李遠(yuǎn)林

（梧州學(xué)院，廣西 梧州 543002）

新建地方性本科院校大學(xué)生就業(yè)工作存在的問題與對(duì)策

李遠(yuǎn)林

（梧州學(xué)院，廣西 梧州 543002）

文章分析了當(dāng)前我國(guó)地方性新建本科院校畢業(yè)生就業(yè)工作面臨的挑戰(zhàn)和存在的5個(gè)方面問題及原因，提出了地方新建本科院校進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)工作，為大學(xué)生提供全程化、專業(yè)化、信息化、個(gè)性化就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)的思路和對(duì)策。

地方新建本科院校；大學(xué)生；就業(yè)工作

隨著我國(guó)高等教育大眾化的進(jìn)程加快，我國(guó)近年來新建的地方普通本科院校不斷增加，目前，全國(guó)新建本科院校總數(shù)近240所，占全國(guó)普通本科院?？倲?shù)的31.3%，［1］其中大部分為地方性本科院校，為緩解我國(guó)高等教育資源不足與人民群眾接受高等教育需求旺盛的矛盾，優(yōu)化我國(guó)高等學(xué)校的區(qū)域布局，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，做出了積極的貢獻(xiàn)。與此同時(shí)，隨著我國(guó)近年來就業(yè)市場(chǎng)供大于求情況的日趨突出，特別是前年底發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī)的影響，我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)面臨前所未有的困難和挑戰(zhàn)，由于自身的原因，新建本科院校的畢業(yè)生就業(yè)面臨著更大的困難和挑戰(zhàn)。充分認(rèn)清畢業(yè)生就業(yè)面臨的問題和挑戰(zhàn)，進(jìn)一步提高就業(yè)指導(dǎo)工作的能力和水平，滿腔熱情地為學(xué)生提供優(yōu)質(zhì)、高效的就業(yè)服務(wù)，是新建地方性本科院校當(dāng)前的一項(xiàng)緊迫任務(wù)。

一、當(dāng)前新建地方性本科院校就業(yè)指導(dǎo)工作存在的問題和面臨挑戰(zhàn)

1.畢業(yè)生人數(shù)逐年增加，就業(yè)形勢(shì)嚴(yán)峻。2009年全國(guó)高校普通本專科畢業(yè)生規(guī)模達(dá)到611萬人，加上上年沒有就業(yè)的，當(dāng)年需要就業(yè)的高校畢業(yè)生將達(dá)700萬人，2010年的高校畢業(yè)生人數(shù)達(dá)630萬，其中相當(dāng)一部分是近年來新建本科院校的畢業(yè)生。今年一季度，中國(guó)新增就業(yè)繼續(xù)穩(wěn)步回升，重點(diǎn)群體就業(yè)保持基本穩(wěn)定并取得新的進(jìn)展，企業(yè)用工需求出現(xiàn)較大增長(zhǎng)。但當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)仍然嚴(yán)峻，主要表現(xiàn)在：勞動(dòng)力供大于求的壓力依然存在；就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾進(jìn)一步加??；國(guó)際金融危機(jī)影響還在持續(xù)，穩(wěn)定就業(yè)的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固；此外，西南五省區(qū)遭遇特大旱情，災(zāi)區(qū)農(nóng)村勞動(dòng)力外出就業(yè)數(shù)量將會(huì)增加。［2］當(dāng)前就業(yè)市場(chǎng)供大于求的形勢(shì)使很多學(xué)生處于不利境地。

