科學(xué)發(fā)展觀是對我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，具有十分豐富而深刻的科學(xué)內(nèi)涵。人才問題是高校改革發(fā)展的核心問題。以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)，是高校實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的根本保證。

一、正確認(rèn)識科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀的內(nèi)在聯(lián)系

胡錦濤同志在全國人才工作會議的重要講話中提出，要牢固樹立三種觀念:人才資源是第一資源的觀念;人人都可以成才的觀念;以人為本的觀念?！叭N觀念”指出了科學(xué)人才觀的深刻內(nèi)涵?？茖W(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀是緊密聯(lián)系的，以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心，科學(xué)人才觀是以“以人為本”、堅(jiān)持人的全面發(fā)展為核心的，而這正是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)內(nèi)涵。

科學(xué)發(fā)展觀與科學(xué)人才觀是統(tǒng)一的?？茖W(xué)的發(fā)展觀需要科學(xué)的人才觀為支撐，科學(xué)的人才觀要以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)。堅(jiān)持以人為本，樹立全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，表現(xiàn)在高校人才隊(duì)伍建設(shè)上，即要尊重知識、尊重人才。教師的素質(zhì)，直接關(guān)系到教育的質(zhì)量，為此，高校需要科學(xué)謀劃人才隊(duì)伍建設(shè)目標(biāo)，加大人才引進(jìn)力度，加強(qiáng)在職教師培訓(xùn)，全面提升教師的綜合素質(zhì)，建立一支和諧、穩(wěn)定的人才隊(duì)伍。要做到用宏偉的目標(biāo)凝聚人才，用良好的環(huán)境吸引人才，用優(yōu)良的機(jī)制激勵(lì)人才，用適當(dāng)?shù)拇龇€(wěn)定人才。

科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)下的人才工作離不開兩個(gè)內(nèi)容:一是統(tǒng)籌現(xiàn)有專業(yè)需要與事業(yè)發(fā)展，不斷優(yōu)化人才資源配置，發(fā)揮人才隊(duì)伍的整體功能，避免人才浪費(fèi)和人才短缺;二是人才資源能力建設(shè)，建立科學(xué)的人才培養(yǎng)機(jī)制，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，使得人盡其才，才盡其用。作為人才培養(yǎng)基地的高校，要把堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀與科學(xué)的人才觀統(tǒng)一起來，并落實(shí)到具體的各項(xiàng)工作中去。

二、高校人才隊(duì)伍建設(shè)存在的問題

高校人才隊(duì)伍建設(shè)面臨的主要問題:一是對人才的認(rèn)識和使用存在偏見;二是人才管理的體制機(jī)制不健全;三是師資結(jié)構(gòu)不盡合理;四是教育教學(xué)水平有待進(jìn)一步提高。

在人才認(rèn)識和使用方面，“重引進(jìn)，輕培養(yǎng)”、“重科研，輕教學(xué)”。有些高校在職稱評定上，不看教學(xué)質(zhì)量，只看論文的發(fā)表級別，造成一些教師把工夫都用到了撰寫論文上。還有些評上職稱的教授常年不給本科生上課，影響了教學(xué)的質(zhì)量，這些現(xiàn)象的存在極不利于人才的培養(yǎng)?！爸刭Y歷，輕業(yè)績”。高校重學(xué)歷、資歷，輕能力、業(yè)績的思想仍然存在，無論是在引進(jìn)人才還是培養(yǎng)人才方面，“論資排輩”現(xiàn)象還很突出?！爸貍€(gè)體，輕整體”。有些高校只注重對學(xué)科帶頭人、學(xué)術(shù)精英等高層次拔尖人才的引進(jìn)，忽視發(fā)揚(yáng)團(tuán)隊(duì)精神，人才群體的創(chuàng)新精神受到了削弱，人才難以形成合力，人才群體的積極性、主動性和創(chuàng)造性難以充分發(fā)揮。

在管理體制方面，實(shí)際存在的教師身份和專業(yè)技術(shù)職務(wù)的終身制問題，是高校高質(zhì)量師資隊(duì)伍建設(shè)存在的最主要問題。實(shí)際存在的終身制，是一種缺乏競爭、激勵(lì)和活力的人事管理體制。它表現(xiàn)為教師只重視“身份”和待遇掛鉤，不重視崗位職責(zé)，因此使教師的定編、定崗工作難以落到實(shí)處，很難實(shí)現(xiàn)資源的最優(yōu)配置，造成了教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)比例失調(diào)，考核工作流于形式。

