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        6σ管理法在圖書(shū)館服務(wù)績(jī)效管理中的應(yīng)用——基于LibQual+評(píng)價(jià)之后

        2010-03-31 05:58:10萬(wàn)香英
        圖書(shū)館研究 2010年1期
        關(guān)鍵詞:流程圖書(shū)館評(píng)估

        萬(wàn)香英

        (江西師范大學(xué)圖書(shū)館,江西 南昌 330027)

        1 引言

        隨著讀者需求和圖書(shū)館服務(wù)環(huán)境的變化,圖書(shū)館管理者需要確立新的管理目標(biāo)和采取新的管理手段。圖書(shū)館的管理目標(biāo)應(yīng)將視點(diǎn)從傳統(tǒng)的信息提供者向信息接受者——讀者轉(zhuǎn)變。讀者應(yīng)該是圖書(shū)館整個(gè)管理環(huán)節(jié)的中心和最終評(píng)價(jià)者。因此,如何從讀者中獲得圖書(shū)館管理績(jī)效的相關(guān)數(shù)據(jù)和信息,以及如何充分使用這些信息改善圖書(shū)館的服務(wù)質(zhì)量就顯得至關(guān)重要。

        1970年以來(lái),最通行的圖書(shū)館管理評(píng)價(jià)理論,一般以圖書(shū)館的目標(biāo)達(dá)成為評(píng)價(jià)標(biāo)的;評(píng)價(jià)即是檢驗(yàn)圖書(shū)館達(dá)成其設(shè)置的任務(wù)以及其服務(wù)目的的程度。然而,由于許多圖書(shū)館并無(wú)明確的目的和目標(biāo),而以數(shù)據(jù)作為評(píng)估的目標(biāo)。此外,系統(tǒng)分析亦為通行的圖書(shū)館評(píng)價(jià)方法,視圖書(shū)館為一整體系統(tǒng)而評(píng)價(jià)其投入與產(chǎn)出之間的效益,將之作為整體評(píng)估圖書(shū)館的績(jī)效。許多圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估較少實(shí)踐操作,且績(jī)效評(píng)估方法在資料的收集與分析方面過(guò)于煩瑣、費(fèi)時(shí),圖書(shū)館往往無(wú)力施行。圖書(shū)館績(jī)效評(píng)估基本源自企業(yè)管理的理念和方法,有時(shí)未必適用于圖書(shū)館等社會(huì)文化機(jī)構(gòu)。隨著時(shí)代的發(fā)展,傳統(tǒng)的圖書(shū)館服務(wù)評(píng)價(jià)方式已越來(lái)越難以適用于現(xiàn)代圖書(shū)館,建立實(shí)用而科學(xué)的評(píng)價(jià)模式已經(jīng)成為圖書(shū)館管理者的當(dāng)務(wù)之急。而在服務(wù)評(píng)價(jià)之后,確定一個(gè)精細(xì)化科學(xué)管理的目標(biāo)和建立一種全新的管理模式,充分體現(xiàn)量化管理的思想理念才是管理者的最終目的。

        2 基于LibQual+的圖書(shū)館服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)

        LibQual+是一個(gè)由美國(guó)研究圖書(shū)館協(xié)會(huì)(Associate of Research Libraries,簡(jiǎn)稱ARL)與德州 A&M大學(xué)圖書(shū)館合作進(jìn)行的研究、發(fā)展計(jì)劃。此計(jì)劃希望透過(guò)公共機(jī)構(gòu)定義、評(píng)估圖書(shū)館服務(wù)品質(zhì)并建立一套有效的服務(wù)滿意度的評(píng)估工具,用以評(píng)估讀者對(duì)服務(wù)品質(zhì)的滿意度,并確認(rèn)圖書(shū)館與讀者之間的認(rèn)知差距以及讀者對(duì)圖書(shū)館服務(wù)的期望,將成為ARL的永久性服務(wù)品質(zhì)評(píng)估方案。該計(jì)劃目的是:發(fā)展Web環(huán)境下圖書(shū)館服務(wù)品質(zhì)評(píng)價(jià)工具;發(fā)展評(píng)價(jià)圖書(shū)館機(jī)制以及確定圖書(shū)館服務(wù)的最佳典范。LibQual+使用的調(diào)查工具是采用“Gap Theory of Service Quality”衍生出的評(píng)價(jià)工具。原本SERVQUAL評(píng)價(jià)工具基礎(chǔ)是分析圖書(shū)館對(duì)讀者所作的訪談結(jié)果,1999—2003年,Libqual+被加以改良,以期評(píng)估結(jié)果更為精確。