2.就業(yè)指導(dǎo)的對(duì)象、內(nèi)容、形式和人員配備不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。近年來，在中央和省級(jí)教育行政部門的統(tǒng)一組織和各高校共同努力下，我國(guó)高校畢業(yè)生的就業(yè)指導(dǎo)工作逐步得到加強(qiáng)。但目前我國(guó)新建地方性本科院校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)還存在著一些誤區(qū)，畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)的對(duì)象、內(nèi)容、形式和人員配備都不能適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。主要表現(xiàn)在：一是對(duì)象上只對(duì)臨近畢業(yè)的畢業(yè)生進(jìn)行指導(dǎo)；二是就業(yè)指導(dǎo)的內(nèi)容上僅限于對(duì)畢業(yè)生進(jìn)行就業(yè)心理調(diào)適和勞動(dòng)力市場(chǎng)信息的提供，缺乏創(chuàng)業(yè)教育，缺乏對(duì)學(xué)生發(fā)展的指導(dǎo)，更缺少對(duì)大學(xué)生進(jìn)行生涯設(shè)計(jì)的全程指導(dǎo)；三是畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)人員大多由輔導(dǎo)員和部分管理人員承擔(dān)，由于他們自身擔(dān)負(fù)著繁重的學(xué)生日常管理任務(wù)，大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)的就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，缺乏就業(yè)指導(dǎo)工作的經(jīng)驗(yàn)，導(dǎo)致就業(yè)指導(dǎo)工作隊(duì)伍人員少，精力有限，就業(yè)指導(dǎo)的針對(duì)性不強(qiáng)，難以適應(yīng)當(dāng)前激烈的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)背景下學(xué)生的發(fā)展需求，這個(gè)問題在新建地方本科院校顯得更加突出。

3.部分畢業(yè)生就業(yè)預(yù)期值過高，就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)?，F(xiàn)實(shí)社會(huì)中，由于長(zhǎng)期的 “考上大學(xué)光宗耀祖”的影響，新建地方性本科院校學(xué)生家長(zhǎng)和本人對(duì)自己的就業(yè)預(yù)期還是相當(dāng)高的。相當(dāng)一部分畢業(yè)生希望到珠江三角洲、長(zhǎng)江三角洲等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和大中城市就業(yè)，希望當(dāng)白領(lǐng)、希望到工資高、福利待遇好的黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位、外資企業(yè)工作。一些地方性新建本科院校的理工科畢業(yè)生由于自身的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí)不扎實(shí)或?qū)嵺`能力不強(qiáng)，在與來自國(guó)內(nèi)名校和老校的畢業(yè)生競(jìng)爭(zhēng)時(shí)，處于相對(duì)被動(dòng)的狀態(tài)。

4.畢業(yè)生的就業(yè)安全問題時(shí)有發(fā)生。近年來，一些高校畢業(yè)生在就業(yè)期間誤入非法組織，被不法中介或違法人員騙財(cái)騙色，個(gè)別畢業(yè)生甚至被謀財(cái)害命。個(gè)別畢業(yè)生由于求職應(yīng)聘或報(bào)考公務(wù)員、研究生失敗，戀愛失敗等原因?qū)е戮穹至焉踔磷詺⒌氖录矔r(shí)有發(fā)生。引起這些問題的原因是多方面的，其中之一，就是由于一些高校的輔導(dǎo)員對(duì)所帶班級(jí)的學(xué)生在就業(yè)安全就業(yè)和管理不重視、不到位引起的，這對(duì)畢業(yè)生的順利就業(yè)和人身安全帶來了嚴(yán)重的后果。

5.畢業(yè)生的就業(yè)誠(chéng)信問題有待加強(qiáng)。近年來，由于畢業(yè)生和社會(huì)就業(yè)人員供大于求的問題日趨突出，面對(duì)激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，一些高校畢業(yè)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)了制作虛假學(xué)歷、學(xué)習(xí)成績(jī)、學(xué)生干部和實(shí)習(xí)經(jīng)歷、獲獎(jiǎng)證書，隨意違約等就業(yè)不誠(chéng)信問題，一些輔導(dǎo)員為完成就業(yè)任務(wù)，為學(xué)生出示虛假成績(jī)和學(xué)歷、任職證明，授意畢業(yè)生開虛假就業(yè)證明等。

二、新建地方性本科院校畢業(yè)生就業(yè)工作存在問題的原因

1.學(xué)校專業(yè)設(shè)置與人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要，影響畢業(yè)生的就業(yè)。許多新建的地方性本科院校由于專業(yè)設(shè)置過細(xì)，專業(yè)及課程設(shè)置與時(shí)代發(fā)展、市場(chǎng)需求脫節(jié)，專業(yè)趨同現(xiàn)象日趨突出，在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力等方面與社會(huì)的需要有較大差距，導(dǎo)致出現(xiàn)一些新建本科院校辦學(xué)無特色、專業(yè)無特點(diǎn)、學(xué)生無特長(zhǎng)，造成專業(yè)性結(jié)構(gòu)性矛盾更加突出，使畢業(yè)生在大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中處于不利地位。

