□侯愛(ài)萍 劉燦國(guó)
毛澤東農(nóng)業(yè)機(jī)械化思想及評(píng)析
□侯愛(ài)萍1劉燦國(guó)2
毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化思想在很大程度上影響了中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的早期政策及社會(huì)主義工業(yè)化的進(jìn)程。本文從指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略目標(biāo)、措施方法等方面梳理和透視了毛澤東的農(nóng)業(yè)機(jī)械化思想,還原具體歷史背景給予評(píng)析,肯定了農(nóng)業(yè)機(jī)械化是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的有效手段。
毛澤東;農(nóng)業(yè)機(jī)械化;工業(yè)化
農(nóng)業(yè)機(jī)械化是用先進(jìn)工程技術(shù)配合生物技術(shù),用機(jī)器逐步替代人畜力和手工勞動(dòng)工具,用新的耕作方式和科學(xué)技術(shù)作用和服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn),增加農(nóng)業(yè)產(chǎn)量,提高產(chǎn)品價(jià)值。其根本任務(wù)是用各種動(dòng)力和配套農(nóng)機(jī)具裝備農(nóng)業(yè),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具的現(xiàn)代化。[1]可見(jiàn),農(nóng)業(yè)機(jī)械化是中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化的重要內(nèi)容,是農(nóng)村工業(yè)化的重要組成部分。而實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化是毛澤東一生的追求。毛澤東關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化的認(rèn)識(shí)與思想在很大程度上影響了中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化早期政策及社會(huì)主義工業(yè)化進(jìn)程。
工業(yè)化視野下的毛澤東農(nóng)業(yè)機(jī)械化思想主要包括指導(dǎo)思想、戰(zhàn)略步驟、戰(zhàn)略目標(biāo)、措施方法等。
國(guó)以民為本,民以食為天?;谵r(nóng)業(yè)大國(guó)、人口大國(guó)的國(guó)情,毛澤東向來(lái)重視農(nóng)業(yè)。早在新民主主義革命時(shí)期他就已經(jīng)把農(nóng)業(yè)放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)的首位,指出“發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn),就給發(fā)展工業(yè)生產(chǎn),變農(nóng)業(yè)國(guó)為工業(yè)國(guó)的任務(wù)奠定了基礎(chǔ)”[2]。在建國(guó)后探索社會(huì)主義工業(yè)化的進(jìn)程中,毛澤東始終把農(nóng)業(yè)問(wèn)題作為大事來(lái)抓,要求全黨要以農(nóng)業(yè)大國(guó)國(guó)情作為制訂計(jì)劃、發(fā)展經(jīng)濟(jì)的基本出發(fā)點(diǎn)。
1957年 1月毛澤東在省市自治區(qū)黨委書(shū)記會(huì)議上發(fā)表的講話,詳細(xì)闡述了其農(nóng)業(yè)思想的核心觀點(diǎn)。首先,農(nóng)業(yè)關(guān)系到五億農(nóng)村人口的吃飯問(wèn)題,吃肉吃油問(wèn)題,以及其他日用的非商品性農(nóng)產(chǎn)品問(wèn)題。第二,農(nóng)業(yè)也關(guān)系到城市和工礦區(qū)人口的吃飯問(wèn)題。第三,農(nóng)業(yè)是輕工業(yè)原料的主要來(lái)源,農(nóng)村是輕工業(yè)的重要市場(chǎng)。第四,農(nóng)村又是重工業(yè)的重要市場(chǎng)。第五,現(xiàn)在出口物資主要是農(nóng)產(chǎn)品。第六,農(nóng)業(yè)是積累的重要來(lái)源,農(nóng)業(yè)發(fā)展起來(lái)了,就可以為發(fā)展工業(yè)提供更多的資金。因此毛澤東強(qiáng)調(diào):“在一定的意義上說(shuō),農(nóng)業(yè)就是工業(yè)?!薄叭h一定要重視農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)關(guān)系國(guó)計(jì)民生極大。要注意,不抓糧食很危險(xiǎn)。不抓糧食,總有一天要天下大亂?!盵3]
