì)，SK承諾向金、銀、銅牌分別獎(jiǎng)勵(lì)2億韓元、1億韓元、5000萬韓元。SK高管趙政男，從2003年開始擔(dān)任韓國擊劍協(xié)會(huì)會(huì)長，此后，SK電信每年向擊劍協(xié)會(huì)提供贊助。此外摔跤、羽毛球、射擊等項(xiàng)目都有大型企業(yè)及領(lǐng)導(dǎo)作強(qiáng)勢支撐，為競技體育成績的輝煌提供充實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)和精神保障。

3.2.4 優(yōu)勢項(xiàng)目的選定。2004年奧運(yùn)會(huì)結(jié)束4個(gè)月后韓國大韓體育會(huì)就制定了備戰(zhàn)北京奧運(yùn)會(huì)計(jì)劃。主要包括提高國家隊(duì)競技運(yùn)動(dòng)水平、強(qiáng)化體育外交、組建南北統(tǒng)一的代表隊(duì)、支持成立職業(yè)俱樂部等。為提高競技體育水平，韓國大韓體育會(huì)選定了射箭、羽毛球、乒乓球、柔道、舉重、手球、跆拳道、體操、射擊、拳擊、摔跤等11個(gè)項(xiàng)目為重點(diǎn)基金資助項(xiàng)目，最大限度地滿足其運(yùn)動(dòng)員在國內(nèi)外集訓(xùn)、聘請外籍教練、訓(xùn)練場地的使用與彈性變動(dòng)所需要的一切資金；對基礎(chǔ)項(xiàng)目田徑、游泳和有希望獲得獎(jiǎng)牌的擊劍、曲棍球、自行車、現(xiàn)代五項(xiàng)、馬術(shù)等項(xiàng)目也制定個(gè)別支援計(jì)劃。為了更為有效地提高運(yùn)動(dòng)員成績，對運(yùn)動(dòng)員采取科學(xué)的鍛煉方法。為強(qiáng)化體育外交，韓國努力爭取舉辦亞洲籃球、柔道、現(xiàn)代五項(xiàng)等錦標(biāo)賽，以便更好地與各國體育官員進(jìn)行交流，彼此了解。并且還投入一定的資金積極培養(yǎng)在國際界有分量的人物，積極支援職業(yè)俱樂部的創(chuàng)建工作[8]。這一系列計(jì)劃的制定和實(shí)施取得了顯著成效，在2008年奧運(yùn)會(huì)上，所選定的重點(diǎn)基金資助項(xiàng)目跆拳道獲得4枚金牌，射箭、舉重分別獲得2枚金牌，羽毛球、射擊、柔道分別獲得1枚金牌；基礎(chǔ)項(xiàng)目游泳和棒球分別獲得1枚金牌。在2008年奧運(yùn)會(huì)上韓國共獲得13枚金牌，再創(chuàng)歷史新高，實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。

4 對中國競技體育發(fā)展的啟示

韓國從1988年奧運(yùn)會(huì)過后競技體育成績稍微有所下滑，但是并沒有出現(xiàn)明顯的滑坡，到2008年奧運(yùn)會(huì)時(shí)再創(chuàng)歷史新高。和日本相比，韓國在短短的20年里再次回到最高點(diǎn)，并且在此期間成績一直穩(wěn)定，這確實(shí)是值得我們進(jìn)一步思考和深入探討的問題，也是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的地方。

