十一屆全國人大常委會第十六次會議8月23日舉行第一次全體會議。會議審議了刑法修正案（八）草案等。其中刑法修正案（八） 草案有四大亮點(diǎn)：

“惡意欠薪” 將首次入罪

為了保護(hù)勞動者獲得勞動報(bào)酬的權(quán)利，刑法修正案（八）草案將“惡意欠薪”正式列罪。

草案規(guī)定，對于有能力支付而不支付或者以轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、逃匿等方法逃避支付勞動者的勞動報(bào)酬，情節(jié)惡劣的，處三年以下有期徒刑或者拘役，并處或者單處罰金；造成嚴(yán)重后果的，處三年以上七年以下有期徒刑，并處罰金。

有關(guān)專家指出，對于一些社會危害嚴(yán)重，人民群眾反響強(qiáng)烈，原來由行政管理手段或者民事手段調(diào)解的違法行為，規(guī)定為犯罪，以利于對這類行為的預(yù)防和打擊。75歲以上罪犯不適用死刑

刑法修正案（八） 草案規(guī)定，對已滿75周歲的人，不適用死刑。不滿18周歲犯罪不作為累犯。根據(jù)現(xiàn)行刑法規(guī)定，被判處有期徒刑以上刑罰的犯罪分子，刑罰執(zhí)行完畢或者赦免以后，在五年以內(nèi)再犯應(yīng)當(dāng)判處有期徒刑以上刑罰之罪的，是累犯，應(yīng)當(dāng)從重處罰，但是過失犯罪除外。此次審議的刑法修正案（八）草案對這條規(guī)定進(jìn)行了修改，增加了不滿18周歲的人犯罪不作為累犯的規(guī)定。

18周歲以下、75周歲以上的人犯罪應(yīng)予以緩刑。刑法修正案（八）草案修改相關(guān)條款，明確規(guī)定，對不滿18周歲的人和已滿75周歲的人犯罪，只要符合緩刑條件的，應(yīng)當(dāng)予以緩刑。

醉駕、飆車等行為擬入刑定罪

醉酒駕車、飆車等行為危害嚴(yán)重，人們對此深惡痛絕。刑法修正案（八） 草案增加規(guī)定，將此類危險(xiǎn)行為入罪。

草案規(guī)定：在道路上醉酒駕駛機(jī)動車的，或者在道路上駕駛機(jī)動車追逐競駛，情節(jié)惡劣的，處拘役，并處罰金。加大“打黑除惡”力度刑法修正案（八） 草案明確了“黑社會性質(zhì)的組織”的特征，加大對黑社會性質(zhì)組織犯罪的相關(guān)罪行的打擊力度。草案對黑社會性質(zhì)組織的特征予以明確：形成較穩(wěn)定的犯罪組織，人數(shù)較多，有明確的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者，骨干成員基本固定；有組織地通過違法犯罪活動或者其他手段獲取經(jīng)濟(jì)利益，具有一定的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，以支持該組織的活動；以暴力、威脅或者其他手段，有組織地多次進(jìn)行違法犯罪活動，為非作惡，欺壓、殘害群眾；通過實(shí)施違法犯罪活動，或者利用國家工作人員的包庇或者縱容，稱霸一方，在一定區(qū)域或者行業(yè)內(nèi)，形成非法控制或者重大影響，嚴(yán)重破壞經(jīng)濟(jì)、社會生活秩序。

草案對與黑社會性質(zhì)組織犯罪相關(guān)聯(lián)的敲詐勒索罪、強(qiáng)迫交易罪、尋釁滋事罪等都進(jìn)行了不同程度的完善，將敲詐勒索罪的法定最高刑由10年有期徒刑提高到15年有期徒刑，草案同時(shí)規(guī)定從嚴(yán)懲處首要分子，加大對黑惡勢力“保護(hù)傘”的打擊力度。