陳國(guó)平

（湖南省耒陽市畜牧水產(chǎn)局，湖南 耒陽421800）

《漢書》有云：“畜牧為天下饒”，可見畜牧業(yè)是我國(guó)源遠(yuǎn)流長(zhǎng)的古老行業(yè)之一。在物產(chǎn)豐富的衡陽市南大門，有這么一支默默無聞、恪盡職守的隊(duì)伍，堅(jiān)定執(zhí)著地讓這個(gè)古老的行業(yè)展現(xiàn)新的蓬勃生機(jī)，為勤勞樸實(shí)的耒陽人民架設(shè)一座增收致富的金橋，她就是耒陽市畜牧水產(chǎn)局。

1 扶持帶動(dòng)，富民強(qiáng)縣創(chuàng)佳績(jī)

抖落雙肩的風(fēng)塵抱著滿懷的歡呼，在這個(gè)流淌著豐收和喜悅的美好時(shí)節(jié)，耒陽畜牧水產(chǎn)局迎來一個(gè)光輝的慶典。作為畜牧業(yè)大市，畜牧業(yè)發(fā)展各項(xiàng)成績(jī)得到省、市上級(jí)主管部門的認(rèn)可和贊同。

近年來，國(guó)家加大了政策扶持力度和對(duì)生豬生產(chǎn)的扶持力度，該局在各項(xiàng)目建設(shè)中扎實(shí)推進(jìn)、層層落實(shí)，取得了較好的成績(jī)。耒陽市連續(xù)獲得國(guó)家生豬調(diào)出大縣獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目，能繁母豬補(bǔ)貼與保險(xiǎn)項(xiàng)目，生豬標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)項(xiàng)目。該局積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展專業(yè)養(yǎng)殖，2009年該市畜牧業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的一半，畜牧業(yè)已成為農(nóng)民增收的重要支柱產(chǎn)業(yè)。

在優(yōu)惠政策帶動(dòng)下，該市生豬養(yǎng)殖小區(qū)不斷涌現(xiàn)，很多養(yǎng)殖場(chǎng)也不斷擴(kuò)大規(guī)模，全市新增23個(gè)生豬高標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2009年，該市出欄生豬156萬頭，家禽出籠3 000萬羽，牛出欄13.8萬頭，羊出欄5.8萬只，種草面積約1333.3公頃。在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，該市推行“公司+農(nóng)戶”合作養(yǎng)殖取得長(zhǎng)足發(fā)展。其中溫氏合作養(yǎng)雞戶1 367戶，年出籠肉雞超過10萬羽的合作養(yǎng)殖小區(qū)58個(gè)；新五豐合作養(yǎng)豬戶183戶，年出欄肉豬5 000頭以上的養(yǎng)殖小區(qū)23個(gè)；其他龍頭企業(yè)也發(fā)展態(tài)勢(shì)很好，效益明顯，為富民強(qiáng)縣奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2 落實(shí)惠農(nóng)，畜牧產(chǎn)業(yè)穩(wěn)推進(jìn)

為實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)穩(wěn)定持續(xù)和諧發(fā)展，重中之重是發(fā)展畜牧生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，做農(nóng)戶的堅(jiān)強(qiáng)后盾和強(qiáng)大靠山。

為了公開、公平、公正的把資金發(fā)放到位，耒陽市畜牧水產(chǎn)局以百姓利益為己任，建立了一整套從養(yǎng)戶申報(bào)、部門審核到資金發(fā)放的規(guī)范性程序，嚴(yán)格按照程序辦事，杜絕弄虛作假，對(duì)達(dá)標(biāo)的養(yǎng)戶應(yīng)補(bǔ)盡補(bǔ)，對(duì)未達(dá)標(biāo)的養(yǎng)戶耐心解釋，對(duì)不能補(bǔ)的堅(jiān)決不補(bǔ)，讓農(nóng)民真正得到實(shí)惠。為了全面開展能繁母豬保險(xiǎn)與理賠工作，該局成立生豬保險(xiǎn)站，專門負(fù)責(zé)全市能繁母豬育肥豬的保險(xiǎn)理賠工作，積極做好勘察理賠工作，切實(shí)維護(hù)好廣大養(yǎng)戶利益，把產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)降到最低限度，努力實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)又好又快發(fā)展。

加快種畜禽品種改良步伐是養(yǎng)殖業(yè)快速發(fā)展的助推器。2008年，該市與新五豐耒陽生態(tài)畜牧園簽訂協(xié)議，依托其優(yōu)質(zhì)良種公豬精源成立耒陽市生豬人工授精總站，生豬品改工作逐步走向正軌?，F(xiàn)該市35個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立人工品改站，已成功推廣肉牛冷配11.5萬胎次，生豬冷配3.6萬胎次，生豬良種比例大大提升，取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，受到群眾的好評(píng)。在全省僅有16個(gè)縣市獲得國(guó)家生豬良種補(bǔ)貼項(xiàng)目中，該市獲此殊榮，補(bǔ)貼資金200萬元，極大地拉動(dòng)了全市養(yǎng)殖業(yè)的健康快速發(fā)展。

