李靚,張丁,張勇

(重慶數(shù)字城市科技有限公司,重慶 400020)

1 背 景

城市勘測(cè)單位一直非常重視信息化建設(shè)工作,通過(guò)各種檔案管理系統(tǒng),合同管理系統(tǒng)辦公自動(dòng)化等系統(tǒng)的實(shí)施應(yīng)用,在很大程度上提高了使用部門的工作效率,使部門管理更為精細(xì)化。雖然在信息化建設(shè)方面取得了一定成績(jī),但是目前多數(shù)城市勘測(cè)單位的管理仍然依賴于傳統(tǒng)的管理方式,這種方式存在著若干問(wèn)題:

(1)經(jīng)營(yíng)管理和生產(chǎn)結(jié)合不夠緊密;

(2)缺乏高效手段進(jìn)行生產(chǎn)流程監(jiān)控,項(xiàng)目實(shí)施監(jiān)督效率不理想;

(3)質(zhì)量管理的工作基本靠手工完成,大量的文檔和統(tǒng)計(jì)工作耗費(fèi)了寶貴的人力資源,同時(shí),對(duì)項(xiàng)目進(jìn)度也造成一定的影響;

(4)缺乏完整的,可擴(kuò)展的企業(yè)知識(shí)體系。

隨著規(guī)模擴(kuò)大,業(yè)務(wù)量增加,城市勘測(cè)單位的內(nèi)部管理工作也日漸龐雜,急需要借助信息技術(shù)手段,來(lái)強(qiáng)化勘測(cè)項(xiàng)目的管理,優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)信息的及時(shí)發(fā)布,建立起科學(xué)的內(nèi)部績(jī)效考核機(jī)制等,推動(dòng)企業(yè)管理走上精細(xì)化管理之路。與此同時(shí),隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步,各城市勘測(cè)單位相繼建立了內(nèi)部局域網(wǎng),這也為構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化的內(nèi)部管理體系打下了基礎(chǔ)。在此背景下,本文提出了建設(shè)“城市勘測(cè)單位綜合管理平臺(tái)”,希望通過(guò)平臺(tái)建設(shè),全面提升城市勘測(cè)單位的管理水平、經(jīng)營(yíng)水平和業(yè)務(wù)水平。

2 系統(tǒng)總體設(shè)計(jì)

2.1 總體架構(gòu)

系統(tǒng)總體架構(gòu)圖如圖 1所示。系統(tǒng)設(shè)計(jì)為 4個(gè)層次:硬件與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層、數(shù)據(jù)平臺(tái)層、支撐平臺(tái)層和應(yīng)用系統(tǒng)層。

圖1 系統(tǒng)總體架構(gòu)圖

(1)硬件與網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)層:包含了網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施、服務(wù)器、存儲(chǔ)系統(tǒng)。

(2)數(shù)據(jù)平臺(tái)層:由業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)和系統(tǒng)配置數(shù)據(jù)庫(kù)構(gòu)成。業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)庫(kù)用于保存業(yè)務(wù)數(shù)據(jù);系統(tǒng)配置數(shù)據(jù)庫(kù)用于保存系統(tǒng)配置參數(shù),數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)(DBMS)采用Microsoft SQL Server。

(3)業(yè)務(wù)支撐平臺(tái):業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)上封裝了一些通用的業(yè)務(wù),包括工作流和應(yīng)用服務(wù)。這些業(yè)務(wù)通過(guò)服務(wù)、平臺(tái)以及框架的形式提供給應(yīng)用系統(tǒng),使平臺(tái)在進(jìn)行應(yīng)用擴(kuò)展時(shí)可以很方便地利用這些封裝好的業(yè)務(wù)。業(yè)務(wù)支撐平臺(tái)選用Kingdee EAS(Enterprise Application Suite),實(shí)時(shí)化的全面支持。