        LibQual+的評(píng)價(jià)指標(biāo):(1)信息獲取。期刊的完整性,文獻(xiàn)傳遞與館際互借及時(shí),重視用戶對(duì)交叉學(xué)科的信息需求,方便的開(kāi)館時(shí)間,完備的印本資源;(2)服務(wù)影響。愿意幫助用戶,工作人員始終彬彬有禮,可靠地解決用戶提出的問(wèn)題,給予用戶個(gè)別的關(guān)注,工作人員待人友善,工作人員具有解答用戶咨詢的知識(shí),隨時(shí)準(zhǔn)備回答用戶的問(wèn)題,工作人員培養(yǎng)用戶的信心,工作人員了解用戶的需求;(3)圖書(shū)館整體環(huán)境。有利于安靜學(xué)習(xí),適于獨(dú)處,宜于思考、發(fā)揮創(chuàng)造力,舒適,有吸引力,啟發(fā)思考;(4)信息控制。在家中或辦公室即可獲得電子資源,現(xiàn)代化的設(shè)備使用戶能夠容易地獲取所需信息,圖書(shū)館網(wǎng)站可以使用戶自行查找信息,方便使用的存取工具使用戶能夠自己找到信息,使信息便于存取供獨(dú)立使用,圖書(shū)館館藏能方便地得到利用。根據(jù)評(píng)價(jià)指標(biāo),筆者建立了圖書(shū)館績(jī)效評(píng)價(jià)模型(見(jiàn)圖1)。

        圖1 服務(wù)績(jī)效研究模型

        與評(píng)價(jià)硬件指標(biāo)的客觀性不同,圖書(shū)館的服務(wù)績(jī)效評(píng)價(jià)和主觀因素具有很大的相關(guān)性。服務(wù)的績(jī)效評(píng)價(jià)取決于讀者的“感知到的服務(wù)品質(zhì)”。當(dāng)讀者接受服務(wù)時(shí),他就對(duì)服務(wù)品質(zhì)有了一個(gè)預(yù)期,而這種預(yù)期的影響因素又因人而異。服務(wù)績(jī)效就是這種預(yù)期和實(shí)際獲得的服務(wù)品質(zhì)相比較的結(jié)果。

        圖書(shū)館管理者可通過(guò)以Web為基礎(chǔ)的圖書(shū)館信息服務(wù)質(zhì)量的調(diào)查工具,向圖書(shū)館用戶進(jìn)行圖書(shū)館服務(wù)的網(wǎng)絡(luò)問(wèn)卷調(diào)查,來(lái)了解用戶對(duì)圖書(shū)館信息服務(wù)的評(píng)價(jià)。通過(guò) LibQual+項(xiàng)目的隨機(jī)抽樣,并對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行分析、處理和比較,可獲得各指標(biāo)評(píng)價(jià)結(jié)果。圖2顯示了LibQual+指標(biāo)差距分析。

        圖2 LiQual+差距分析

        如果讀者的“不滿意度”大于正常值的話,那么必須對(duì)產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析,并制定改進(jìn)服務(wù)、促進(jìn)滿意度提高的措施。圖3列出了圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量過(guò)程管理。

        圖3 圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量過(guò)程管理

        3 應(yīng)用6σ管理法改善圖書(shū)館服務(wù)績(jī)效

        經(jīng)過(guò)LibQual+評(píng)價(jià),找出大于正常偏差值的指標(biāo)后,我們就可以利用6σ管理法對(duì)圖書(shū)館服務(wù)流程和管理過(guò)程進(jìn)行改善。

        σ(Sigma)是希臘文的字母,是用來(lái)衡量一個(gè)總數(shù)里標(biāo)準(zhǔn)誤差的統(tǒng)計(jì)單位。其含義引申后是指:一般企業(yè)的瑕疵率大約是3到4個(gè)西格瑪,達(dá)到6σ的程度,績(jī)效就幾近于完美地達(dá)成顧客要求,在100萬(wàn)個(gè)機(jī)會(huì)里,只找得出3.4個(gè)瑕疪。6σ是在20世紀(jì)90年代中期開(kāi)始被美國(guó)通用電器公司(GE)從一種全面質(zhì)量管理方法演變成為一個(gè)高度有效的企業(yè)流程設(shè)計(jì)、改善和優(yōu)化的技術(shù),并提供了一系列同等地適用于設(shè)計(jì)、生產(chǎn)和服務(wù)的新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)工具,繼而與GE的全球化、服務(wù)化、電子商務(wù)等戰(zhàn)略齊頭并進(jìn),成為世界上追求管理卓越性的企業(yè)最為重要的戰(zhàn)略舉措。6σ管理逐步發(fā)展成為以顧客為主體來(lái)確定企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)和產(chǎn)品開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)的標(biāo)尺,追求持續(xù)進(jìn)步的一種管理哲學(xué)。