在管理機(jī)制方面，缺乏系統(tǒng)、科學(xué)、規(guī)范、有效、互動的師資隊(duì)伍管理機(jī)制，包括以教師資格認(rèn)證制度為核心的用人機(jī)制，以績效考核評估為核心的激勵(lì)約束機(jī)制，以育人為核心的師德建設(shè)機(jī)制，合理規(guī)范的人才流動和競爭機(jī)制以及教師的社會保障機(jī)制等。

在師資結(jié)構(gòu)方面，一是教師和非教師結(jié)構(gòu)的不合理;二是教師隊(duì)伍內(nèi)部在學(xué)科建設(shè)方面存在的結(jié)構(gòu)性不合理，尤其是缺乏拔尖人才、學(xué)術(shù)骨干。有些學(xué)科人員過剩，有些社會急需、學(xué)校亟待發(fā)展的學(xué)科人才短缺。在學(xué)科結(jié)構(gòu)方面，造成了學(xué)術(shù)一脈相承、隊(duì)伍近親繁殖的現(xiàn)象。

在教育教學(xué)水平方面，隨著我國高等教育的擴(kuò)招以及現(xiàn)代教學(xué)手段的不斷革新，學(xué)生對教師的要求不斷提高。但是，在有些學(xué)校，特別是獨(dú)立學(xué)院，由于自有教師較少，聘任的教師又以年青教師為主，因此，無論在知識修養(yǎng)還是在教學(xué)經(jīng)驗(yàn)上，都顯得不足。高校教師特別是青年教師應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)，不斷加強(qiáng)理論知識的學(xué)習(xí)，改進(jìn)教學(xué)方法與手段，注重課堂教學(xué)與社會實(shí)踐的有機(jī)結(jié)合，不斷提高教育教學(xué)水平。

面對高校超常規(guī)、跨越式發(fā)展，我們應(yīng)當(dāng)清醒地認(rèn)識到，當(dāng)前我國高校的發(fā)展規(guī)模與高校人才隊(duì)伍建設(shè)還存在較大的失衡現(xiàn)象。師資方面的人才隊(duì)伍整體素質(zhì)距離國際化的水平還有明顯差距，高層次人才相對緊缺，以科學(xué)發(fā)展觀引領(lǐng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)刻不容緩。

三、加強(qiáng)高校人才隊(duì)伍建設(shè)的措施

新形勢下，高校人才隊(duì)伍建設(shè)既面臨機(jī)遇，也面臨挑戰(zhàn)。我們應(yīng)在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，重新審視高校人才隊(duì)伍建設(shè)工作，以創(chuàng)新的思路、改革的勇氣、發(fā)展的辦法，開創(chuàng)人才建設(shè)工作的新平臺。

(一)提高思想認(rèn)識，樹立科學(xué)的人才觀

樹立科學(xué)的人才觀，是做好人才工作的重要前提。必須克服和糾正在人才問題上的各種不正確的觀念，樹立適應(yīng)新形勢、新任務(wù)要求的科學(xué)的人才觀。要樹立人才資源是第一資源的觀念。當(dāng)今世界，人才資源已成為最重要的戰(zhàn)略資源。對高校而言，人才優(yōu)勢才是學(xué)校最強(qiáng)的優(yōu)勢。學(xué)校綜合實(shí)力的競爭，說到底是人才實(shí)力的競爭。誰擁有了人才優(yōu)勢，誰就擁有了競爭優(yōu)勢。

要樹立德才兼?zhèn)涞挠^念。知人善任，堅(jiān)持德才兼?zhèn)涞脑瓌t，既要看才能，更要看品德，不可重才輕德，以才代德。所謂德，就是政治素質(zhì)過硬，學(xué)風(fēng)端正，誠實(shí)守信，與人為善，謙虛謹(jǐn)慎，愛崗敬業(yè)，能獻(xiàn)身于黨的教育事業(yè)。在此前提下，看能力、看知識、看業(yè)績、看創(chuàng)新意識，這是發(fā)展高校教育事業(yè)，實(shí)現(xiàn)提高層次，全面發(fā)展的客觀要求。

