黃 虹

鄭州市工程質(zhì)量監(jiān)督站（450000）

0 前言

我國現(xiàn)行的建筑承包市場運行不夠有序和規(guī)范。成本控制依然是施工企業(yè)能否在市場競爭中立于不敗之地，不斷穩(wěn)步發(fā)展的重要因素，依然是項目管理的核心。根據(jù)作者在工作中的切身體會及思考,現(xiàn)就如何搞好施工項目成本管理工作談點看法。

施工企業(yè)成本管理與控制是在保證工程質(zhì)量、工期、環(huán)境、安全等顧客滿意的前提下，對項目施工過程中所發(fā)生的成本費用，通過預(yù)測計劃、組織管理、控制協(xié)商等活動實現(xiàn)預(yù)定成本目標(biāo)，盡可能降低成本費用的一種科學(xué)管理活動。成本控制水平的高低，直接影響項目的正常運轉(zhuǎn)，而項目運轉(zhuǎn)成效又直接涉及影響企業(yè)在市場上的信譽和生存。所以，我們現(xiàn)在迫切地需要實實在在地面對和解決有關(guān)成本控制的一系列問題。

1 項目成本管理的過程和方式

項目成本管理是一種科學(xué)管理活動。主要通過技術(shù)、經(jīng)濟和管理活動達(dá)到預(yù)定目標(biāo)，實現(xiàn)盈利的目的。

1.1 通過技術(shù)經(jīng)濟分析，做好成本預(yù)測

首先在工程開始前先進行工程成本分析,工程成本的分析源于工程技術(shù)方案。工程的復(fù)雜性，尤其是工程施工的不可預(yù)見性因素較多,施工方案的精細(xì)化對施工過程中變更和索賠影響巨大,因此要控制工程施工成本首先要在施工方案的選擇上做到精確和精細(xì)化。根據(jù)施工技術(shù)和施工方案進行科學(xué)合理的分析，通過對施工方案的成本分析，力爭使該方案做到精細(xì)化，具體到工程的細(xì)節(jié)，選擇最優(yōu)方案，做到成本最低。在工程管理過程中，施工技術(shù)方案的精細(xì)化被放在了首位來抓，在編制施工技術(shù)方案之前，應(yīng)組織各個部門進行討論，分析工程施工過程中可能出現(xiàn)的狀況，仔細(xì)結(jié)合合同文件分析該方案在成本方面的可行性和操作性,這樣在成本方面實現(xiàn)可控性，才能搞好項目成本的預(yù)測，并結(jié)合中標(biāo)價格，確定成本預(yù)測目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)。其工作質(zhì)量的高低直接決定著施工成本控制的效果，甚至影響整個工作的成敗。在搞好技術(shù)經(jīng)濟分析后,由經(jīng)濟管理部門進行成本分析和策劃，對該工程進行成本控制。

1.2 建立競價機制，進一步推動成本控制

當(dāng)今，在整個市場經(jīng)濟條件下，建筑企業(yè)施工已經(jīng)實現(xiàn)了工序分包和專業(yè)化協(xié)作，項目在施工開始準(zhǔn)備前，對工程進行工序分解,根據(jù)已經(jīng)選定的施工技術(shù)方案進行招投標(biāo)管理，就某一工序選擇信譽良好，業(yè)務(wù)能力強的多家分包商進行競標(biāo)，招標(biāo)過程嚴(yán)格按照招投標(biāo)法進行，實行工序分包和專業(yè)化協(xié)作競價的制度，過程中嚴(yán)格資審與分包；嚴(yán)格遵循分包商評價程序；嚴(yán)審各種證件和資信證明；嚴(yán)查設(shè)備、技術(shù)、資金、業(yè)績等綜合實力。在選擇合格的工序分包商后，嚴(yán)格按照公司合同管理文本和FIDIC合同條件，簽訂和履行規(guī)范合法的合同，并且保證重、難、新點和高技術(shù)含量工程加強監(jiān)控。在控制工程進度和質(zhì)量的同時進一步的壓縮和節(jié)約成本,根據(jù)成本預(yù)測目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)控制工程施工工序中的施工成本。

