林朝輝
(益陽市水利水電勘測設計研究院益陽市413000)
隨著我國改革開放的深入,特別是加入WTO后,競爭日趨激烈,面對激烈競爭的市場環(huán)境,水利施工企業(yè)要謀取生存和發(fā)展,效益始終擺在首要位置,降低工程成本是施工企業(yè)提高經濟效益的決定因素,也是施工企業(yè)的生命線。
目前湖南省要招標的水利項目,主體工程一般都是以單價中標。按照常理,以最低價中標的工程,盈利空間很小,但在實施過程中,一些看似沒有“油水”的工程,由于管理比較精細,成本控制比較嚴格,也取得了較好的經濟效益;而有些單價較高的項目,反而出現(xiàn)虧損,其關鍵就在于項目管理的粗放而引發(fā)成本控制、成本管理不到位,致使未獲得理想的效益。
那么,在全力保障工期和質量的前提下,如何降低工程成本,讓這條企業(yè)生命線光芒四射呢?顯然,還是要在成本管理這個話題上做文章。
對一個具體的施工項目而言,項目施工成本是工程成本(即企業(yè)成本)的一個主要組成部分,在項目法施工的管理模式下,強調項目經理部的職能,由于對項目經理部來說,間接費是一種不可控因素,所以成本管理主要由人工費、材料費、施工機械使用費、其他直接費和現(xiàn)場經費組成。
(1)人工費。
指直接從事建筑安裝工程施工的生產工人開支的各項費用。內容包括:基本工資、輔助工資和工資附加。
(2)材料費。
指用于建筑安裝工程項目上的消耗性材料、裝置性材料和周轉性材料攤銷費。包括定額工作內容規(guī)定應計入的未計價材料和計價材料。
(3)施工機械使用費。
指消耗在建筑安裝工程項目上的機械磨損、維修和動力燃料費用等。包括折舊費、修理及替換設備費、安裝拆卸費、機上人工費和動力燃料費等。
(4)其他直接費。
包括冬雨季施工期間為保證工程質量和安全生產所需增加的費用、夜間加班時施工場地和公用施工道路的照明費用、施工工具用具使用費、檢驗試驗費、工程定位復測、工程點交、竣工場地清理、工程項目及設備儀表移交生產前的維護觀察費等。
(5)現(xiàn)場經費,包括臨時設施費和現(xiàn)場管理費。
由于項目成本管理體現(xiàn)了施工項目管理的本質特征,反應了施工項目管理的核心內容,也是提供衡量施工項目管理績效的客觀標尺,因此,項目成本管理正在成為施工項目管理向深層次發(fā)展的主要標志和不可缺少的內容,結合水利工程投資大、工期長、可變因素多且施工具有時段性的特點,應著重從以下兩方面抓好施工項目的成本管理。
全面有效的工程成本管理必須建立在周密詳盡的成本分析上。它大致分為五個方面:
(1)綜合分析。
即工程成本分析,將總的工程實際成本同預算成本、目標成本進行對照,計算出絕對數(shù)、相對數(shù),以反映工程的實際成本降低率和目標成本降低額完成率。
(2)項目分析。
即按施工成本費用構成項目進行分析比較,反映各成本項目費用降低情況,分析消極、積極因素,以促進消極向積極的轉化。
(3)人工費分析。
將項目中的人工費實際成本同預算成本相比較,參照勞資部門的有關勞動工資方面的統(tǒng)計資料,找出人工費超支因素及其理由。
(4)材料費分析。
材料費分析常采用連鎖替代法。材料分析還應有對材料定額變動的分析,廢舊料利用的情況分析,施工工藝的變動對材料費的影響分析等。
(5)機械使用費分析。
先將施工機械使用費的預算數(shù)與實際數(shù)比照,求得差額絕對數(shù),然后進行價格、數(shù)量分析,找出自有與租賃機械使用上的節(jié)約或浪費數(shù)。
在成本分析的基礎上,制定管理方案,并在實踐中不斷補充、完善。不同的工程,分析結果的不同,所制訂的方案也不盡相同,具體實施起來也五花八門,大體包括以下幾方面:
(1)以人為本,樹立全面成本意識,落實成本管理責任制,提高職工參與成本控制的積極性和主動性。
(2)優(yōu)化施工組織設計方案,對工程成本進行前饋控制。
(3)加強施工生產過程管理,加強資源配置,降低人、材、機資源消耗,其中:
●人工費管理是項目管理的難點,一般超支比較普遍,需要合理地使用勞動力,加強技術工人的崗位培訓,提高操作人員的文化技術水平和操作的熟練程度,加強勞動紀律;壓縮非生產和輔助用工,嚴格控制非生產人員的比例,做到精干高效,一員多能,不養(yǎng)閑人;改善勞動組織合理,使用勞動力,減少窩工浪費,嚴格施工過程中計時工的簽證和變更管理。
●材料成本在整個項目成本中比重最大,一般可達60%左右,而且有較大的節(jié)約潛力,因此材料成本的節(jié)約也是降低項目成本的關鍵,要提高企業(yè)材管人員的思想業(yè)務素質,樹立正確的人生觀和價值觀,建立完善的用人制度和監(jiān)督激勵機制。
●機械使用費占項目預算成本的比重不大,但預算成本中的機械使用費是按機械購進時的歷史成本計算的,折舊率偏低,以致實際成本超出預算收入的虧損現(xiàn)象相當普遍,對項目管理來說應聯(lián)系實際,從合理組織機械施工提高機械利用率著手,努力節(jié)約機械使用費,做好工序、工種的機械施工組織工作,最大限度地發(fā)揮機械效能;做好平時機械保養(yǎng)工作,使機械始終保持完好狀態(tài),隨時都能正常運轉;用好用活激勵機制,充分調動職工增產節(jié)約的積極性。
●加強質量安全監(jiān)督,進行事中控制。
●注重工程竣工后的事后成本控制。
總之,降低成本的關鍵在于加強成本管理,首先要調動人員的積極性,參與成本管理,提高全員成本管理意識,使全體職工懂得加強成本管理是社會主義市場經濟的客觀要求,是企業(yè)經濟管理的核心內容,是提高經濟效益的有效途徑。
其次,要提高全體職工的管理素質和主人翁責任感,讓其多學習管理方面的知識,熟悉施工生產過程和特點,掌握成本方法,學習成本管理理論,提高成本管理素質。
再次,財務人員要從傳統(tǒng)的算賬型管理轉變?yōu)榻洜I成本管理。