財(cái)政部部長(zhǎng)謝旭人近日在2010年年中全國(guó)財(cái)政廳(局) 長(zhǎng)座談會(huì)上表示,下半年,財(cái)政部要支持落實(shí)好最低工資制度,多渠道增加農(nóng)民收入,增強(qiáng)居民消費(fèi)能力,繼續(xù)推進(jìn)家電下鄉(xiāng)和家電及汽車以舊換新工作并加大監(jiān)管力度,切實(shí)擴(kuò)大消費(fèi)。此外,財(cái)政部還將研究完善個(gè)人所得稅、消費(fèi)稅制度,統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個(gè)人城建稅、教育費(fèi)附加制度,健全省以下財(cái)政體制,推進(jìn)省直管縣財(cái)政管理方式改革。
根據(jù)謝旭人的表述,下半年財(cái)政宏調(diào)五大著力點(diǎn)包括:促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,著力保障和改善民生,繼續(xù)深化財(cái)稅制度改革,加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理,以及抓好預(yù)算管理。其中,“推動(dòng)內(nèi)需特別是消費(fèi)需求持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)”被列為“轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式”的首務(wù)。不過(guò),這些表述在專家學(xué)者看來(lái),并沒(méi)有太多新意,在沒(méi)有實(shí)質(zhì)性措施推出的情況下,只是“老調(diào)重彈”。
上海財(cái)經(jīng)大學(xué)公共管理學(xué)院教授胡怡建稱,在出口受阻的情況下,拉動(dòng)內(nèi)需變得非常重要,而改變國(guó)民收入分配結(jié)構(gòu)是拉動(dòng)內(nèi)需的前提,當(dāng)前社會(huì)矛盾的焦點(diǎn)是企業(yè)工人收入低,基本生活必需品消費(fèi)高。胡怡建認(rèn)為目前的財(cái)政政策沒(méi)有反映具體的落實(shí)措施。