(4)應(yīng)用系統(tǒng)層:所有的應(yīng)用系統(tǒng)都架構(gòu)在這一層次上。該層次中的系統(tǒng)直接向用戶提供業(yè)務(wù)應(yīng)用。系統(tǒng)應(yīng)用層以EAS平臺(tái)為基礎(chǔ),根據(jù)城市勘測(cè)單位應(yīng)用需求,開發(fā)出了經(jīng)營(yíng)管理子系統(tǒng)、生產(chǎn)與質(zhì)量管理子系統(tǒng)、資產(chǎn)管理子系統(tǒng)、人力資源管理子系統(tǒng)以及行政辦公管理子系統(tǒng)。

2.2 主要功能

經(jīng)過(guò)走訪北京、上海、武漢等城市勘測(cè)單位,對(duì)城市勘測(cè)單位的組織結(jié)構(gòu)和生產(chǎn)流程進(jìn)行了了解,將城市勘測(cè)單位的日常工作歸納為經(jīng)營(yíng)管理、生產(chǎn)管理、質(zhì)量控制、資產(chǎn)管理、人力資源管理、行政辦公 6個(gè)方面。圖 2是相應(yīng)部門關(guān)系圖。

圖2 部門關(guān)系圖

(1)經(jīng)營(yíng)管理

經(jīng)營(yíng)管理是城市勘測(cè)單位主要的對(duì)外業(yè)務(wù)接口,由計(jì)經(jīng)辦分管。從外部經(jīng)營(yíng)上看,合同管理是經(jīng)營(yíng)管理中最重要的一部分,它可以幫助業(yè)務(wù)人員提高辦事效率、提升服務(wù)質(zhì)量。從內(nèi)部管理上看,各種統(tǒng)計(jì)報(bào)表是領(lǐng)導(dǎo)作出科學(xué)決策的依據(jù)。

(2)生產(chǎn)與質(zhì)量管理

生產(chǎn)管理規(guī)范生產(chǎn)的流程,標(biāo)記產(chǎn)品生產(chǎn)周期的各個(gè)階段,生產(chǎn)管理包括生產(chǎn)計(jì)劃管理和生產(chǎn)組織管理;質(zhì)量管理對(duì)生產(chǎn)流程中的產(chǎn)品的質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)控,在生產(chǎn)流程的各個(gè)階段對(duì)其進(jìn)行監(jiān)控,并形成質(zhì)量計(jì)劃、質(zhì)量報(bào)告等質(zhì)量控制相關(guān)數(shù)據(jù)。生產(chǎn)與質(zhì)量管理子系統(tǒng)的控制的對(duì)象主要是針對(duì)各個(gè)生產(chǎn)部門的數(shù)據(jù)產(chǎn)品。圖 3描述了生產(chǎn)及質(zhì)量管理的流程。

圖3 生產(chǎn)與質(zhì)量管理流程

(3)資產(chǎn)管理

資產(chǎn)管理子系統(tǒng)是從日常工作出發(fā),注重資產(chǎn)生命周期的管理,把資產(chǎn)管理由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)為主動(dòng)管理的系統(tǒng)。能夠極大提高資產(chǎn)管理部門的工作效率,減少了人力耗費(fèi),實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)管理整個(gè)生命周期的信息化。同時(shí),解決目前的資產(chǎn)管理中存在的資產(chǎn)折舊數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,賬面價(jià)值統(tǒng)計(jì)不準(zhǔn)確等問(wèn)題。另外,還提供各個(gè)生產(chǎn)部門對(duì)本部門資產(chǎn)查詢使用人、折舊、報(bào)廢情況等,以及統(tǒng)計(jì)匯總的功能。

城市勘測(cè)單位的資產(chǎn)可劃分為以下類型:土地、房屋建筑物、通用設(shè)備、專用設(shè)備、交通運(yùn)輸設(shè)備、電器設(shè)備、電子產(chǎn)品及通訊設(shè)備、儀器儀表設(shè)備、辦公設(shè)備、家具用具及其他類。

