駕車從柏林出城往南走，駛上縱貫德國東部各州的9號高速公路，便可直達(dá)慕尼黑。如果從12號出口下高速，就進(jìn)入了德國東部小城比沃市。這里曾是德國化工重鎮(zhèn)，相機(jī)膠卷的發(fā)祥地，世界上第一張相片就誕生于此。但化工重鎮(zhèn)的另一面，讓比沃市在20年前背上了“歐洲最骯臟城市”的綽號。為治理該市環(huán)境，德國聯(lián)邦政府已牽頭投入了2.3億歐元。同時(shí)，在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的號召下，當(dāng)?shù)卣_始大規(guī)模招商，拜耳、德固賽、林德、阿克蘇諾貝爾等國際化工巨頭開始在該地區(qū)建廠投資。比沃市的變遷，正是20年來德國東部變化的縮影。

東德、西德統(tǒng)一時(shí)，東部地區(qū)人均國內(nèi)生產(chǎn)總值只有西部的40%左右。而在2009年，東部人均GDP已經(jīng)相當(dāng)于西部地區(qū)的71%。在過去3年中，德國東部地區(qū)的工業(yè)年增長率達(dá)7.5%，而西部同期增長率只有4.3%，東西部差距正在加速縮小。

這樣的成功，首先得益于德國政府對東部地區(qū)的大量資金投入。根據(jù)德國的“團(tuán)結(jié)稅”政策，所有西部企業(yè)所得稅的5.5%用于支援東部。在20年間，德國西部已經(jīng)花費(fèi)了約1.6萬億歐元補(bǔ)貼東部。這相當(dāng)于西部各州每年國內(nèi)生產(chǎn)總值4%的款項(xiàng)，東部各州可用來支付養(yǎng)老金、失業(yè)保險(xiǎn)、公共部門工資以及修建公路和進(jìn)行城市改造。

巨額的投資給東部地區(qū)帶來了直接利益。原東德地區(qū)平均養(yǎng)老金金額已經(jīng)從1991年占西德的40%上升到目前的70%，原東德地區(qū)民眾的平均壽命也延長了6年；道路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施由于是新建設(shè)，平均質(zhì)量超過了西部水平；20年來治理德國東部環(huán)境破壞的投資超過了數(shù)百億歐元，原本遭污染的土地和河流也重新煥發(fā)生機(jī)。調(diào)查顯示，85%以上的德國人認(rèn)為統(tǒng)一是正確的決定。

按照目前計(jì)劃，西部地區(qū)對東部的“團(tuán)結(jié)投資”要維持到2019年。在2009年德國“統(tǒng)一報(bào)告”上提出的目標(biāo)是，屆時(shí)東部地區(qū)平均生產(chǎn)力將追上西部生產(chǎn)力最低的州。在20多年的發(fā)展中，部分東部城市在傳統(tǒng)工業(yè)占據(jù)了一席之地，比如馬格德堡的汽車零配件行業(yè)、德累斯頓的電子行業(yè)以及耶拿的光學(xué)儀器，在德國甚至全球都有相當(dāng)?shù)母偁幜Α?/p>

更讓人興奮的是，德國東部正在成為許多朝陽產(chǎn)業(yè)的全球領(lǐng)軍者。在太陽能、生物技術(shù)等領(lǐng)域，許多企業(yè)正在成為“明日之星”。在全球金融危機(jī)中，培植新興產(chǎn)業(yè)的政策已經(jīng)初顯成效。2009年，德國GDP萎縮達(dá)5%，而東部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長卻保持平穩(wěn)。新興產(chǎn)業(yè)幫助東部地區(qū)跑贏了金融危機(jī)，縮小了東西部差距，也托起了最終實(shí)現(xiàn)東西部平衡的希望。