2.與國(guó)內(nèi)一流大學(xué)和一些辦學(xué)歷史較早的老校相比，新建地方本科院校存在辦學(xué)歷史短、文化積淀淺、師資力量弱、設(shè)備條件差、區(qū)域位置偏、生源的知識(shí)基礎(chǔ)整體上還是較弱等先天不足，這使普通本科院校畢業(yè)生在激烈的就業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于相對(duì)不利的地位。

3.由于新建地方性本科院校的學(xué)生多數(shù)來自農(nóng)村和小城鎮(zhèn)家庭，許多學(xué)生家長(zhǎng)把改善家庭經(jīng)濟(jì)狀況，為子女創(chuàng)造更好的工作環(huán)境的希望放在就業(yè)上，一部分畢業(yè)生把通過到經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)就業(yè)或報(bào)考國(guó)家公務(wù)員、國(guó)有企事業(yè)單位、中小學(xué)公辦教師等作為改變自己的命運(yùn)、報(bào)答父母的最佳途徑，加上社會(huì)保障體系的不完善，導(dǎo)致了部分畢業(yè)生就業(yè)期望值過高，出現(xiàn)了一些畢業(yè)生有業(yè)不就，不愿意到非公經(jīng)濟(jì)單位和基層工作的情況。

4.一些新建本科院校對(duì)就業(yè)指導(dǎo)工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位，就業(yè)指導(dǎo)工作人員的配備、培養(yǎng)、管理和就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)安排缺乏科學(xué)性、系統(tǒng)性，導(dǎo)致部分就業(yè)工作人員缺乏就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和相應(yīng)的知識(shí)結(jié)構(gòu)和能力，一些院系就業(yè)指導(dǎo)課的開設(shè)流于形式，幾百人合班集體上課，老師照本宣科，無法適應(yīng)專業(yè)化、全程化、職業(yè)化、信息化就業(yè)指導(dǎo)的需要，就業(yè)指導(dǎo)范圍窄，方法舊、途徑少，一些班級(jí)僅到大四才開設(shè)就業(yè)課。以梧州學(xué)院為例，學(xué)院對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)和教師配備比較重視的，每年也組織對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課老師的集體培訓(xùn)，但由于各系分管就業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、輔導(dǎo)員、就業(yè)課任課教師中有三分之一左右的領(lǐng)導(dǎo)、老師缺乏就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐，個(gè)別老師對(duì)就業(yè)課的備課不認(rèn)真等導(dǎo)致部分班級(jí)的就業(yè)指導(dǎo)效果不理想，學(xué)生對(duì)就業(yè)指導(dǎo)課學(xué)習(xí)不感興趣。

5.近年來社會(huì)部分單位和個(gè)人誠(chéng)信意識(shí)的缺乏，學(xué)校和社會(huì)誠(chéng)信教育和管理的體系不完善，非法傳銷活動(dòng)的屢禁不止，學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)安全教育和管理不到位，部分畢業(yè)生缺乏社會(huì)經(jīng)驗(yàn)和自我保護(hù)意識(shí)和能力等，一些新建本科院校的畢業(yè)生在就業(yè)中由于平時(shí)外出比較少，急于找到工作等原因，導(dǎo)致部分學(xué)校畢業(yè)生的就業(yè)誠(chéng)信和安全問題時(shí)有發(fā)生，影響了學(xué)校和社會(huì)的穩(wěn)定，也給畢業(yè)生的順利就業(yè)帶來了不良的負(fù)面影響。

三、解決新建地方性本科院校就業(yè)問題的對(duì)策和建議

要解決新建地方性本科院校就業(yè)指導(dǎo)工作當(dāng)前存在的上述問題，必須以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，進(jìn)一步深化教育、教學(xué)改革，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的思想教育，進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)隊(duì)伍和制度建設(shè)，具體重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面工作。