系統(tǒng)圍繞資產(chǎn)的生命周期進(jìn)行管理,對(duì)設(shè)備從計(jì)劃購(gòu)買到報(bào)廢的全過(guò)程進(jìn)行跟蹤管理,實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)設(shè)備管理從定量到定制的根本性轉(zhuǎn)變。其中對(duì)于固定資產(chǎn)在計(jì)算資產(chǎn)折舊時(shí),可以選擇以下兩種方法:平均年限法(直線法);自定義方法。

(4)人力資源管理

人力資源管理是對(duì)所有的員工(在職、在崗、調(diào)出人員)的信息進(jìn)行管理,領(lǐng)導(dǎo)層能隨時(shí)了解掌握全體員工的情況,科學(xué)的調(diào)配員工,使全體員工皆能按需就職,提高員工工作效率。

(5)行政辦公

行政管理用于處理日常工作中的內(nèi)外部公文。包括了公文的發(fā)文草擬、發(fā)文審核、發(fā)文會(huì)簽、發(fā)文簽發(fā)、發(fā)文登記、發(fā)文傳閱、收文簽收登記、收文審核、收文擬辦、收文批辦、收文承辦、公文歸檔銷毀、公文查詢以及公文的流程監(jiān)控、公文催辦、公文流程定制等。公文管理中,用戶可以預(yù)先定義公文的處理流程及相應(yīng)的處理權(quán)限,在擬制、登記及公文流轉(zhuǎn)過(guò)程中具有相應(yīng)權(quán)限的人員可以進(jìn)行公文在線編輯,可以進(jìn)行跳簽、插簽、退簽、撤銷等處理。

2.3 網(wǎng)絡(luò)建設(shè)

平臺(tái)拓?fù)涫疽鈭D如圖4所示,根據(jù)各單位的具體情況,網(wǎng)絡(luò)建設(shè)情況可能各有不同,本文中僅展示比較常見(jiàn)的內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)拓?fù)潢P(guān)系。

如圖 4所表現(xiàn)的,匯聚層網(wǎng)絡(luò)充分利用現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)綜合布線加上新增的中心機(jī)房到各樓層辦公室的雙絞線路來(lái)建設(shè),組建現(xiàn)有的物理骨干網(wǎng)絡(luò),各個(gè)區(qū)域之間將通過(guò)千兆鏈路聚合以太方式實(shí)現(xiàn)。在中心機(jī)房實(shí)現(xiàn)所有網(wǎng)絡(luò)的匯總,核心交換機(jī)與接入交換機(jī)之間使用鏈路聚合方式增加主干帶寬和保證網(wǎng)絡(luò)的穩(wěn)定性。鑒于檔案館與其他部門之間有大宗的數(shù)據(jù)交換,100 M的接入帶寬將會(huì)成為瓶頸,因此檔案館服務(wù)器等所有服務(wù)器接入整個(gè)主干網(wǎng)絡(luò)將采用 1 000 M接入,而其他接入網(wǎng)絡(luò)的工作站將使用 100M接入。

圖4 內(nèi)網(wǎng)平臺(tái)拓?fù)鋱D

3 主要技術(shù)實(shí)現(xiàn)

“城市勘測(cè)單位綜合管理平臺(tái)”遵循SOA架構(gòu)進(jìn)行搭建,根據(jù)城市勘測(cè)單位工作實(shí)際,形成了機(jī)構(gòu)動(dòng)態(tài)建模體系。

圖5 SOA架構(gòu)

系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境為Eclipse,Eclipse是一個(gè)開放源代碼的、基于Java的可擴(kuò)展開發(fā)平臺(tái)。就其本身而言,它只是一個(gè)框架和一組服務(wù),用于通過(guò)插件組件構(gòu)建開發(fā)環(huán)境,Eclipse的開放性為系統(tǒng)的擴(kuò)展帶來(lái)了方便。