毛澤東在實(shí)踐中不斷進(jìn)行產(chǎn)業(yè)發(fā)展次序的平衡思考和社會(huì)主義建設(shè)經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。為了克服困難和糾正“左”傾錯(cuò)誤,1960年 8月中央發(fā)出要求全黨動(dòng)手大辦農(nóng)業(yè)的指示指出,農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)工作是全黨的長(zhǎng)期的首要任務(wù)。毛澤東又進(jìn)一步提出“以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)”的思想。1962年 9月八屆十中全會(huì)上,毛澤東又強(qiáng)調(diào)“農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ),這是一個(gè)普遍規(guī)律”,號(hào)召全國(guó)人民貫徹執(zhí)行以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)、以工業(yè)為主導(dǎo)發(fā)展國(guó)民經(jīng)濟(jì)的總方針,把農(nóng)業(yè)放在首位,正確處理工業(yè)和農(nóng)業(yè)的關(guān)系,堅(jiān)決把工業(yè)部門的工作轉(zhuǎn)移到以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)的軌道上來(lái)。
馬克思主義的生產(chǎn)力學(xué)說(shuō)認(rèn)為,生產(chǎn)工具是劃分經(jīng)濟(jì)時(shí)代重要標(biāo)志,“超越勞動(dòng)者個(gè)人需要的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率,是一切社會(huì)的基礎(chǔ)?!盵4]如何使落后生產(chǎn)方式的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與社會(huì)主義新的生產(chǎn)關(guān)系相適合,惟一出路是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的轉(zhuǎn)變,一個(gè)突出的特點(diǎn)就是農(nóng)業(yè)機(jī)械化程度的日益擴(kuò)大與農(nóng)業(yè)生物技術(shù)的日益滲透。毛澤東抓住現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的特點(diǎn),提出通過(guò)農(nóng)業(yè)機(jī)械化 (機(jī)械技術(shù)型方式)來(lái)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
早在 1937年的《矛盾論》中毛澤東就曾指出:“在社會(huì)主義社會(huì)中,工人階級(jí)和農(nóng)民階級(jí)的矛盾用農(nóng)業(yè)集體化和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的方法去解決?!痹?1958年 3月成都會(huì)議上,毛澤東具體談到改革農(nóng)具和機(jī)械化的問(wèn)題。會(huì)議通過(guò)的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題的意見(jiàn)》指出:“會(huì)議完全同意毛主席關(guān)于農(nóng)具改革運(yùn)動(dòng)的指示……經(jīng)過(guò)這個(gè)運(yùn)動(dòng)逐步過(guò)渡到半機(jī)械化和機(jī)械化。”
1959年 4月,毛澤東在《黨內(nèi)通訊》中明確提出“農(nóng)業(yè)的根本出路在于機(jī)械化”的著名論斷。并要求“四年以內(nèi)小解決,七年以內(nèi)中解決,十年以內(nèi)大解決”。為方便搜集各種比較進(jìn)步的農(nóng)具,要求“每省每地每縣都要設(shè)一個(gè)農(nóng)具研究所”,進(jìn)行比較、試驗(yàn)、改進(jìn)、發(fā)明新式農(nóng)具,然后成批制造加以推廣。“提到機(jī)械化,用機(jī)械制造化學(xué)肥料這件事,必須包括在內(nèi)?!盵5]在廬山會(huì)議中毛澤東概括出“農(nóng)業(yè)問(wèn)題:一曰機(jī)械,二曰化肥,三曰飼料?!薄璠6]
實(shí)現(xiàn)中國(guó)工業(yè)化、現(xiàn)代化是毛澤東一生的追求。毛澤東一開(kāi)始就強(qiáng)調(diào)農(nóng)業(yè)合作化、農(nóng)業(yè)機(jī)械化要與中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化相互適應(yīng)、緊密聯(lián)系,認(rèn)為只要按照自愿互利原則發(fā)展互助合作,實(shí)行集體化生產(chǎn),即使沒(méi)有大量的農(nóng)業(yè)機(jī)械,也能提高生產(chǎn)力,即“先合作化后機(jī)械化”。