1.進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)，深化教育、教學(xué)改革，根據(jù)國(guó)家和地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人才市場(chǎng)需要，科學(xué)規(guī)劃專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)計(jì)劃。以的廣西的新建地方性本科院校為例，要緊緊圍繞廣西實(shí)施北部灣大開發(fā)和建設(shè)西江黃金水道戰(zhàn)略，推進(jìn)廣西的工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化進(jìn)程，加快社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，實(shí)現(xiàn)廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)的新發(fā)展的總體目標(biāo)，進(jìn)一步調(diào)整學(xué)科和專業(yè)布局，增設(shè)港口物流、輪機(jī)工程、航海技術(shù)、林產(chǎn)化工等與廣西經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求密切的專業(yè)和學(xué)科，擴(kuò)大社會(huì)緊缺專業(yè)的招生規(guī)模。在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步調(diào)整高校的課程設(shè)置和教學(xué)計(jì)劃，進(jìn)一步改進(jìn)教學(xué)方法，增加教學(xué)實(shí)踐環(huán)節(jié)的教學(xué)，圍繞追求學(xué)生的實(shí)踐能力、創(chuàng)業(yè)能力、創(chuàng)新能力、創(chuàng)業(yè)能力，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)大學(xué)生的創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)大學(xué)生社會(huì)實(shí)踐、畢業(yè)實(shí)習(xí)基地建設(shè)，進(jìn)一步加大高校實(shí)驗(yàn)室和大學(xué)生創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)的力度，為增強(qiáng)畢業(yè)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，梧州學(xué)院近年來根據(jù)梧州市打造國(guó)際寶石城的需要，增設(shè)的產(chǎn)品造型設(shè)計(jì)專業(yè)畢業(yè)生供不應(yīng)求，取得了比較好的辦學(xué)效果。

2.以就業(yè)形勢(shì)與政策教育、誠(chéng)信教育、法紀(jì)教育為重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)畢業(yè)生的思想政治教育工作。通過組織學(xué)生開展形式多樣的政治理論學(xué)習(xí)和社會(huì)主義榮辱觀教育，幫助學(xué)生以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，樹立正確的擇業(yè)觀；通過做好就業(yè)形勢(shì)與政策指導(dǎo)，幫助學(xué)生準(zhǔn)確把握當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)和就業(yè)期望值，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多的畢業(yè)生到基層就業(yè)，到中小型企業(yè)和個(gè)體私營(yíng)企業(yè)就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；通過加強(qiáng)包括勞動(dòng)法和合同法等相關(guān)法律知識(shí)的教育和宣傳，使學(xué)生學(xué)會(huì)用法律規(guī)范大學(xué)生與用人單位之間的責(zé)權(quán)利關(guān)系，保護(hù)自身的應(yīng)有權(quán)利，自覺履行法律義務(wù)；通過開展誠(chéng)信做人、誠(chéng)信學(xué)習(xí)、誠(chéng)信做事、誠(chéng)信就業(yè)教育，增強(qiáng)學(xué)生的誠(chéng)信意識(shí)，建立和完善高校和社會(huì)用人單位對(duì)學(xué)生誠(chéng)信的評(píng)價(jià)體系，發(fā)現(xiàn)和樹立誠(chéng)信典型，樹立誠(chéng)信本校的就業(yè)品牌。

3.進(jìn)一步改進(jìn)就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)，做好大學(xué)生的職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo)。要全面貫徹落實(shí)教育部關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)高校就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)有關(guān)文件精神，結(jié)合新建本科院校的專業(yè)設(shè)置和就業(yè)市場(chǎng)的需要，精心安排就業(yè)指導(dǎo)課的教學(xué)，新生入學(xué)開始，就開設(shè)就業(yè)指導(dǎo)課，通過課堂教學(xué)、專題講座、請(qǐng)優(yōu)秀校友和企業(yè)家、人才市場(chǎng)管理工作人員做現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)，舉辦大學(xué)生職業(yè)生涯規(guī)劃大賽，外出參觀考察等多種途徑，幫助學(xué)生建立職業(yè)生涯規(guī)劃的意識(shí)，掌握職業(yè)生涯規(guī)劃的方法和技巧，提供相關(guān)的知識(shí)和信息；對(duì)高年級(jí)學(xué)生要做好就業(yè)策略指導(dǎo)，即對(duì)大學(xué)畢業(yè)生求職擇業(yè)的策略、方法、手段、技巧等具體操作環(huán)節(jié)進(jìn)行指導(dǎo)，幫助學(xué)生提高就業(yè)成功率；對(duì)畢業(yè)班學(xué)生要加強(qiáng)社會(huì)適應(yīng)指導(dǎo)，幫助學(xué)生正確認(rèn)識(shí)社會(huì)，建立良好的人際關(guān)系，教育他們愛崗徑業(yè)、樹立信心和社會(huì)責(zé)任感，不斷進(jìn)取、艱苦創(chuàng)業(yè)，順利完成從學(xué)校到社會(huì)、從學(xué)生到職業(yè)角色的轉(zhuǎn)變，成為國(guó)家的有用之才；要做好就業(yè)信息服務(wù)指導(dǎo)，通過多種途徑為學(xué)生廣泛收集就業(yè)信息，指導(dǎo)學(xué)生掌握收集需求信息的方法，掌握信息渠道，學(xué)會(huì)篩選有價(jià)值的信息，有針對(duì)性地進(jìn)行職業(yè)選擇。

