孫艷
物流是供應(yīng)鏈過(guò)程的一部分,是為了滿足客戶需求而對(duì)商品服務(wù)及相關(guān)信息從原產(chǎn)地到消費(fèi)地的高效率、高效益的正向和反向流動(dòng)及儲(chǔ)存進(jìn)行的計(jì)劃、實(shí)施與控制過(guò)程。標(biāo)準(zhǔn)化則是一個(gè)不斷制定(通過(guò)協(xié)商)、發(fā)布(通過(guò)規(guī)定的程序)和實(shí)施(通過(guò)檢驗(yàn))標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展過(guò)程。物流標(biāo)準(zhǔn)化一直是中國(guó)物流業(yè)關(guān)注的“熱點(diǎn)”,也是我國(guó)物流業(yè)迫切需要解決的瓶頸問(wèn)題。物流現(xiàn)代化要求提高企業(yè)的技術(shù)和管理,從技術(shù)層面上講,主要以信息化為主,而從管理層面講,則要以標(biāo)準(zhǔn)化為主。
目前我國(guó)有近萬(wàn)個(gè)與物流有關(guān)的機(jī)構(gòu)和企業(yè),其中多數(shù)是從傳統(tǒng)企業(yè)的流通部門轉(zhuǎn)換而來(lái),汽車、家電、醫(yī)藥、化工等不同行業(yè)企業(yè),鐵路、公路、水路、航空等不同運(yùn)輸部門,各有各的物流標(biāo)準(zhǔn),極大地阻礙了貨物運(yùn)輸、儲(chǔ)存、搬運(yùn)等機(jī)械化、自動(dòng)化水平的提高,致使物流成本一直居高不下,物流效率低下。據(jù)資料顯示,2009年前三季度我國(guó)社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率為18%,比2008年同期降低0.3個(gè)百分點(diǎn),這反映出我國(guó)物流業(yè)總體運(yùn)行效率相比以前,有了進(jìn)一步提高。但是,在發(fā)達(dá)國(guó)家,社會(huì)物流總費(fèi)用與GDP的比率不會(huì)超過(guò)10%。我國(guó)物流成本相比發(fā)達(dá)國(guó)家高出近一倍,這一現(xiàn)狀使我們必須正視目前物流行業(yè)中所存在的問(wèn)題。
第一,部門分割問(wèn)題嚴(yán)重,標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)難度大。管理體制性障礙是物流標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展落后的主要原因。在長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的影響下,物流管理形成了一種條塊分割、部門分割、地區(qū)分割的狀態(tài)。物流系統(tǒng)各分系統(tǒng)的標(biāo)準(zhǔn)往往由不同的政府部門分別管理,且執(zhí)行的是本行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn),這對(duì)于整個(gè)物流系統(tǒng)各環(huán)節(jié)的配合和銜接十分不利。
第二,還沒(méi)有形成有利于物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的政策法規(guī)。物流的各項(xiàng)作業(yè)分屬于不同部門管理,部門制定的眾多法規(guī)雖然對(duì)規(guī)范作業(yè)和行業(yè)發(fā)展起到積極作用,但很難適應(yīng)新形勢(shì)下現(xiàn)代物流發(fā)展的需要。
第三,信息標(biāo)準(zhǔn)化工作落后。目前我國(guó)許多部門和單位都在建自己的商品信息數(shù)據(jù)庫(kù),但數(shù)據(jù)庫(kù)的字段、類型和長(zhǎng)度都不一致,形成一個(gè)個(gè)信息孤島,嚴(yán)重影響了作為物流管理基礎(chǔ)的信息交換和電子商務(wù)的運(yùn)作。
第四,物流標(biāo)準(zhǔn)在推廣執(zhí)行上存在問(wèn)題。盡管我國(guó)建立了物流標(biāo)準(zhǔn)體系,并制定了一些重要的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),但由于物流標(biāo)準(zhǔn)化意識(shí)淡薄,很多企業(yè)的物流都依賴自己的倉(cāng)庫(kù)和車隊(duì),標(biāo)準(zhǔn)化程度極低且破損率極高。同時(shí),物流市場(chǎng)發(fā)展不健全,除了幾家大企業(yè)之外,很多物流企業(yè)都是從傳統(tǒng)行業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的中小企業(yè),操作理念和規(guī)范還比較陳舊,在這些企業(yè)中推行物流標(biāo)準(zhǔn)化顯然難度很大。
第五,物流標(biāo)準(zhǔn)化人才匱乏。我國(guó)物流及物流管理的思想誕生較晚,人才本身就缺乏,加之目前物流行業(yè)的從業(yè)人員絕大部分是從相關(guān)行業(yè)轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的,真正具有扎實(shí)現(xiàn)代物流理論基礎(chǔ)與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的人少之又少,人才匱乏現(xiàn)象嚴(yán)重。
標(biāo)準(zhǔn)化是協(xié)調(diào)物流系統(tǒng)各項(xiàng)活動(dòng)的紐帶,是現(xiàn)代物流的重要特征之一,也是發(fā)展現(xiàn)代物流的重要途徑。