        6σ 管理項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中的 DMAIC(Define,Measure,Analyze,Improve,Control)流程為:(1)定義(Define)。主要是明確問(wèn)題、目標(biāo)和流程,需要回答以下問(wèn)題:應(yīng)該重點(diǎn)關(guān)注哪些問(wèn)題或機(jī)會(huì)?應(yīng)該達(dá)到什么結(jié)果?何時(shí)達(dá)到這一結(jié)果?正在調(diào)查的是什么流程?它主要服務(wù)和影響哪些讀者?(2)測(cè)量(Measure)。分析問(wèn)題的焦點(diǎn)是什么,借助關(guān)鍵數(shù)據(jù)縮小問(wèn)題的范圍,找到導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的關(guān)鍵原因,明確問(wèn)題的核心所在;(3)分析(Analyze)。通過(guò)采用邏輯分析法、觀察法、訪談法等方法,對(duì)已評(píng)估出來(lái)的導(dǎo)致問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行進(jìn)一步分析,確認(rèn)它們之間是否存在因果關(guān)系;(4)改進(jìn)(Improve)。擬訂幾個(gè)可供選擇的改進(jìn)方案,通過(guò)討論并多方面征求意見(jiàn),從中挑選出最理想的改進(jìn)方案付諸實(shí)施。實(shí)施6σ改進(jìn),可以是對(duì)原有流程進(jìn)行局部的改進(jìn)。在原有流程問(wèn)題較多或惰性較大的情況下,也可以重新進(jìn)行流程再設(shè)計(jì),推出新的業(yè)務(wù)流程;(5)控制(Control)。根據(jù)改進(jìn)方案中預(yù)先確定的控制標(biāo)準(zhǔn),在改進(jìn)過(guò)程中,及時(shí)解決出現(xiàn)的各種問(wèn)題,使改進(jìn)過(guò)程不至于偏離預(yù)先確定的軌道。

        DMAIC(Define,Measure,Analyze,Improve,Control)流程的確定及有關(guān)數(shù)值的計(jì)算方法如下。

        假設(shè)問(wèn)題為:與讀者交流不夠。我們可以按6σ管理法制定以下流程:(1)定義。改善和讀者的交流;(2)測(cè)量。按照讀者的年齡、性別、學(xué)歷和訪館次數(shù)對(duì)偏差指標(biāo)進(jìn)行測(cè)量分析。確定讀者反饋的信息和圖書(shū)館提供的服務(wù)欠缺是真實(shí)可靠的。讀者對(duì)圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量沒(méi)有反饋渠道。反饋?zhàn)x者咨詢的時(shí)間太長(zhǎng)。館員沒(méi)有認(rèn)真收集讀者的意見(jiàn)和建議。對(duì)讀者的需求沒(méi)有足夠的了解;(3)分析。確定產(chǎn)生差距的潛在原因,和相關(guān)人員進(jìn)行研究分析。評(píng)估館員和讀者之間交流的渠道和交流的方法。作為專門(mén)從事信息工作的館員應(yīng)積極主動(dòng)和讀者交流溝通。必須建立有效的溝通渠道,包括面對(duì)面咨詢、E-mail、FAQ等。提供的服務(wù)必須是及時(shí)有效的。提供的咨詢必須是真實(shí)可靠的。必須考慮諸如服務(wù)態(tài)度等非語(yǔ)言交流的重要性;(4)改進(jìn)。每月對(duì)館員考核一次,對(duì)考核前后的滿意度指標(biāo)進(jìn)行對(duì)比分析。加強(qiáng)和讀者的交流。評(píng)價(jià)最佳解決方案和實(shí)際效果間的差距。對(duì)如何縮小差距作出方案。確定一個(gè)更詳細(xì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)策略;(5)控制。建立管理過(guò)程控制系統(tǒng)方案。

        經(jīng)過(guò)以上DMAIC流程,我們可以得出結(jié)論。其中最重要的指標(biāo)是DPU值和σ值。DPU值(每單位差錯(cuò)率)是過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化管理的一個(gè)重要參數(shù)。通過(guò)計(jì)算我們可以得出每一過(guò)程的DPU值,對(duì)DPU值最高的過(guò)程應(yīng)首先進(jìn)行改進(jìn)。

        DPU=總差錯(cuò)數(shù)/單位過(guò)程總數(shù)

        假設(shè):對(duì)286位讀者進(jìn)行調(diào)查,其中有7位讀者對(duì)服務(wù)不滿意。那么可以求出DPU值。DPU=7/286=0.02448

        σ= Φ-1(0.9758)+1.5=1.97+1.5=3.47(f=e-0.002448=0.9758)

        4 結(jié)論

        6σ管理可以超越管理者有限的視野和想象力,找出環(huán)境中潛藏的行為形態(tài),因此導(dǎo)出更多的可選擇的績(jī)效行動(dòng)方案;可以顯示哪些是相關(guān)的因素(事實(shí)),哪些是不相關(guān)的因素(只是數(shù)據(jù)而已);能顯示每個(gè)行動(dòng)需要哪些資源,每個(gè)部門(mén)有何貢獻(xiàn),結(jié)合每個(gè)部門(mén)的工作與貢獻(xiàn)和其他部門(mén)的工作與貢獻(xiàn),顯示對(duì)整體的績(jī)效和成果有何影響。

        [1] Go,Doo-gyun,et al.Six Sigma Management[M].[S.L]:Korea Productive Center,2006.

        [2] Kim,Dong Suk.A study on the service quality evaluation of University Library applying the LibQUAL+[M]//Ewha Womans University Department of Library and Information Science a master’s thesis.Seoul:Ewha Wamans University,2006.

        [3] 冬曼,趙熊,解春偉.網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下圖書(shū)館服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)方法探析——清華大學(xué)圖書(shū)館讀者滿意度調(diào)查工作的實(shí)踐與思考[J].大學(xué)圖書(shū)館學(xué)報(bào),2006(1):49-50.

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