3.1 信息門戶

信息門戶采用EAS信息門戶框架(Portal)進(jìn)行構(gòu)建,通過(guò)該技術(shù)將不同的應(yīng)用系統(tǒng)整合為一個(gè)統(tǒng)一的管理界面,使不同系統(tǒng)、機(jī)構(gòu)、角色的人員緊密地結(jié)合在一起協(xié)同工作,并能有效整合第三方系統(tǒng)。對(duì)應(yīng)到SOA的“訪問(wèn)服務(wù)”(Access Services)。

系統(tǒng)使用信息門戶技術(shù)使得用戶進(jìn)入系統(tǒng)以后,可以直接使用根據(jù)不同的崗位,職責(zé)所設(shè)定的甚至按照自己需要定制的個(gè)性化門戶,可以在短時(shí)間找到自己在系統(tǒng)里需要的功能和操作,加快用戶上手的過(guò)程。

信息門戶基于B/S模式進(jìn)行構(gòu)建,使用者在能上網(wǎng)的地方都可以處理自己的工作。

在機(jī)構(gòu)使用了多套系統(tǒng)的同時(shí),信息門戶的單點(diǎn)登錄(SS0)所帶來(lái)的效益更加明顯。單點(diǎn)登錄技術(shù)是一種認(rèn)證和授權(quán)機(jī)制,它允許用戶只登陸到系統(tǒng)上一次,而后授權(quán)訪問(wèn)其他連接的系統(tǒng),無(wú)需再進(jìn)行登錄,這樣不僅僅增加了用戶操作的便捷性,同時(shí)因?yàn)镾SO登陸可以使用數(shù)字“證書”等等多種身份認(rèn)證的手段來(lái)代替靜態(tài)的用戶 ID/口令,系統(tǒng)的安全性得到了大大的加強(qiáng)。實(shí)現(xiàn)認(rèn)證和授權(quán)的集成還簡(jiǎn)化了人員離開機(jī)構(gòu)后的清洗工作。管理人員不用再跟蹤員工可能訪問(wèn)過(guò)的所有系統(tǒng)和資源,只要簡(jiǎn)單的刪除這名員工的SSO賬戶就行了。

圖 6展示了個(gè)性化用戶界面的效果。該圖為平臺(tái)搭建的重慶市勘測(cè)院綜合管理平臺(tái)信息門戶的界面。用戶登錄界面后,可以看到需要辦理的文件,已經(jīng)安排的日程,以及常用的任務(wù)流程快捷方式,方便進(jìn)行日常工作的處理,界面還會(huì)顯示根據(jù)職責(zé)權(quán)限定義的可見(jiàn)的通知公告,以及向全體用戶發(fā)布的新聞信息。

圖6 用戶個(gè)性化界面

3.2 業(yè)務(wù)流程

業(yè)務(wù)流程是由各類服務(wù)組件按照一定的規(guī)則組裝而成的,對(duì)應(yīng)于SOA中的“集成服務(wù)”(Integration Services)。系統(tǒng)使用金蝶EAS BOS平臺(tái)的工作流引擎進(jìn)行定制開發(fā),引擎提供流程節(jié)點(diǎn)及節(jié)點(diǎn)關(guān)系的定制功能,與業(yè)務(wù)模型及組織模型有效地集成在一起。它根據(jù)城市勘測(cè)單位具體的業(yè)務(wù)流程定義工作流模型,工作流與業(yè)務(wù)系統(tǒng)通過(guò)統(tǒng)一、少量的接口相互驅(qū)動(dòng),使得業(yè)務(wù)流程與業(yè)務(wù)邏輯有機(jī)地結(jié)合在一起。兩者可以各自單獨(dú)定義,運(yùn)行時(shí)則融為一體,充分體現(xiàn)靈活架構(gòu)帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)。通過(guò)可靈活配置的流程引擎、可視化的流程展現(xiàn),用戶可以隨時(shí)查閱每一項(xiàng)業(yè)務(wù)的流程的規(guī)則、路線、處理狀態(tài)及參與者,并根據(jù)實(shí)際的業(yè)務(wù)的變化對(duì)流程進(jìn)行調(diào)整。用戶的操作不僅變得更加簡(jiǎn)單和直觀,由傳統(tǒng)的“人找事”轉(zhuǎn)向了真正的“事找人”,而且系統(tǒng)的靈活性與擴(kuò)展性得到了空前的提升。圖 7展示了業(yè)務(wù)流程建模的過(guò)程。