2009年3月,國(guó)務(wù)院發(fā)布了《調(diào)整和振興物流業(yè)發(fā)展規(guī)劃》,在發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代物流的基本原則中提出“建立技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),推進(jìn)一體化運(yùn)作”;在發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代物流的主要任務(wù)中提出“完善物流標(biāo)準(zhǔn)化體系”,并把“物流標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)推廣工程”確定為發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代物流的重點(diǎn)工程之一。因此,積極推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,提升物流標(biāo)準(zhǔn)化水平是落實(shí)國(guó)務(wù)院產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的重要舉措。
利用標(biāo)準(zhǔn)提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量是國(guó)際上成功企業(yè)發(fā)展的必由之路。加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作,為物流企業(yè)進(jìn)行目標(biāo)管理提供了依據(jù),有利于不斷提升物流從業(yè)人員的服務(wù)水平,提高物流服務(wù)質(zhì)量,提高客戶滿意度。
隨著信息技術(shù)、電子商務(wù)、電子數(shù)據(jù)交換和供應(yīng)鏈管理的快速發(fā)展,跨國(guó)物流企業(yè)為了提高物流運(yùn)作效率和效益,無(wú)不積極致力于建立與之相適應(yīng)的現(xiàn)代物流系統(tǒng),并使該系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。如果沒(méi)有物流標(biāo)準(zhǔn)化,物流設(shè)施不規(guī)范、物流作業(yè)流程不統(tǒng)一、物流信息不一致,必然會(huì)使物流系統(tǒng)銜接不暢、物流速度減慢、物流費(fèi)用增加,高效的現(xiàn)代物流就無(wú)從談起。
物流國(guó)際化及物流向機(jī)械化、自動(dòng)化、信息化方向發(fā)展的趨勢(shì),使得物流行業(yè)必須實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化。只有積極推廣和采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),以統(tǒng)一的標(biāo)識(shí)、規(guī)范化的服務(wù)樹(shù)立企業(yè)品牌形象,以標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)流程提高服務(wù)質(zhì)量,使用標(biāo)準(zhǔn)化的倉(cāng)儲(chǔ)、裝卸、運(yùn)輸設(shè)備實(shí)現(xiàn)不同環(huán)節(jié)的有效銜接,才能提高企業(yè)在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。
從對(duì)中國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化的現(xiàn)狀分析當(dāng)中我們可以看出,體制障礙是制約我國(guó)物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程最大的絆腳石。盡管國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的行政主管部門是國(guó)家質(zhì)檢總局,但由于物流產(chǎn)業(yè)跨越了行業(yè),標(biāo)準(zhǔn)的歸口管理大多數(shù)設(shè)在各個(gè)管理部門的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)。而這些標(biāo)準(zhǔn)要達(dá)成統(tǒng)一,需要進(jìn)行很多協(xié)調(diào)工作。六部委上海物流會(huì)議之后,在行業(yè)協(xié)會(huì)和技術(shù)監(jiān)督部門的推動(dòng)下,一些實(shí)質(zhì)性的活動(dòng)陸續(xù)展開(kāi)。據(jù)悉,我國(guó)的供應(yīng)鏈過(guò)程管理與控制標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)正在緊張籌備之中,秘書(shū)處設(shè)在中國(guó)物流編碼中心,主要職能之一就是開(kāi)展物流標(biāo)準(zhǔn)化管理的協(xié)調(diào)工作,最大限度地實(shí)現(xiàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的統(tǒng)一。
除了不同行業(yè)間標(biāo)準(zhǔn)化部門的統(tǒng)一協(xié)調(diào)之外,在標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定工作上也應(yīng)有所改善。主要從以下幾個(gè)方面著手:
3.2.1 制定物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化總體規(guī)范