(二)建立健全人才隊(duì)伍建設(shè)的體制與機(jī)制

制度建設(shè)具有根本性、基礎(chǔ)性和長效性。良好的制度和機(jī)制對人才隊(duì)伍建設(shè)極其重要。高校必須堅(jiān)持把是否有利于促進(jìn)人才的成長、促進(jìn)人才的創(chuàng)新活動、促進(jìn)人才工作與學(xué)校發(fā)展相協(xié)調(diào)，作為深化學(xué)校人才管理改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。破除那些不合時(shí)宜、束縛人才成長和作用發(fā)揮的觀念、政策及制度。努力建立健全靈活、開放、有序、長效的人才工作體制與機(jī)制。通過制度保障和政策支持，不斷改善工作與生活條件，提高對人才的吸引力、感召力和凝聚力。從調(diào)動人才的積極性著手，使資源朝著干得出事業(yè)、出得了成果的人才傾斜，政策向著有利于激勵(lì)人才的方向制定和調(diào)整，讓人才創(chuàng)新有機(jī)會，干事有舞臺，發(fā)展有空間。積極營造鼓勵(lì)人才干事業(yè)、支持人才干成事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的良好工作環(huán)境，促使各種人才充分施展才能，最大限度地發(fā)揮作用。同時(shí)，要建立科學(xué)、客觀、全面的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，對管理人才應(yīng)注重師生公認(rèn)和德、能、勤、績、廉的考核，對專業(yè)技術(shù)人才應(yīng)注重國內(nèi)外同行公認(rèn)及其學(xué)術(shù)成就的影響，對保障、服務(wù)人才要注重市場評價(jià)和經(jīng)濟(jì)社會效益的創(chuàng)造。評價(jià)內(nèi)容要注重質(zhì)量和實(shí)際貢獻(xiàn)、作用，重視發(fā)展?jié)摿?，真正促進(jìn)各類人才的潛能和活力競相迸發(fā)，讓一切創(chuàng)新的源泉充分涌流。

(三)圍繞學(xué)科建設(shè)，注重帶頭人和骨干教師的培養(yǎng)

清華大學(xué)原校長梅貽琦先生有一句名言:“夫大學(xué)者，非謂有大樓之謂也，有大師之謂也?！睋碛幸慌咚降拇髱熂墝W(xué)科帶頭人，是一所學(xué)校實(shí)力、地位和聲望的象征。應(yīng)重視學(xué)科帶頭人的選拔、配備和培養(yǎng)。每個(gè)學(xué)科都應(yīng)建立合理的學(xué)術(shù)梯隊(duì)，不同層次的職稱比例要適當(dāng)。對確定為學(xué)科帶頭人的優(yōu)秀人才，應(yīng)制定相應(yīng)的優(yōu)惠政策，為他們的快速成長創(chuàng)造條件。

高層次拔尖創(chuàng)新人才是高校教師隊(duì)伍建設(shè)的重點(diǎn)，也是人才強(qiáng)校戰(zhàn)略的重要抓手。抓緊培養(yǎng)和造就一大批具有創(chuàng)新能力和發(fā)展素質(zhì)的中青年學(xué)術(shù)帶頭人和學(xué)術(shù)骨干，大力推進(jìn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)，培養(yǎng)和建設(shè)一批特別能戰(zhàn)斗的創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。以學(xué)科建設(shè)為龍頭，不斷加強(qiáng)學(xué)科梯隊(duì)和骨干教師隊(duì)伍建設(shè)，才能使高校在人才競爭中立于不敗之地。鼓勵(lì)團(tuán)隊(duì)協(xié)作，增強(qiáng)集體榮譽(yù)感，提倡科研合作、集體攻關(guān)，營造相互理解、相互支持、溝通協(xié)調(diào)、和諧發(fā)展的人際關(guān)系，形成群策群力、團(tuán)結(jié)協(xié)作、互勉共進(jìn)、積極向上的工作氛圍，加強(qiáng)教師的團(tuán)隊(duì)責(zé)任感，在合作研究中提高教師的科研能力和創(chuàng)新能力。

(四)正確處理人才引進(jìn)與培養(yǎng)、使用與發(fā)展的關(guān)系

高校的教育教學(xué)質(zhì)量最終取決于教師，擁有一批世界級的拔尖人才是構(gòu)建創(chuàng)新型人才體系和建立知識創(chuàng)新基地的先決條件。師資隊(duì)伍建設(shè)是學(xué)校發(fā)展的關(guān)鍵所在，也是高校核心競爭力之所在。在今后的發(fā)展中，高校必須采取引進(jìn)與培養(yǎng)相結(jié)合，用制度激勵(lì)人，用學(xué)術(shù)氛圍吸引人，用資源保障人，全面創(chuàng)造適合創(chuàng)新人才引進(jìn)與成長的寬松學(xué)術(shù)氛圍和良好學(xué)術(shù)環(huán)境的人才工作思路，走人才立校、人才興校、人才強(qiáng)校之路，使人才創(chuàng)新有機(jī)會，發(fā)展有空間，展現(xiàn)有舞臺。實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略，要按照“引進(jìn)優(yōu)秀的人，用好現(xiàn)有的人，留住關(guān)鍵的人，培養(yǎng)未來的人”的工作方針，堅(jiān)持引進(jìn)人才是人才，現(xiàn)有人才也是人才的觀念，協(xié)調(diào)處理好引進(jìn)、培養(yǎng)和使用的關(guān)系。同時(shí)還要營造“進(jìn)得來、留得住、用得上、干得好”的良好氛圍，吸引各類人才紛至沓來。真正做到引才要放眼世界，識才要“不拘一格”，聚才要知人善用。