根據(jù)圖 7的描述,可以看出業(yè)務(wù)流程包括了對(duì)流程控制的管理,還包含了流程中數(shù)據(jù)狀態(tài)轉(zhuǎn)換的管理,主要包含EAS BOS業(yè)務(wù)建模工具、設(shè)計(jì)開發(fā)工具、工作流設(shè)計(jì)工具、單據(jù)轉(zhuǎn)換平臺(tái)、發(fā)布工具等,這些工具在系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)中的應(yīng)用可概括如下:

圖7 業(yè)務(wù)流程建模

(1)在功能開發(fā)中,使用業(yè)務(wù)建模工具進(jìn)行單據(jù)設(shè)計(jì),通過(guò)平臺(tái)發(fā)布引擎,生成數(shù)據(jù)庫(kù)表、元數(shù)據(jù)和業(yè)務(wù)代碼。

(2)在設(shè)計(jì)開發(fā)工具中對(duì)業(yè)務(wù)代碼進(jìn)行二次開發(fā),實(shí)現(xiàn)個(gè)性化功能。

(3)通過(guò)單據(jù)轉(zhuǎn)換平臺(tái),定義單據(jù)間的轉(zhuǎn)換規(guī)則。

(4)在工作流設(shè)計(jì)中,著重處理城市勘測(cè)單位內(nèi)部業(yè)務(wù)流程。工作流引擎采用模型驅(qū)動(dòng)架構(gòu)(MDA),只要將業(yè)務(wù)藍(lán)圖畫出來(lái),借助工作流設(shè)計(jì)工具,縮短了工作流的開發(fā)周期。

(5)通過(guò)發(fā)布工具,將業(yè)務(wù)系統(tǒng)進(jìn)行打包部署。

3.3 業(yè)務(wù)服務(wù)

業(yè)務(wù)服務(wù)提供了統(tǒng)一的業(yè)務(wù)組件標(biāo)準(zhǔn),規(guī)定了業(yè)務(wù)組件的用戶訪問(wèn)行為、數(shù)據(jù)組件方式、功能封存方式、業(yè)務(wù)處理邏輯的標(biāo)準(zhǔn)“語(yǔ)法”。對(duì)應(yīng)于 SOA中的“應(yīng)用程序與數(shù)據(jù)服務(wù)(Application and Data Services)”。

業(yè)務(wù)服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)是面向應(yīng)用的,所以他不僅保障了遵守其標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用程序,在針對(duì)具體的應(yīng)用需求方面,可以將不同的業(yè)務(wù)作為功能插件連接在業(yè)務(wù)流程上,并可以根據(jù)用戶的需要來(lái)解決是否使用甚至更換。同時(shí),通過(guò)實(shí)現(xiàn)了應(yīng)用程序與數(shù)據(jù)服務(wù)的分離,讓基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不統(tǒng)一帶來(lái)的繁瑣的信息集成噩夢(mèng)得以化解,我們可以將用戶、員工、客戶等數(shù)據(jù)服務(wù)單獨(dú)進(jìn)行安裝與部署,供給各種不同的應(yīng)用系統(tǒng)使用。

系統(tǒng)中業(yè)務(wù)服務(wù)主要包含足以支撐業(yè)務(wù)服務(wù)所定義的組件標(biāo)準(zhǔn)。多通道訪問(wèn)引擎,消息引擎、發(fā)布引擎、流程引擎、集成引擎、規(guī)則引擎、分析引擎、安全引擎、數(shù)據(jù)訪問(wèn)引擎。

3.4 基礎(chǔ)平臺(tái)