4.進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)心理指導(dǎo)和就業(yè)安全教育，幫助特殊困難學(xué)生順利就業(yè)。要運(yùn)用心理學(xué)的原理和方法，針對(duì)畢業(yè)生心理發(fā)展特點(diǎn)和在擇業(yè)、就業(yè)過程中產(chǎn)生的心理問題進(jìn)行指導(dǎo)，幫助他們提高心理素質(zhì)，培養(yǎng)健康的心理，正確面對(duì)現(xiàn)實(shí)和擇業(yè)過程中遇到的挫折； 要通過正反兩個(gè)方面的案例教育，幫助學(xué)生了解和掌握預(yù)防就業(yè)欺詐、誤入非法傳銷組織、就業(yè)意外傷害等方面基本知識(shí)和技能，采取多種形式幫助家庭經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理困難和長(zhǎng)相困難的畢業(yè)生順利就業(yè)。

5.進(jìn)一步加強(qiáng)就業(yè)工作隊(duì)伍建設(shè)，為提高新建地方性本科院校的就業(yè)工作水平提供有力的隊(duì)伍保證。要通過深化干部人事制度改革，及時(shí)把政治素質(zhì)好、工作責(zé)任心強(qiáng)、有大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作經(jīng)驗(yàn)的老師和管理人員調(diào)整、充實(shí)到學(xué)校和系兩級(jí)就業(yè)管理和就業(yè)指導(dǎo)崗位上來，進(jìn)一步建立和完善學(xué)校就業(yè)工作的日常管理、考核、評(píng)估、信息反饋、獎(jiǎng)懲體系，對(duì)在就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)工作中表現(xiàn)突出的教職工要及時(shí)給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)在就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)過程中工作責(zé)任心不強(qiáng)、服務(wù)態(tài)度、就業(yè)指導(dǎo)課教學(xué)效果欠佳、就業(yè)工作任務(wù)不完成的有關(guān)人員要及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育和組織處理，實(shí)行就業(yè)工作一票否決制度。要通過學(xué)校內(nèi)部新老教師之間的傳、幫、帶，定期開展就業(yè)工作經(jīng)驗(yàn)交流，組織就業(yè)工作人員外出參觀學(xué)習(xí)或參加就業(yè)指導(dǎo)技能培訓(xùn)、到企業(yè)和人才市場(chǎng)掛職鍛煉，舉辦就業(yè)指導(dǎo)基本技能模擬訓(xùn)練和比賽等途徑進(jìn)一步提高就業(yè)工作隊(duì)伍的整體素質(zhì)。

[1]首期全國(guó)新建本科院校書記校長(zhǎng)專題培訓(xùn)班結(jié)業(yè) [N].中國(guó)教育報(bào)，2010-04-24（1）.

[2]人社部、當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)復(fù)雜嚴(yán)峻［ EB10L］.［ 2009-08-20］.http：//news.cctv.com/china/20090820/111023.shtml.

G641

A

1673-8535（2010）04-0101-04

2010-06-14

李遠(yuǎn)林（1961-），男，廣西岑溪市人，華中師范大學(xué)地理系畢業(yè)，在職研究生學(xué)歷，研究方向：高校大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)和管理。

鐘世華）