我國(guó)缺乏對(duì)物流標(biāo)準(zhǔn)化的系統(tǒng)研究,各級(jí)政府往往集中精力和資金發(fā)展園區(qū),而在技術(shù)支撐方面投入不夠。因此,當(dāng)務(wù)之急是對(duì)我國(guó)的物流標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行系統(tǒng)地研究,并在此基礎(chǔ)上,制定出物流系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化的總體規(guī)范。
3.2.2 制定物流基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
由于集裝形式是未來(lái)主導(dǎo)形式,因此要在包裝、運(yùn)輸、裝卸搬運(yùn)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)中,以集裝系統(tǒng)為基點(diǎn)建立標(biāo)準(zhǔn)。參照IS0600MM400MM的基礎(chǔ)模數(shù)尺寸,建立包括物流基礎(chǔ)模數(shù)尺寸在內(nèi)的各包裝單元的尺寸標(biāo)準(zhǔn)、運(yùn)輸工具的尺寸標(biāo)準(zhǔn)、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施的尺寸標(biāo)準(zhǔn)等。
3.2.3 制定物流標(biāo)識(shí)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范
制定物流標(biāo)識(shí)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,實(shí)現(xiàn)物流過(guò)程的實(shí)體與信息的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3.2.4 建立物流信息服務(wù)系統(tǒng)
“中國(guó)電子口岸”、港航EDI等網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的投入應(yīng)用,為物流信息標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供了一定的基礎(chǔ)平臺(tái),應(yīng)完善這個(gè)平臺(tái),并以此為基礎(chǔ),加緊擴(kuò)大標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)在企業(yè)間信息交換中的應(yīng)用。
3.2.5 盡可能地以國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)為基本參照系
中國(guó)物流融入國(guó)際物流大系統(tǒng)是大勢(shì)所趨,因此物流標(biāo)準(zhǔn)必須與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,才能掃清我國(guó)國(guó)際貿(mào)易上的一些技術(shù)性的障礙。
標(biāo)準(zhǔn)化的普及取決于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)育程度,沒(méi)有市場(chǎng)基礎(chǔ)的標(biāo)準(zhǔn)只能是空中閣樓,真正的動(dòng)力必須來(lái)自市場(chǎng)本身。從這個(gè)意義上講,建設(shè)物流企業(yè)和建設(shè)物流標(biāo)準(zhǔn)具有共同的目標(biāo)。
對(duì)一些由傳統(tǒng)企業(yè)轉(zhuǎn)型過(guò)來(lái)的企業(yè)以及準(zhǔn)備進(jìn)入物流行業(yè)的其他企業(yè),政府可以在推廣標(biāo)準(zhǔn)化方面予以政策支持和制約。例如采取物流企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入條件來(lái)制約物流企業(yè)必須貫徹物流標(biāo)準(zhǔn)化;貫徹物流標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè),政府則給予政策上的扶持等。
目前,雖然我國(guó)已經(jīng)加入了WTO,國(guó)際交流、國(guó)際貿(mào)易日益頻繁,國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)日益激烈,但仍有一些傳統(tǒng)企業(yè),對(duì)物流及物流管理理念意識(shí)淡薄。因此有關(guān)部門應(yīng)擔(dān)當(dāng)物流理念宣傳和推廣的號(hào)手,讓那些漠視物流和物流管理的企業(yè)盡快轉(zhuǎn)變觀念,這樣才能為物流標(biāo)準(zhǔn)化工作掃清思想上的障礙。
目前,我國(guó)的物流標(biāo)準(zhǔn)化人才奇缺,相關(guān)部門、科研院所和高等學(xué)校應(yīng)大力加強(qiáng)物流標(biāo)準(zhǔn)化人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
本文在分析國(guó)內(nèi)物流標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上,認(rèn)識(shí)到物流標(biāo)準(zhǔn)化與物流行業(yè)的發(fā)展和建設(shè)密不可分,因此構(gòu)建物流標(biāo)準(zhǔn)化體系,實(shí)現(xiàn)科學(xué)管理,能夠使物流效益最佳、成本最低、服務(wù)最好,從而促進(jìn)企業(yè)與國(guó)際化接軌,提高其競(jìng)爭(zhēng)力。
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