基礎(chǔ)平臺(tái)包含各種底層存儲(chǔ)、計(jì)算和傳輸?shù)募夹g(shù)細(xì)節(jié)通過(guò)封裝進(jìn)行屏蔽,有效降低系統(tǒng)集成、應(yīng)用部署的復(fù)雜度。對(duì)應(yīng)于SOA中的“部署服務(wù)”(Deployment Services)以及安全性和管理服務(wù)(Security and Management Services)。

系統(tǒng)基礎(chǔ)平臺(tái)使用先進(jìn)的模型驅(qū)動(dòng)體系架構(gòu)(MDA),整個(gè)系統(tǒng)中組件間的相互訪問(wèn)通過(guò)一個(gè)基于元數(shù)據(jù)描述的抽象層(對(duì)象構(gòu)造模型)來(lái)進(jìn)行。這個(gè)元數(shù)據(jù)描述的知識(shí)系統(tǒng)容納了包括設(shè)計(jì)模型、數(shù)據(jù)模型和部署模型的整個(gè)應(yīng)用體系,工作流引擎與模型有機(jī)地結(jié)合在一起,同時(shí)系統(tǒng)中的基礎(chǔ)服務(wù)(包括安全管理、數(shù)據(jù)管理、事務(wù)審計(jì)、消息管理等)通過(guò)模型驅(qū)動(dòng)在整個(gè)系統(tǒng)中貫穿,整體模型的設(shè)計(jì)保持平臺(tái)無(wú)關(guān)性。

4 結(jié) 語(yǔ)

“城市勘測(cè)單位綜合管理平臺(tái)”的開發(fā)與應(yīng)用,將城市勘測(cè)單位的現(xiàn)狀梳理為六個(gè)方面:生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、質(zhì)量控制、人力資源、資產(chǎn)管理、行政辦公。通過(guò)建設(shè)該平臺(tái),在決策層、部門執(zhí)行層、部門作業(yè)層等各個(gè)層次,為管理提供精確的數(shù)據(jù)依據(jù);為經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)、財(cái)務(wù)、人力資源和行政提供規(guī)范的流程控制;為經(jīng)營(yíng)提供可靠的市場(chǎng)信息。

該平臺(tái)在重慶市勘測(cè)院進(jìn)行了搭建使用。首先,實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)營(yíng)到生產(chǎn),從質(zhì)量管理到成果提交的一條完整的生產(chǎn)管理主線,明確劃分了各部門的職責(zé)權(quán)限和工作內(nèi)容,并且使各部門之間的業(yè)務(wù)銜接更緊密。其次,規(guī)范了生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、行政、人力資源、后勤等流程。對(duì)于有規(guī)律可循的、可以納入計(jì)算機(jī)管理的工作流程,通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行規(guī)范化操作。在生產(chǎn)流程中融合質(zhì)量控制過(guò)程,使質(zhì)量控制貫徹到生產(chǎn)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié),使管理人員能夠清晰地了解、跟蹤、監(jiān)控任意一個(gè)項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況;通過(guò)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)的日常工作,向管理層提供行業(yè)市場(chǎng)、現(xiàn)有客戶、潛在客戶、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的信息,為制定發(fā)展戰(zhàn)略提供依據(jù);實(shí)現(xiàn)行政過(guò)程電子化,建立電子化知識(shí)體系。為長(zhǎng)期的知識(shí)積累打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ);運(yùn)用信息化技術(shù)進(jìn)行人力資源管理,使人員的配置和發(fā)展更加符合城市勘測(cè)單位發(fā)展的要求。

[1] 毛新生.SOA原理·方法·實(shí)踐(第一版)[M].北京:電子工業(yè)出版社,2007:68～70

[2] 羅鴻.ERP原理、設(shè)計(jì)、實(shí)施ERP原理、設(shè)計(jì)、實(shí)施.2005

[3] 重慶數(shù)字城市科技有限公司.城市勘測(cè)單位綜合管理平臺(tái)總體方案,2007,12

[4] 金蝶軟件有限公司.金蝶EAS技術(shù)白皮書,2006,06

[5] 金蝶軟件有限公司.金蝶EAS藍(lán)皮書,2006,05