1955年毛澤東在《關(guān)于農(nóng)業(yè)合作化問(wèn)題》中,從蘇聯(lián)經(jīng)驗(yàn)和生產(chǎn)力角度對(duì)此觀點(diǎn)做了詳細(xì)闡述:首先,合作化有利于“農(nóng)業(yè)由使用畜力農(nóng)具的小規(guī)模的經(jīng)營(yíng)躍進(jìn)到使用機(jī)器的大規(guī)模的經(jīng)營(yíng)”。如果不能解決農(nóng)業(yè)合作化,就“不能解決年年增長(zhǎng)的商品糧食和工業(yè)原料的需要同現(xiàn)時(shí)主要農(nóng)作物一般產(chǎn)量很低之間的矛盾”[7]。其次,“社會(huì)主義工業(yè)化的一個(gè)最重要的部門——重工業(yè),它的拖拉機(jī)的生產(chǎn),它的其他農(nóng)業(yè)機(jī)器的生產(chǎn),它的化學(xué)肥料的生產(chǎn),它的供農(nóng)業(yè)使用的現(xiàn)代運(yùn)輸工具的生產(chǎn),它的供農(nóng)業(yè)使用的煤油和電力的生產(chǎn)等等,所有這些,只有在農(nóng)業(yè)已經(jīng)形成了合作化的大規(guī)模經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)上才有使用的可能,或者才能大量地使用?!盵8]第三,合作化有利于整個(gè)積累過(guò)程?!盀榱送瓿蓢?guó)家工業(yè)化和農(nóng)業(yè)技術(shù)改造所需要的大量資金,其中有一個(gè)相當(dāng)大的部分是要從農(nóng)業(yè)方面積累起來(lái)的?!盵9]因?yàn)槌酥苯拥霓r(nóng)業(yè)稅貢獻(xiàn)之外,未來(lái)“大規(guī)模的農(nóng)業(yè)”將大大提高農(nóng)民的購(gòu)買力,促進(jìn)輕工業(yè)的大規(guī)模發(fā)展,這就為農(nóng)民提供大量的生活資料,用以同農(nóng)民的商品糧和輕工業(yè)原料相交換??傊?“在農(nóng)業(yè)方面,在我國(guó)的條件下 (在資本主義國(guó)家內(nèi)是使農(nóng)業(yè)資本主義化),則必須先有合作化,然后才能使用大機(jī)器”[10],即先進(jìn)行社會(huì)改革,然后進(jìn)行技術(shù)革命。1962年毛澤東主持召開(kāi)的八屆十中全會(huì)制定了《關(guān)于農(nóng)業(yè)問(wèn)題的決定》進(jìn)一步明確:“在完成反封建的土地改革后,我們黨在農(nóng)業(yè)問(wèn)題上的根本路線是第一步實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集體化,第二步,在農(nóng)業(yè)集體化的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化和電氣化?!睉?yīng)該說(shuō),先合作化后機(jī)械化符合當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)村的實(shí)際情況,是當(dāng)時(shí)我國(guó)農(nóng)業(yè)采取的切實(shí)可行的步驟。
基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化一般需要 30年左右,這是世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家走過(guò)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。毛澤東在促進(jìn)農(nóng)業(yè)合作化的同時(shí),設(shè)想“在第一第二兩個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期內(nèi),農(nóng)村中的改革將還是以社會(huì)改革為主,技術(shù)改革為輔,大型的農(nóng)業(yè)機(jī)器必定有所增加,但還是不很多。在第三個(gè)五年計(jì)劃時(shí)期內(nèi),農(nóng)村的改革將是社會(huì)改革和技術(shù)改革同時(shí)并進(jìn),大型農(nóng)業(yè)機(jī)器的使用將逐年增多,而社會(huì)改革則將在一九六O年以后逐步地分批分期地由半社會(huì)主義發(fā)展到社會(huì)主義……由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)條件,技術(shù)改革的時(shí)間,比較社會(huì)改革的時(shí)間,會(huì)要長(zhǎng)一些。估計(jì)在全國(guó)范圍內(nèi)基本上完成農(nóng)業(yè)方面的技術(shù)改革大概需要四個(gè)至五個(gè)五年計(jì)劃,即二十年至二十五年的時(shí)間。”[11]意為 1980年左右實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
1958年 3月成都會(huì)議上,由于受急于求成的“左”傾思想影響,毛澤東提出要在“7年內(nèi)(爭(zhēng)取 5年內(nèi)做到)基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和半機(jī)械化”,即要求 65年 (爭(zhēng)取 63年)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化。這等于將時(shí)間表縮短了 15年。1959年 4月毛澤東指出,解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化要有10年時(shí)間,并提出了“4年小解決、7年中解決和 10年大解決”的戰(zhàn)略;10月 18日,中央在批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械部的文件中再次強(qiáng)調(diào),要在 10-15年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。很明顯,10年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化是無(wú)法達(dá)到的。盡管全國(guó)農(nóng)村大講特講農(nóng)業(yè)機(jī)械化、電氣化,大搞特搞半機(jī)械化和機(jī)械化試點(diǎn),但由于大躍進(jìn)時(shí)期的政策措施不切合實(shí)際,收效很小。到 1966年,毛澤東再次指出農(nóng)業(yè)機(jī)械化問(wèn)題,各省市區(qū)應(yīng)當(dāng)做出一個(gè) 5年、7年、10年的計(jì)劃,“抓緊從今年起的 15年”。這等于將時(shí)間表又恢復(fù)到 1980年。緊接著又是十年文革,種種原因最終還是未能實(shí)現(xiàn) 25年戰(zhàn)略目標(biāo)。
