【編者按】教育教學(xué)管理需要理論，教育教學(xué)管理的論文也要體現(xiàn)理論性。不少作者(讀者)就 “觀點(diǎn)”板塊的征稿啟事中提到的“教育教學(xué)管理的應(yīng)用理論與理論應(yīng)用”“稿件要實(shí)踐性、理論性兼具”來(lái)電或來(lái)函詢問(wèn)，也說(shuō)明大家對(duì)這方面要求的關(guān)注和重視。

“理論”是“概括地反映現(xiàn)實(shí)世界的概念和原理的體系，它是系統(tǒng)化了的理性認(rèn)識(shí)的結(jié)果”(《中國(guó)大百科全書(shū)·哲學(xué)卷》);至于“理論性”，則是針對(duì)以文字為依托的論文而言的。我們不妨看看《現(xiàn)代漢語(yǔ)詞典》對(duì)“理論”的直白解釋:“人們由實(shí)踐概括出來(lái)的關(guān)于自然界和社會(huì)的知識(shí)的有系統(tǒng)的結(jié)論。”對(duì)于從事基礎(chǔ)教育的教師和基層教育行政部門的管理者來(lái)說(shuō)，其中“實(shí)踐”和“概括”是使教育教學(xué)管理論文體現(xiàn)理論性的關(guān)鍵，也是實(shí)踐性、理論性兼具的重要表征。在本欄目這次刊發(fā)的組稿中，幾位作者應(yīng)用遷移、類比、生發(fā)的方式，較好地體現(xiàn)了實(shí)踐性和理論性，從而也使其文字具備了較強(qiáng)的可讀性。

“力對(duì)物體的作用效果取決于力的大小、方向和作用點(diǎn)”，這就是眾所周知的力學(xué)原理。在學(xué)校管理中也存在一種力——執(zhí)行力，指的是部門和個(gè)人執(zhí)行決策、落實(shí)計(jì)劃的力度。中層，作為學(xué)校管理的中堅(jiān)力量，其執(zhí)行力的強(qiáng)弱將直接決定學(xué)校管理的質(zhì)量和效能。那么，如何提高中層的執(zhí)行力呢?根據(jù)力學(xué)原理的提示，提高中層的執(zhí)行力的關(guān)鍵也就在于對(duì)力的“大小、方向和作用點(diǎn)”三大要素的把握上。

一、施力的方向要正確無(wú)誤

方向直接影響力的效果。對(duì)于管理來(lái)說(shuō)，力的方向，就是要加強(qiáng)目標(biāo)管理。

(一)決策規(guī)劃階段，確保工作方向正確

中層領(lǐng)導(dǎo)要主動(dòng)思考、提前規(guī)劃部門工作，積極參與學(xué)校工作計(jì)劃的制訂，幫助校領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策，正確規(guī)劃學(xué)校整體發(fā)展的目標(biāo)與方向，制定有利于學(xué)生全面發(fā)展和學(xué)?？沙掷m(xù)發(fā)展的課程實(shí)施計(jì)劃、培訓(xùn)方案及管理策略。

(二)準(zhǔn)備籌劃階段，確保行為目標(biāo)明確

中層領(lǐng)導(dǎo)要深刻領(lǐng)會(huì)學(xué)校工作規(guī)劃，吃透決策精神;要堅(jiān)決貫徹學(xué)校工作意見(jiàn)，制定切實(shí)可行的部門行動(dòng)計(jì)劃和具體方案措施，分清事情的主次先后，增強(qiáng)計(jì)劃的條理性;要簽訂部門目標(biāo)責(zé)任狀，明確分工，各司其職。

(三)組織部署階段，確保上下步調(diào)一致

中層領(lǐng)導(dǎo)要準(zhǔn)確定位自身的“橋梁”角色，做好承上啟下的溝通協(xié)調(diào)工作，使每一個(gè)教工將個(gè)人發(fā)展目標(biāo)與學(xué)校發(fā)展目標(biāo)統(tǒng)一起來(lái)，形成共同愿景，使貫徹渠道暢通無(wú)阻，營(yíng)造同心同德同發(fā)展的和諧氛圍。

(四)貫徹實(shí)施階段，確保督評(píng)標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一

中層領(lǐng)導(dǎo)要鎖定管理目標(biāo)，統(tǒng)一督評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)定不移，常抓不懈，抓實(shí)執(zhí)行過(guò)程的督促和跟進(jìn)，深入課堂和班級(jí)，加強(qiáng)隨機(jī)調(diào)查，加強(qiáng)評(píng)價(jià)反饋，及時(shí)修正調(diào)整。

二、用力的大小要全面均衡

學(xué)校中層是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，團(tuán)隊(duì)執(zhí)行力并不是由個(gè)體執(zhí)行力簡(jiǎn)單相加形成的，它更趨向于團(tuán)隊(duì)合力。如果個(gè)體執(zhí)行力不強(qiáng)，不能獨(dú)當(dāng)一面，整體執(zhí)行力也會(huì)削弱;如果單靠個(gè)人用力，孤軍奮戰(zhàn)，那么執(zhí)行力將會(huì)趨于零。因此，要提高中層執(zhí)行力，校領(lǐng)導(dǎo)必須對(duì)全體中層進(jìn)行個(gè)別指導(dǎo)，進(jìn)行合作訓(xùn)練。

