為了“華明的微笑”
——天津市東麗區(qū)法院華明法庭服務(wù)示范鎮(zhèn)建設(shè)工作紀(jì)實(shí)
“一樣的土地,不一樣的生活”,這是2010年上海世博會(huì)上天津市東麗區(qū)華明示范小城鎮(zhèn)展館的主題,由8000名華明鎮(zhèn)居民的笑臉組成的巨型 “笑臉墻”向世界人民展示著該鎮(zhèn)通過(guò) “宅基地?fù)Q房”,改善農(nóng)民生活的新探索。
華明街有20個(gè)社區(qū),人多地廣。為了更好地服務(wù)示范鎮(zhèn)建設(shè),東麗區(qū)人民法院特設(shè)的華明法庭在化解勞務(wù)糾紛,解決群眾困難,保障公民權(quán)益等涉訴問(wèn)題上快審快結(jié),盡管該庭受理的案件多且雜,但在全庭7名干警的努力下,華明法庭的結(jié)案率、調(diào)撤率不斷上升,居全區(qū)四個(gè)中心法庭之首。
2009年春節(jié)前夕,18位農(nóng)民工走進(jìn)了華明法庭。據(jù)農(nóng)民工反映,他們打工的企業(yè)長(zhǎng)期拖欠工資,眼看快要過(guò)年了,大家連回家的路費(fèi)都掏不出來(lái)。一位小伙子拿著一張皺巴巴的紙,遞給庭長(zhǎng)說(shuō): “俺們沒(méi)怎么上過(guò)學(xué),這上面有統(tǒng)計(jì)好的人數(shù)和錢(qián)數(shù),您看得懂不?”庭長(zhǎng)接過(guò)這張簡(jiǎn)易的訴狀,又看了看這十多個(gè)小伙子無(wú)助的眼神,問(wèn)道: “這個(gè)訴狀很不規(guī)范,肯定要重寫(xiě),不過(guò)我們可以幫忙,都帶身份證了嗎?”所有人都搖頭。
在場(chǎng)的幾位法官一致認(rèn)為,這些農(nóng)民工返鄉(xiāng)心切,如果按照正常的訴訟程序,至少要三五天,到時(shí)即使拿到錢(qián),也誤了回鄉(xiāng)的火車(chē),因此眼下最好的解決方法就是調(diào)解。于是,華明法庭為了這15位農(nóng)民工開(kāi)辟了一條“綠色通道”,法官親自給企業(yè)負(fù)責(zé)人打電話,要求其到庭,同時(shí)讓所有當(dāng)事人都回去取身份證。當(dāng)天下午,企業(yè)負(fù)責(zé)人如約而至,在幾位法官的一番調(diào)解下,該負(fù)責(zé)人同意在第二天將所欠的工資款全部發(fā)放給工人,讓他們安安心心回家過(guò)年。盡管有調(diào)解法律效力的約束,法官還是在第二天給幾位當(dāng)事人打去了電話,當(dāng)?shù)弥?8位農(nóng)民工都如數(shù)拿到了自己的勞動(dòng)報(bào)酬后,才真正放下心。
不久前,華明法庭受理了這樣一起案件,某飲品公司要求配送一批價(jià)值7萬(wàn)元的瓶蓋,可約定日期到了,瓶蓋卻遲遲不到,以致生產(chǎn)線上的罐裝成品無(wú)法壓蓋下線,給企業(yè)造成了極大損失。
法官查明,這批貨由王某夫婦承攬運(yùn)輸,負(fù)責(zé)把瓶蓋從甘肅運(yùn)到天津。不料,王某配完貨駕車(chē)來(lái)津途中發(fā)生車(chē)禍。由于瓶蓋是真空密封包裝,破撒后不能再次使用。為了挽回?fù)p失,某飲品企業(yè)向瓶蓋生產(chǎn)商要求重新空運(yùn)一批瓶蓋,并賠償在此期間企業(yè)停產(chǎn)造成的損失。
雖然瓶蓋價(jià)值只有7萬(wàn)元,但車(chē)禍造成的間接經(jīng)濟(jì)損失巨大。庭審中,兩企業(yè)因事故責(zé)任問(wèn)題互相推諉,在賠償問(wèn)題上分歧較大。在這種情況下,華明法庭的法官加大了調(diào)整力度,經(jīng)過(guò)連續(xù)7天的工作,終于促使雙方達(dá)成協(xié)議;甘肅方面承認(rèn)其選擇配貨人員疏忽大意,同意承擔(dān)空運(yùn)費(fèi)用并賠償經(jīng)濟(jì)損失3萬(wàn)元。
華明街 “宅基地?fù)Q房”政策實(shí)施后,農(nóng)民陸續(xù)從大磚房搬進(jìn)了設(shè)施齊全的新小區(qū)。這個(gè)過(guò)程說(shuō)來(lái)簡(jiǎn)單,操作起來(lái)卻很難。
原有的土磚房都沒(méi)有房產(chǎn)證,蓋幾間房幾代人住在一起,可新居有房產(chǎn)證,寫(xiě)誰(shuí)的名字又是矛盾點(diǎn)。就為這個(gè),一位老漢將自己的兒子訴至法院。華明法庭了解到,村委會(huì)的登記顯示,以前的老房子都在老漢的名下,三個(gè)兒子結(jié)婚時(shí),老人分別給他們各蓋了一間房。因?yàn)閮鹤犹砹诵╁X(qián),且支付了裝修費(fèi)用,房屋置換時(shí)房產(chǎn)證上就寫(xiě)成了兒子的名字。老人在與兒子兒媳共同居住的過(guò)程中,發(fā)生了家庭矛盾,兒子總說(shuō): “您住的是我們的房?!边@讓老人非常難過(guò),覺(jué)得房產(chǎn)應(yīng)該自己有一份,于是請(qǐng)求法院確權(quán)。受理案件后,法官將老人的兒子請(qǐng)到法庭,從為人子女應(yīng)盡孝道談起,通過(guò)調(diào)解緩和了父子之間的矛盾……
有的夫妻已離婚多年,雙方在婚姻存續(xù)期間居住的老土房不值錢(qián),但換進(jìn)了新小區(qū),這房子就不得不 “爭(zhēng)”了,因此就出現(xiàn)了前妻和前夫共同選房的現(xiàn)象,在房屋選定后再按價(jià)值各分一部分??紤]到鑒定費(fèi)作為總房?jī)r(jià)的20%是筆不小的支出,因此遇到此類(lèi)案件,法官盡量勸說(shuō)當(dāng)事人協(xié)商解決。
在實(shí)際辦案過(guò)程中,華明法庭本著“便民、利民、親民”的原則,充分發(fā)揮司法職能,全庭干警不懈努力,為華明示范鎮(zhèn)建設(shè)保駕護(hù)航。
麗研/文
環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)瞭望2010年9期