為推動(dòng)農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)機(jī)械化,當(dāng)時(shí)我國(guó)采取了多種措施,主要包括:
(1)設(shè)立職能管理部門。早在 1949年 11月中央人民政府就成立農(nóng)業(yè)部,下設(shè)墾務(wù)局和農(nóng)業(yè)器械局,分別主管國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和農(nóng)具工作。1951年 1月農(nóng)業(yè)部撤消農(nóng)業(yè)器械局,設(shè)立農(nóng)政司,下設(shè)農(nóng)具處,負(fù)責(zé)農(nóng)具工作管理。按照中央的要求,各地各級(jí)政府迅速設(shè)立農(nóng)具機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)管理新式農(nóng)具制造,制定推廣計(jì)劃,培養(yǎng)訓(xùn)練干部等工作。農(nóng)業(yè)部在重點(diǎn)推廣地區(qū)設(shè)立農(nóng)具推廣站,負(fù)責(zé)落實(shí)推廣計(jì)劃、組織示范驗(yàn)證、傳授使用技術(shù)。
1959年 8月 26日設(shè)立中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械部。10月 18日,中央在批轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)機(jī)械部的第一次報(bào)告中指出:“關(guān)于 1960年農(nóng)業(yè)機(jī)械 (包括農(nóng)林牧副漁)的生產(chǎn)和基建計(jì)劃以及今后的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,應(yīng)該根據(jù)從 1958年起 10年至 15年時(shí)間實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,即實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、水利化、化學(xué)化和電氣化的總?cè)蝿?wù)和 4年小解決、7年中解決和 10年大解決的機(jī)械化的步驟來(lái)擬定”[12]。
(2)重視科學(xué)技術(shù)研究。毛澤東主張“以科研帶生產(chǎn)”。1958年 1月,毛澤東到浙江省農(nóng)業(yè)科學(xué)研究所觀看經(jīng)過(guò)改進(jìn)的雙輪雙樺犁表演時(shí),提出:“你們?cè)O(shè)立一個(gè)專門部門來(lái)進(jìn)行農(nóng)具研究工作好不好?”[13]毛澤東在草擬《工作方法六十條 (草案)》時(shí),特別強(qiáng)調(diào):“省、自治區(qū)、直屬市,應(yīng)當(dāng)設(shè)立農(nóng)具研究所,專門負(fù)責(zé)研究各種改良農(nóng)具和中小型機(jī)械農(nóng)具,同農(nóng)具制造廠密切聯(lián)系,研究好了就交付制造?!盵14]在 1959年 4月 29日的《黨內(nèi)通信》中,毛澤東再次提出了建立農(nóng)業(yè)機(jī)械科學(xué)研究機(jī)構(gòu)的任務(wù)。他說(shuō):“每省每地每縣都要設(shè)一個(gè)農(nóng)具研究所,集中一批科學(xué)技術(shù)人員和農(nóng)村有經(jīng)驗(yàn)的鐵匠木匠,搜集全省、全地、全縣各種比較進(jìn)步的農(nóng)具,加以比較,加以試驗(yàn),加以改進(jìn),試制新式農(nóng)具。試制成功,在田里實(shí)驗(yàn),確實(shí)有效,然后才能成批制造,加以推廣?!盵15]
加快建設(shè)農(nóng)機(jī)科研機(jī)構(gòu)。1954年先后成立了一機(jī)部農(nóng)業(yè)拖拉機(jī)研究所和江西省農(nóng)科所農(nóng)機(jī)系。1955年 12月,在北京農(nóng)業(yè)機(jī)械廠設(shè)計(jì)科的基礎(chǔ)上,一機(jī)部組成農(nóng)業(yè)機(jī)械研究室,隨后擴(kuò)充為農(nóng)業(yè)機(jī)械研究所。1957年,農(nóng)業(yè)部先后成立了中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所和南京農(nóng)業(yè)機(jī)械化研究所。主要任務(wù)就是進(jìn)行農(nóng)業(yè)機(jī)械新產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)、試制試驗(yàn),研究農(nóng)業(yè)機(jī)械的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)格化和通用化;研究了解先進(jìn)國(guó)家農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)的發(fā)展方向和水平。
