文/屈永利 朱洲鋒

安全生產是體現以人為本、維護職工切身利益、保障職工生命安全的具體行動，是構建和諧礦區(qū)、實現企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的基礎和前提。澄合礦區(qū)地處渭北煤田中部，地質構造比較復雜，加之受奧灰水突水影響比較嚴重，給礦井安全管理工作帶來一定難度。為此，陜煤集團澄合礦務局不斷提高技術裝備水平，注重職工安全培訓，加強日常管理，為建設本質安全型礦區(qū)，實現礦區(qū)長治久安起到了有力的推動作用。

提高技術裝備水平是搞好安全工作的基礎

隨著煤炭行業(yè)科研水平的不斷提高，新技術、新材料、新工藝和新設備在礦山的推廣應用為澄合礦務局安全工作的逐年好轉奠定了堅實的基礎。

一是加快提升礦井裝備水平。緊緊圍繞“全力打造全國一流安全高效煤炭企業(yè)”的愿景目標，澄合礦務局瞄準全國一流先進水平，不斷加快礦井機械化、自動化、信息化建設步伐。制定技術改造規(guī)劃，分礦井提出了技術改造的重點項目并分步實施，特別是加大采掘、機電、運輸等主要設備的技術升級和更新改造，提高裝備的現代化水平，為安全生產提供了有力保障，奠定了堅實的物質基礎。

二是積極推進煤炭生產工藝改革。澄合礦務局緊盯煤炭科技發(fā)展的前沿，積極推廣應用新技術、新工藝、新材料，加快淘汰落后的生產方式和生產工藝流程，最大限度地減少炮采和煤掘，以工藝的改進促進安全工作的整體提升。

三是加快煤礦信息化建設步伐。澄合礦務局逐步改造礦井提升、供電、膠帶運輸、排水等主要生產系統(tǒng)，不斷提高礦井現有安全監(jiān)測監(jiān)控的范圍和質量，對井上下各環(huán)節(jié)主要設備運行狀態(tài)和水、火、瓦斯、煤塵、頂板壓力實行全過程監(jiān)測監(jiān)控，實現了監(jiān)控可視化、操作自動化、管理信息化。

四是切實保證安全投入。澄合礦務局嚴格按照國家有關煤礦生產安全費用、維簡費用提取使用的相關規(guī)定，足額提取各項費用，加強費用使用的監(jiān)管，保證安全生產的需要。并對因投入不足造成事故的，從嚴追究相關責任部門和責任人的責任。

五是強化科技攻關和技術管理。澄合礦務局充分發(fā)揮工程技術人員的聰明才智，開展技術創(chuàng)新。注重加強與科研院的聯合，集中攻克影響安全生產的共性、關鍵性技術難題，為安全生產提供強有力的技術支撐。

注重職工的安全培訓是做好安全工作的關鍵

人是安全工作中最活躍、最關鍵的因素，在安全生產中始終處于主導地位。因此，澄合礦務局注重加強職工的安全培訓，不斷提高職工的安全作業(yè)技能，努力消除“人”在作業(yè)中的不安全因素，是做好安全工作的關鍵所在。

一是從源頭上嚴把招工關。長期以來，煤礦一線的主力軍多是偏遠山區(qū)或比較貧困地區(qū)招收的農民合同工，這些人大多文化底子薄，整體素質差，他們在帶給礦山活力的同時，也增加了不安全因素，給煤礦安全管理工作帶來難度。因此，嚴把招工關，提高入礦門檻，對保障礦井安全生產顯得尤為重要。目前，隨著煤炭市場的持續(xù)好轉，加之就業(yè)壓力的影響，澄合礦務局開始招收高中生，通過集中學習培訓后，分到礦井補充人員不足，對促進礦井的安全工作起到了應有作用。

二是要抓好崗前培訓。崗前培訓是讓新職工初步了解本單位的生產作業(yè)環(huán)境、工作中存在的主要危險源、防護措施和規(guī)章制度，使職工獲得安全的初步認識，留下第一印象，引起思想重視，為職工以后安全生產工作奠定良好的基礎。