4.1 市場化是可行的，但不能任其發(fā)展

漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國的競技體育開始走商業(yè)化和市場化的路子，重心轉(zhuǎn)移到大眾體育，忽視競技體育的發(fā)展，致使競技體育波動(dòng)下降；其后政府予以重視和支持，競技體育實(shí)現(xiàn)市場化，競技體育成績迅速上升。市場化成熟后，競技體育成績迅速提升，這是值得我們借鑒和學(xué)習(xí)的，充分發(fā)揮社會(huì)力量的作用，形成以政府投資為主、以社會(huì)投資為輔的經(jīng)費(fèi)管理體制。但是韓國在轉(zhuǎn)變開始時(shí)投入和管理迅速驟減，這是競技體育下滑的至關(guān)重要原因，所以說在競技體育轉(zhuǎn)向市場化的過程中不能放任發(fā)展。因此我們應(yīng)有重點(diǎn)、分批次、有目的、有計(jì)劃地進(jìn)行。群眾體育基礎(chǔ)好的優(yōu)勢項(xiàng)目，可全推向市場；群眾體育較好的潛在優(yōu)勢項(xiàng)目，可逐步推向市場；不利于推向市場的項(xiàng)目，應(yīng)重點(diǎn)支持，逐漸發(fā)展成潛在優(yōu)勢項(xiàng)目。

4.2 確定奧運(yùn)會(huì)優(yōu)勢項(xiàng)目，引領(lǐng)基礎(chǔ)項(xiàng)目

在競技體育經(jīng)費(fèi)短缺的情況下，韓國主要發(fā)展奧運(yùn)會(huì)優(yōu)勢項(xiàng)目，韓國制定的備戰(zhàn)北京奧運(yùn)計(jì)劃中，確立了重點(diǎn)基金資助項(xiàng)目、基礎(chǔ)項(xiàng)目、有望獲金項(xiàng)目，分別制定相應(yīng)舉措并取得相應(yīng)成效。目前體育項(xiàng)目越來越多，我們難以在所有項(xiàng)目上都領(lǐng)先世界。因此在以后的發(fā)展中，我們可借鑒韓國經(jīng)驗(yàn)，集中精力發(fā)展奧運(yùn)會(huì)優(yōu)勢項(xiàng)目，不斷帶動(dòng)基礎(chǔ)項(xiàng)目的發(fā)展，爭取在2012年倫敦奧運(yùn)會(huì)上再創(chuàng)輝煌。

4.3 全力爭辦大賽，積極備戰(zhàn)奧運(yùn)

韓國在舉辦奧運(yùn)會(huì)之前積極籌備各項(xiàng)錦標(biāo)賽，為漢城奧運(yùn)會(huì)創(chuàng)造輝煌奠定基礎(chǔ)；2002年韓日世界杯的成功舉辦再次激發(fā)競技體育發(fā)展；為備戰(zhàn)北京奧運(yùn)會(huì)，韓國爭辦籃球、柔道、現(xiàn)代五項(xiàng)等錦標(biāo)賽來帶動(dòng)競技體育的發(fā)展。這是值得我們學(xué)習(xí)和借鑒的，在備戰(zhàn)2012年奧運(yùn)會(huì)之際，中國也可通過爭辦世界賽事等激發(fā)人們的競技體育熱情，帶到競技體育發(fā)展。

4.4 利用奧運(yùn)平臺(tái)，發(fā)展群眾體育

漢城奧運(yùn)會(huì)后韓國轉(zhuǎn)移體育重心，國民素質(zhì)得到迅速提升。和許多國家相比，我們的群眾體育發(fā)展相對落后。奧運(yùn)會(huì)的舉辦正是群眾體育浪潮洶涌的時(shí)刻，毋容置疑，北京奧運(yùn)會(huì)的申辦、籌備、舉辦都激發(fā)了國民參與體育的熱情。同時(shí)，也以此為契機(jī)大大改善了群眾體育的運(yùn)動(dòng)環(huán)境，這對群眾體育的發(fā)展起到了積極的促進(jìn)作用。2008年北京奧運(yùn)會(huì)不僅讓我們擺脫了“東亞病夫”的帽子，而且取得了舉世矚目的體育成就，向世人展現(xiàn)了我們的實(shí)力。正值改革開放30年，建國60年，我們更應(yīng)該利用這千載難逢的機(jī)遇，積極發(fā)展群眾體育，努力提高群眾體育水平。

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