重視科學(xué)技術(shù)研究的思想極大推動(dòng)了農(nóng)機(jī)科研工作的進(jìn)步,促進(jìn)了中國(guó)農(nóng)機(jī)科研體系的形成與發(fā)展。
(3)土洋結(jié)合,因地制宜,全民動(dòng)手。“土”是指群眾性的農(nóng)具改革實(shí)踐運(yùn)動(dòng),“洋”是指國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)技術(shù)和專業(yè)機(jī)構(gòu)的技術(shù)研究。依靠大搞群眾運(yùn)動(dòng),實(shí)行土洋并舉,由土到洋,大中小結(jié)合,以農(nóng)具改革運(yùn)動(dòng)為基礎(chǔ),邊普及邊提高,被作為指導(dǎo)我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的一項(xiàng)不可動(dòng)搖的方針。
毛澤東鑒于經(jīng)濟(jì)技術(shù)落后的國(guó)情,認(rèn)為靠自上而下地?fù)馨l(fā)農(nóng)業(yè)機(jī)械是不能從根本上解決問(wèn)題,必須充分發(fā)揮地方工業(yè)和社隊(duì)經(jīng)濟(jì)的力量,由地方和農(nóng)村社隊(duì)自己干出一個(gè)機(jī)械化來(lái)。1958年成都會(huì)議上,毛澤東強(qiáng)調(diào):“我們這樣的大國(guó)不可能實(shí)現(xiàn)全部機(jī)械化,手工業(yè)和機(jī)械化是對(duì)立的統(tǒng)一。改良農(nóng)具運(yùn)動(dòng)是迅速有效的,現(xiàn)在有創(chuàng)造,將來(lái)還有創(chuàng)造。機(jī)械化和改良農(nóng)具是對(duì)立的統(tǒng)一,要同時(shí)進(jìn)行,這是群眾運(yùn)動(dòng),群眾性的創(chuàng)造無(wú)窮無(wú)盡,我們要發(fā)現(xiàn)和大力推廣?!盵16]
這樣先從農(nóng)具生產(chǎn)、改良、半機(jī)械化入手,再推廣、研發(fā),逐步實(shí)現(xiàn)全面機(jī)械化。農(nóng)業(yè)部和各地紛紛成立了農(nóng)具改革辦公室,各地由黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各部門互相協(xié)作,具體貫徹執(zhí)行。各級(jí)農(nóng)具技術(shù)人員深入農(nóng)村,了解農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)際,在原有舊式農(nóng)具的基礎(chǔ)上,聽(tīng)取群眾的經(jīng)驗(yàn)與要求,研制出多種新式高效省力的農(nóng)具,開(kāi)展廣泛的農(nóng)具改良活動(dòng)。同時(shí)從蘇聯(lián)和東歐一些社會(huì)主義國(guó)家進(jìn)口少量的畜力農(nóng)具和機(jī)引農(nóng)具,并將這些農(nóng)具與我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)進(jìn)行適應(yīng),調(diào)整驗(yàn)證、改進(jìn)性能、仿制生產(chǎn)、推廣使用。生產(chǎn)性工具、運(yùn)輸工具、水利工具等不僅在數(shù)量上而且在質(zhì)量上都大大增加,促進(jìn)了農(nóng)業(yè)機(jī)械化。
另一個(gè)嘗試是建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)器拖拉機(jī)站 (簡(jiǎn)稱拖拉機(jī)站)。1952年 10月,全國(guó)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議決定由中央從國(guó)外統(tǒng)一進(jìn)口拖拉機(jī),分配至全國(guó)各地,試辦國(guó)營(yíng)拖拉機(jī)站。1954年 2月,農(nóng)業(yè)部在北京召開(kāi)第一次拖拉機(jī)站工作會(huì)議,制定了《建設(shè)農(nóng)業(yè)機(jī)器拖拉機(jī)站試行辦法》。以“鞏固提高、穩(wěn)步布點(diǎn)”為原則,促進(jìn)原有拖拉機(jī)站擴(kuò)大作業(yè)面積,提高作業(yè)技術(shù),發(fā)揮機(jī)械效能,實(shí)行成本核算。此后,全國(guó)各地建設(shè)拖拉機(jī)站的熱情很高,拖拉機(jī)站的建設(shè)速度很快,數(shù)量增加很多。
在中央的號(hào)召和推動(dòng)下,通過(guò)基層行政組織,建設(shè)了農(nóng)機(jī)推廣和技術(shù)服務(wù)體系,建立了我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的行政管理和技術(shù)服務(wù)體系,把農(nóng)業(yè)機(jī)械化既作為一項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)工作又作為一項(xiàng)政治任務(wù),迅速發(fā)展成為一場(chǎng)大規(guī)模的群眾性運(yùn)動(dòng)。