(五)始終堅(jiān)持黨管人才的原則

堅(jiān)持黨管人才的原則，是根據(jù)黨在新時(shí)期所處歷史方位和肩負(fù)歷史使命的深刻變化，著眼于改革和完善黨的領(lǐng)導(dǎo)方式和執(zhí)政方式、提高黨的執(zhí)政能力作出的重大決策，也是高校堅(jiān)持社會主義辦學(xué)方向的根本保證。堅(jiān)持黨管人才，應(yīng)當(dāng)充分發(fā)揮高校黨委在人才隊(duì)伍建設(shè)中的政治核心作用，管宏觀、管大局、管戰(zhàn)略、管政策、管協(xié)調(diào)、管服務(wù)，不斷促進(jìn)人才健康成長和充分發(fā)揮作用。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要將人才工作作為事關(guān)學(xué)校興衰的重大戰(zhàn)略任務(wù)，納入學(xué)校整體發(fā)展規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo)班子工作目標(biāo)責(zé)任制，定期進(jìn)行考核，切實(shí)抓緊抓好。充分發(fā)揮黨的思想政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，組織部門牽頭抓總，有關(guān)部門各司其職、密切配合，各種力量廣泛參與的人才工作新格局。同時(shí)，要注重從各類優(yōu)秀人才特別是“雙高”人才中發(fā)展黨員和培養(yǎng)黨的各級干部，把更多的優(yōu)秀人才集聚到黨的各級組織中來。黨政主要負(fù)責(zé)同志應(yīng)樹立強(qiáng)烈的人才意識，親自抓好人才工作，善于發(fā)現(xiàn)人才、培養(yǎng)人才、集聚人才。有識才之智、容才之量和用才之藝，做到知人善任、唯才是舉、廣納群賢。

(六)與時(shí)俱進(jìn)，不斷創(chuàng)新人才工作方法

高校要把競爭機(jī)制引入到人才工作中，打破以往在人才工作中單純以學(xué)歷、資歷、職稱、身份論資排輩的做法，堅(jiān)決破除輕視人才、平均主義、封閉保守等一切不利于人才成長的陳舊觀念，堅(jiān)持公開、平等、競爭、擇優(yōu)的原則。建立以思想品德為前提，以能力為導(dǎo)向，以業(yè)績?yōu)楹诵牡目陀^人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，以科學(xué)的考核指標(biāo)、有效的激勵(lì)機(jī)制、優(yōu)勝劣汰的人才流動辦法，激勵(lì)人才進(jìn)取創(chuàng)新，積極營造有利于人才脫穎而出的環(huán)境。從單純追求教師隊(duì)伍的規(guī)模、數(shù)量向注重結(jié)構(gòu)、素質(zhì)方向轉(zhuǎn)變;從形式上的聘任制向真正意義上的聘任制過渡，評聘結(jié)合轉(zhuǎn)向評聘分離、以聘為主;教師資源“組合模式”也由“近親繁殖”向“多元組合”的方向發(fā)展，加快形成富有活力的機(jī)制環(huán)境，切實(shí)加快制度創(chuàng)新，使一流的人才得到一流的待遇，一流的貢獻(xiàn)得到一流的報(bào)酬，真正做到用“事業(yè)留人、感情留人、待遇留人”。

科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)和核心是“以人為本”。它強(qiáng)調(diào)人是目的，人是根本的原則，主張通過充分發(fā)揮人的主動性、創(chuàng)造性，最終實(shí)現(xiàn)人的潛能的充分發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展。教師作為教育實(shí)踐的主體，其積極性、能動性和創(chuàng)造性能不能發(fā)揮及發(fā)揮的程度如何是制約教育發(fā)展的關(guān)鍵。高校必須緊緊抓住教育“以人為本”，以教師的發(fā)展為本，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，不斷提高教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平。

責(zé)任編輯:周振國