1.3 加強施工管理和過程控制

施工過程的管理也是成本控制的關(guān)鍵，根據(jù)成本控制的目標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn),對施工過程進行記錄，記錄應(yīng)建立在仔細(xì)觀察的基礎(chǔ)上，對記錄的內(nèi)容要求詳細(xì)又完整。它涉及到人工、材料和施工機械的消耗量、施工工藝、現(xiàn)場管理、工作面情況、場地布置和施工準(zhǔn)備等項目；也包括資源的數(shù)量、類別，人工和施工機械進退工作面的時間、休息或閑置時間，以及設(shè)備的保養(yǎng)、維護時間等內(nèi)容。這一過程是施工成本控制的基礎(chǔ)。應(yīng)根據(jù)工程管理部門記錄的內(nèi)容進行整理和分析，用科學(xué)的統(tǒng)計方法對記錄的內(nèi)容進行加工處理,使之系統(tǒng)化、條理化，并對原始資料仔細(xì)地審核，對整理的資料進行事后的結(jié)構(gòu)性、及時性、計算和邏輯檢查，使成果成為能反映施工和管理水平特征的資料。然后用適當(dāng)?shù)目刂茦?biāo)準(zhǔn)與整理的資料相比較，并結(jié)合實際施工和管理中的情況，撰寫出施工成本統(tǒng)計分析報告，對經(jīng)驗和教訓(xùn)進行總結(jié)。落實報告中的措施即對報告中成功的經(jīng)驗進行廣泛地推廣;對存在問題的環(huán)節(jié)及時地監(jiān)督改正。

1.4 物資管理是成本控制的關(guān)鍵

工程物料消耗和機械設(shè)備使用費占工程直接成本的70%左右，項目責(zé)任成本能否得到有效控制，物料消耗和機械設(shè)備使用費控制是關(guān)鍵。

1.4.1 物資采購階段

建筑工程施工行業(yè)市場競爭激烈,各施工企業(yè)的中標(biāo)價往往是合理低價,人工、材料及機械設(shè)備等各種定額指標(biāo)可調(diào)余地不大,在工程施工中通過優(yōu)化施工方案以降低人、材、機數(shù)量消耗的空間比較小,而物資材料價格的彈性相對要大些，能夠通過合理控制價格，給企業(yè)帶來可觀的經(jīng)濟效益。

1.4.2 物資管理階段

物資管理是成本控制的難點，也是成本控制重點之一。搞好物資管理是降低成本、提高企業(yè)經(jīng)濟效益的直接手段。而物資管理的關(guān)鍵則是在“計劃管理、定額管理”的前提下進行過程控制,應(yīng)在物資管理方面設(shè)置機電物資部和倉庫管理部兩個職能管理部門,并制定相應(yīng)管理辦法加強對物資材料及機電設(shè)備的控制。在構(gòu)成工程實體的主要材料使用方面，根據(jù)設(shè)計藍(lán)圖標(biāo)定的工程量，由技術(shù)部門核定相應(yīng)設(shè)計工程量,由合同管理部門根據(jù)定額單耗確定該項工程的材料耗量，通過物資和倉庫管理部門對材料領(lǐng)用進行控制。在工程施工當(dāng)中常常用到一些腳手架管、扣件、鋼模板、混凝土泵管等周轉(zhuǎn)材料,搞好周轉(zhuǎn)材料的管理也是降低工程成本的途徑之一，因而加強周轉(zhuǎn)材料的管理是相當(dāng)必要的。在周轉(zhuǎn)材料的管理中建立“收發(fā)臺帳”把領(lǐng)用的周轉(zhuǎn)材料掛入該施工隊的成本在使用期限內(nèi)進行逐月折舊攤銷的經(jīng)營管理方式。這樣對工序分包商材料的使用上、保管上都有了很大的促進作用，提高了工序分包商的主動意識，避免了周轉(zhuǎn)材料的占用和積壓現(xiàn)象。

1.5 主材核銷作為成本控制的手段

在對工序分包商方面,應(yīng)根據(jù)他們實際完成的工程量與材料實際領(lǐng)用量進行分析，找出主材差值的因素，對該工序分包商亦采取主材核銷,使材料的使用控制在一個很好的水平。

1.6 工程變更索賠是成本控制的一個重要方面

目前，建筑工程投標(biāo)市場的競爭日趨激烈，投標(biāo)報價決策面對的是復(fù)雜的待建項目，難以預(yù)測的不可控因素很多，低價中標(biāo)不可避免。而要搞好低價中標(biāo)項目的成本控制，除采取現(xiàn)代化管理方法外，工程索賠也是一個重要方面。對工程項目的變更及索賠，應(yīng)制定相應(yīng)的索賠管理辦法，建立有效的激勵約束機制，調(diào)動項目管理人員的積極性。在施工過程中，注重原始記錄和監(jiān)理簽證手續(xù)的完善，詳細(xì)收集整理與索賠項目有關(guān)的各種資料,編制完成并按規(guī)定時限報送正式索賠文件；理出索賠的重點，加大索賠的力度，轉(zhuǎn)變思路，講究策略，做好溝通和談判工作。

2 結(jié)語

項目成本管理,是建筑施工企業(yè)能否在競爭中取得勝利的基礎(chǔ)，是企業(yè)賴以生存的基礎(chǔ)，也是企業(yè)推進成本發(fā)展戰(zhàn)略的基礎(chǔ)。成本控制和管理的成敗決定施工企業(yè)在成本競爭時代的勝敗。在倡導(dǎo)精益化管理下，加強施工企業(yè)成本管理更顯得重要。