對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化和工業(yè)化發(fā)展模式的評(píng)判必須不能脫離具體的歷史條件,否則沒(méi)有任何實(shí)際意義。毛澤東傾其所能、執(zhí)著不懈地邁出了中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的第一步,為我們改革開(kāi)放新時(shí)期農(nóng)業(yè)和工業(yè)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
毛澤東在工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、社會(huì)經(jīng)濟(jì)困難的背景下,重視農(nóng)業(yè)技術(shù)改造,積極推動(dòng)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,其指導(dǎo)思想是正確的,其發(fā)展觀是積極進(jìn)步的。對(duì)農(nóng)具改良實(shí)行“積極穩(wěn)步”的方針和“先示范后推廣”的措施是適宜的,針對(duì)地區(qū)特點(diǎn)開(kāi)展農(nóng)機(jī)具試驗(yàn)、示范和鑒定是有效的,農(nóng)業(yè)機(jī)械化政策措施大多是正確的。實(shí)踐證明,改良農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工具,發(fā)展農(nóng)業(yè)機(jī)械化,提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率,是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)集約化的有效手段,是推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必由之路,有利促進(jìn)了中國(guó)社會(huì)主義工業(yè)化道路的積極探索。
由于對(duì)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的艱巨性、復(fù)雜性、特殊性認(rèn)識(shí)不足,在主觀臆斷和冒進(jìn)行為上存在主要失誤。農(nóng)業(yè)機(jī)械化工作不僅受到國(guó)家政治、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響,而且始終為政治和社會(huì)目標(biāo)服務(wù)。特別是大躍進(jìn)期間制定的農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)脫離社會(huì)和生產(chǎn)實(shí)際,忽視了機(jī)械生產(chǎn)的基本要求和農(nóng)業(yè)機(jī)械化的約束條件,企圖通過(guò)群眾運(yùn)動(dòng)、盲目狂熱和愚昧蠻干以實(shí)現(xiàn)“多快好省”的發(fā)展,最終受到客觀規(guī)律的懲罰,影響了農(nóng)業(yè)機(jī)械化的進(jìn)程和成效。
毛澤東關(guān)于二十五年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的設(shè)想在實(shí)踐中是落空了。因?yàn)橹钡?1980年我國(guó)的農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平仍很低,離全國(guó)基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求還有相當(dāng)大的距離。1980年 4月在答《農(nóng)業(yè)機(jī)械》記者問(wèn)時(shí),農(nóng)機(jī)部部長(zhǎng)楊立功評(píng)價(jià):“中國(guó)由于地少人多,農(nóng)藝復(fù)雜,經(jīng)濟(jì)、文化落后,農(nóng)業(yè)機(jī)械化的難度比起許多國(guó)家來(lái)說(shuō),要難得多。用 25年時(shí)間 (從 1956年算起)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化,本來(lái)就不大可能,加上我國(guó)五十年代末和六十年代初遇到了三年困難,‘文化大革命’中又遭到了十年浩劫,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)受到了嚴(yán)重破壞,這就使 1980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的要求更不可能達(dá)到了?!薄啊?980年基本上實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化’,是多年來(lái)全國(guó)人民共同為之奮斗的目標(biāo)。這個(gè)口號(hào)在農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)中曾經(jīng)起了很大的鼓舞作用、但是現(xiàn)在看來(lái)這個(gè)要求是不切合實(shí)際的,也是難以實(shí)現(xiàn)的?!睉?yīng)當(dāng)說(shuō),這是客觀公正、實(shí)事求是的評(píng)價(jià)。