(一)全面提高個(gè)體的獨(dú)立作戰(zhàn)能力

執(zhí)行力，是個(gè)人綜合能力的體現(xiàn)。只有全面增強(qiáng)責(zé)任心、學(xué)習(xí)力、指揮力、溝通力、創(chuàng)造力和專業(yè)能力，才能提高執(zhí)行效率。

首先，中層干部要高度重視自主學(xué)習(xí)和自身修煉。一是加強(qiáng)道德修養(yǎng)，提高人格魅力。二是增長(zhǎng)教育智慧，提高專業(yè)素養(yǎng)。三是錘煉崗位職能，改良工作作風(fēng)——不等待，求主動(dòng);不推卸，挑重?fù)?dān);不敷衍，勤落實(shí);不拖拉，講效率;不懈怠，嚴(yán)督促;不粗糙，重細(xì)節(jié)。

其次，針對(duì)個(gè)體情感態(tài)度價(jià)值觀、工作技巧和能力的差異，學(xué)?？梢酝ㄟ^(guò)理論講座、參觀考察和掛職鍛煉等形式，加強(qiáng)方法引導(dǎo)和能力培訓(xùn)，同時(shí)可以采取述職評(píng)估、績(jī)效評(píng)比、輪崗競(jìng)聘等評(píng)價(jià)激勵(lì)措施促進(jìn)執(zhí)行力的提高。

(二)大力增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)的協(xié)同作戰(zhàn)能力

首先，情感交流要融洽。每個(gè)領(lǐng)導(dǎo)成員要敞開(kāi)心扉，坦誠(chéng)相見(jiàn)，要經(jīng)常組織合作學(xué)習(xí)和拓展訓(xùn)練活動(dòng)，建立寬松民主、嚴(yán)肅活潑的工作氛圍，提高工作激情，形成盡職盡責(zé)、務(wù)實(shí)創(chuàng)新的工作作風(fēng)。

其次，人才資源要平衡?！皠洹遍L(zhǎng)于協(xié)調(diào)，“諸葛”善于謀劃，“關(guān)羽”忠于落實(shí)——要充分發(fā)揮每個(gè)人的潛能和創(chuàng)造性，實(shí)現(xiàn)并放大“資源組合”的效果。各部門人員的配備要統(tǒng)籌安排，知人善任，用好人才，并有效整合人力資源，講究性格能力互補(bǔ)，合理分配崗位，平衡部門力量。

另外，相互配合要緊密。領(lǐng)導(dǎo)與中層之間、部門與部門之間、個(gè)人與個(gè)人之間要加強(qiáng)溝通，互相激勵(lì)，不爭(zhēng)功諉過(guò)，不越位拆臺(tái)，在完善部門職能的同時(shí)，增強(qiáng)團(tuán)隊(duì)合力。

三、著力的作用點(diǎn)要精準(zhǔn)到位

古希臘科學(xué)家阿基米德有這樣一句流傳千古的名言:“給我一個(gè)支點(diǎn)，我就能撬起地球!”作用點(diǎn)的選擇，是力的效果的決定因素。校領(lǐng)導(dǎo)必須選擇合適的著力點(diǎn)來(lái)提高中層執(zhí)行力。

(一)權(quán)責(zé)分配的著力點(diǎn)要精準(zhǔn)

校領(lǐng)導(dǎo)要確立宏觀調(diào)控的角色意識(shí)，降低管理工作重心——適當(dāng)授權(quán)于中層，給予中層充分的信任，放手讓下屬去干，減少執(zhí)行壓力和束縛，同時(shí)，充分利用績(jī)效考評(píng)機(jī)制激發(fā)中層的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，充分發(fā)揮他們的智慧潛能，讓中層干部的權(quán)責(zé)發(fā)揮更大效益。

(二)過(guò)程調(diào)控的著力點(diǎn)要選準(zhǔn)

“放手”的同時(shí)，要加強(qiáng)過(guò)程調(diào)控。校領(lǐng)導(dǎo)首先要勤于觀察和善于發(fā)現(xiàn)，通過(guò)巡視觀察、隨機(jī)訪談、學(xué)生素質(zhì)檢測(cè)、每周工作匯報(bào)以及每月視導(dǎo)報(bào)告等了解執(zhí)行情況，捕捉細(xì)節(jié)，發(fā)現(xiàn)隱患。其次，在發(fā)現(xiàn)問(wèn)題后，要準(zhǔn)確診斷和果斷調(diào)整，及時(shí)給予指導(dǎo);要加強(qiáng)反思和研究，透過(guò)現(xiàn)象分析本質(zhì)，有效突破難點(diǎn)，促進(jìn)學(xué)?？茖W(xué)發(fā)展?！?作者單位:浙江省江陰市輔延中心小學(xué))