3 防疫防控，完善體系上臺(tái)階

動(dòng)物防疫一直是該局工作的重點(diǎn)，多年來，耒陽市畜牧水產(chǎn)局一直以高度的責(zé)任感，嚴(yán)密有效的措施緊抓此項(xiàng)工作。

首先完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)防疫網(wǎng)絡(luò)體系。2008年，該局新增村級(jí)動(dòng)物防疫員260余名，并聘請(qǐng)專家對(duì)新增村級(jí)動(dòng)物防疫員進(jìn)行崗前培訓(xùn)，切實(shí)提高村級(jí)動(dòng)物防疫員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力，健全了市、鄉(xiāng)、村三級(jí)動(dòng)物防疫網(wǎng)絡(luò)。其次，堅(jiān)持不懈地抓好重大動(dòng)物疫病的防控工作。在春秋兩大動(dòng)物防疫關(guān)鍵季節(jié)，該局實(shí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度，建立24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格按照疫情報(bào)告制度，切實(shí)做到“早發(fā)現(xiàn)、早診斷、早報(bào)告、早處理”。并大力強(qiáng)化重大動(dòng)物疫病強(qiáng)制免疫和計(jì)劃免疫工作，保持常年免疫密度達(dá)到100%。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)站是一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧水產(chǎn)、動(dòng)物防疫工作的核心機(jī)關(guān)，是養(yǎng)殖戶尋找技術(shù)支持的窗口。該局加大技術(shù)裝備、基礎(chǔ)防疫物資的投入，建設(shè)并完善動(dòng)物類食品檢驗(yàn)檢測(cè)中心，為各鄉(xiāng)站配備相應(yīng)的儀器設(shè)備和配套設(shè)施，大大加強(qiáng)了全市動(dòng)物防疫能力和防疫水平，為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出了積極貢獻(xiàn)。

4 監(jiān)管檢疫，深入細(xì)致保安全

動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的檢疫工作，是畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的基礎(chǔ)和保證。為確保畜產(chǎn)品的質(zhì)量安全，該局從抓人員素質(zhì)、檢疫執(zhí)法和監(jiān)督管理三方面入手。加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰集中檢疫和市場(chǎng)牛肉、家禽等畜禽產(chǎn)品的檢疫和執(zhí)法。生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)實(shí)行24小時(shí)值班，嚴(yán)把宰前、宰后的檢疫關(guān)。對(duì)外地調(diào)入畜禽實(shí)行報(bào)檢制度，嚴(yán)格實(shí)行家禽及其產(chǎn)品的檢疫和消毒，防止外來疫情的傳入。從源頭上把關(guān)，建立可追溯體制，進(jìn)一步規(guī)范肉禽市場(chǎng)，確保廣大消費(fèi)者吃上放心肉，以實(shí)際行動(dòng)維護(hù)了人民群眾身體健康和生命安全。

民以食為天，食以安為先。該局加強(qiáng)對(duì)“瘦肉精”、“蛋白精”、三聚氰胺、孔雀石綠等違禁藥物的專項(xiàng)整治；對(duì)全市所有飼料廠家、飼料銷售點(diǎn)、飼料加工點(diǎn)進(jìn)行逐一檢查抽樣，依法強(qiáng)化飼料質(zhì)量檢測(cè)監(jiān)督，消除安全隱患。同時(shí)派出監(jiān)管人員奔赴各生豬定點(diǎn)屠宰場(chǎng)、規(guī)模豬場(chǎng)，采取生豬尿樣、組織樣抽檢，2009年檢測(cè)尿樣1 600余份、組織樣188份、飼料樣420份，經(jīng)過反復(fù)檢測(cè)，所有樣品“瘦肉精”殘留量為零，讓全市人民放寬了心。建立健全畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，為食品安全保駕護(hù)航，建立了安全有效的平臺(tái)。

2009年，是耒陽畜牧業(yè)輝煌發(fā)展的一年；是廣大養(yǎng)殖戶喜獲豐收的一年；是耒陽市畜牧水產(chǎn)局默默奉獻(xiàn)的一年。在新的一年里，他們思考更多的是耒陽養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的未來，是耒陽養(yǎng)殖業(yè)經(jīng)濟(jì)騰飛的明天，這就是耒陽市畜牧水產(chǎn)局，如此堅(jiān)定，這般至誠(chéng)，定會(huì)實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)各項(xiàng)工作進(jìn)位趕超！ □