根據(jù)農(nóng)業(yè)機(jī)械化的概念定義,我們能夠看出,當(dāng)時(shí)生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)發(fā)展中的作用沒(méi)有引起足夠重視,實(shí)踐中也沒(méi)有得到貫徹。但這是由當(dāng)時(shí)世界范圍理論認(rèn)識(shí)的水平所限制的。我們不應(yīng)該拿今天更全面的發(fā)展觀點(diǎn)苛責(zé)前人。
對(duì)于機(jī)械化和合作化問(wèn)題當(dāng)時(shí)黨內(nèi)就有過(guò)不同的意見(jiàn)。劉少奇等人提出“先機(jī)械化后合作化”,至今學(xué)術(shù)界對(duì)“先合作化后機(jī)械化”仍有不同的看法。我認(rèn)為“先合作化后機(jī)械化”有其具體的歷史的合理性。它的提出是在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平低、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱的情況下,按照自愿互利原則發(fā)展生產(chǎn)合作,實(shí)行集體化生產(chǎn),從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力。但是由于我國(guó)當(dāng)時(shí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平低,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一,技術(shù)人才匱乏,無(wú)法實(shí)現(xiàn)合理分工和專業(yè)生產(chǎn)的效益。加上平均分配又不能很好地發(fā)揮個(gè)體的積極性和創(chuàng)造性,整體規(guī)模效益也不明顯。當(dāng)然,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)兼有自然再生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)的特點(diǎn),不管家庭分散經(jīng)營(yíng)還是家庭承包經(jīng)營(yíng)同樣可以實(shí)現(xiàn)機(jī)械化。隨著當(dāng)代中國(guó)改革的深入和中國(guó)工業(yè)化中期階段的發(fā)展,農(nóng)業(yè)機(jī)械在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的專業(yè)化和規(guī)模經(jīng)營(yíng)方面起到的作用已經(jīng)被實(shí)踐所證明,農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)嶄新的歷史階段,農(nóng)業(yè)機(jī)械化也仍然是今天我們解決三農(nóng)問(wèn)題的一項(xiàng)重要政策。
[1]何康,劉瑞龍,盧良怨等.中國(guó)農(nóng)業(yè)百科全書(shū)·農(nóng)業(yè)機(jī)械化卷 [M〗.北京:農(nóng)業(yè)出版社,1992:1-3.
[2]毛澤東.毛澤東選集 (第四卷)[M〗.北京:人民出版社 ,1991:1316.
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[4]馬克思.資本論 (第三卷)[M〗.北京:人民出版社,1976:885.
[5][6]毛澤東.毛澤東文集 (第八卷 )[M〗.北京:人民出版社,1999:49,78.
[7][8][9][10][11]毛澤東.毛澤東文集 (第六卷)[M〗.北京 :人民出版社 ,1999:431,432,432,432,438-439.
[12][13][16]中國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化重要文獻(xiàn)資料匯編[C].北京農(nóng)業(yè)大學(xué)出版社,1988:247,1368,1368.
[14]建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿 (第七冊(cè))[M〗.北京:中央文獻(xiàn)出版社,1992:63.
[15]建國(guó)以來(lái)毛澤東文稿 (第八冊(cè))[M〗.北京:中央文獻(xiàn)出版社,1993:237.
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1008-8091(2010)01-0078-05
2009-10-20
1.山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院,山東泰安,271018;2.山東警察學(xué)院治安系,山東濟(jì)南,250014
侯愛(ài)萍 (1970- ),女,法學(xué)碩士,山東農(nóng)業(yè)大學(xué)文法學(xué)院副教授,研究方向:中國(guó)現(xiàn)代史和現(xiàn)代化。
楊紅香)
山東農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會(huì)科學(xué)版)2010年1期