三是要抓好崗中培訓。崗中培訓主要解決職工的操作技能問題，其主要陣地在區(qū)隊。澄合礦務局安排業(yè)務熟練的老工人帶領新入職職工，通過簽訂“師帶徒”合同等形式進行崗中培訓；為防止老職工長期因作業(yè)方式單一可能導致的思想麻痹，通過不斷強化其安全生產意識，規(guī)范其安全生產行為，并經過現場示范、實際操作等舉措，保證老職工崗中培訓取得良好效果。

四是要抓好崗后培訓。崗后培訓對職工熟練操作要領、規(guī)范操作行為、保證安全作業(yè)有著十分重要的意義。澄合礦務局崗后培訓以班組為單元，由當班帶班隊干或工班長負責召集，采取現場知識的再學習或典型案例教育等活動，使職工在學習—實際—反饋—再學習—再實踐的過程中不斷熟悉業(yè)務流程，熟練操作技能，提高安全防控能力，消除隱患，減少事故的發(fā)生。

強化日常管理是搞好安全工作的有效途徑

管理是煤礦永恒的主題。加強日常管理是煤礦企業(yè)防范事故發(fā)生，提高安全工作水平的有效途徑。

一是管“人”的不安全行為。澄合礦務局落實全員安全管理責任，明晰各級領導、每個崗位的安全職責，并嚴格落實，形成了安全工作人人有責、安全工作齊抓共管的格局。大力推進安全精細化管理，以激活創(chuàng)新力、強化執(zhí)行力和自控力為目標，大力推行“手指口述”安全現場確認制度，通過作業(yè)現場心想、眼看、手指、口述和現場隱患排查、安全確認等一系列步驟，把安全隱患排除在作業(yè)之前，把按章作業(yè)意識提醒在操作之前，從而有效防范了事故的發(fā)生。強化職工6S行為規(guī)范的考核，以設備無缺陷、管理無失誤、質量無劣質、行為無違章、安全無事故為要求，強化日常管理，做到凡事有標準、凡事有人管、凡事有監(jiān)督、凡事有考核，由此增強了職工的團隊意識、協(xié)作精神和遵章守紀意識。

二是管“物”的不安全狀態(tài)。澄合礦務局加強入井物資、材料的檢查，嚴把入井關，對不符合要求的設備、材料一律不準下井，從源頭上把好入井物資的質量關。并對日常運轉的設備要加強檢查和保養(yǎng)維修，實行掛牌管理，落實專人負責，杜絕帶病運轉。

三是管“環(huán)境”的不安全因素。澄合礦務局加強作業(yè)現場和井下系統(tǒng)的隱患排查，為職工努力創(chuàng)造一個安全的工作環(huán)境。堅持開展好安全質量標準化考評活動，把安全質量標準化作為強化安全管理的主要措施，大力創(chuàng)建“精品工程”，推動安全質量標準化由靜態(tài)達標向動態(tài)達標、由點面達標向全面達標、由檢查型達標向制度型達標轉變。

同時，針對階段工作重點，適時開展“一通三防”、機電運輸專項治理、防治水工作、頂板會戰(zhàn)等安全專項治理活動，及時解決影響安全的突出問題。對影響礦井安全的重大隱患實行建賬管理、掛牌督辦，明確解決時限，落實專人負責，確保隱患及時消除。此外，澄合礦務局還充分發(fā)揮安全小分隊的作用，對井下系統(tǒng)實行不定期、不定時的檢查，發(fā)現問題及時通報并協(xié)調處置。

實踐證明，生產力發(fā)展水平決定安全生產水平，安全生產水平的提高必然要求包括工程質量、科技裝備、管理方式、職工素質以及發(fā)展理念等要素的全面提升。因此，只要堅持裝備、培訓、管理并重，下工夫抓好安全基礎工作，企業(yè)的安全發(fā)展就能實現。