■劉守基
超市是一種以開架自選形式為顧客提供低價日常生活用品的零售商店。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,各類超級市場應(yīng)運而生,綜合超市、專業(yè)超市、生鮮超市等,不一而足?,F(xiàn)代超市不僅是人們購物的場所,也逐漸成為人們集休閑、娛樂為一體的生活空間。在我們創(chuàng)造和諧社會的大背景下,超市更是大有可為。
為了認(rèn)識計量,我們首先應(yīng)該了解一下“量”的概念。量是現(xiàn)象、物體或物質(zhì)可定性區(qū)別和定量確定的一種屬性。這是當(dāng)前國際公認(rèn)的說法。換句話說,自然界的一切事物都是由一定的“量”組成的,而且是通過“量”來體現(xiàn)的。因此,要認(rèn)識自然、利用自然、改造自然,為人類造福,開展各種活動,就必須對各種量進(jìn)行分析和確認(rèn),既要分清量的性質(zhì),又要確定其具體量值;而“計”則是指器具、儀表或設(shè)備,是用以量度或確認(rèn)各種“量”的工具。通過計量正是達(dá)到測量目的的重要手段。所以,可以說,計量是對“量”的定性分析和定量確定的過程。
在超市中,為了保證消費者的利益不受侵害,保證交易的公平、公正,處處都離不開計量。
在超市貿(mào)易中,計量即是計“錢”,尤其是對一些散裝商品或超市自制的產(chǎn)品,都要通過各種電子計價秤進(jìn)行計量結(jié)算。這時經(jīng)營者和消費者屬于完全不同的對立面,經(jīng)營者想的是少賠錢多賺錢,而消費者想的卻是少花點錢盡量多買到點東西。所以這時候關(guān)鍵是電子計價秤必須要起到保護(hù)經(jīng)營者和消費者雙方的合法權(quán)益的公平秤的作用,讓誰也不吃虧。為此對這種起到貿(mào)易結(jié)算作用的計量器具,國家專門制訂了《零售商品稱重計量監(jiān)督管理辦法》 (以下簡稱《辦法》)并已于2004年12月1日起實施。主要內(nèi)容是為維護(hù)市場秩序,制止利用計量手段欺騙消費者的不法行為,保護(hù)消費者的合法權(quán)益。
《辦法》所指零售商品,是指以重量結(jié)算的食品、金銀飾品等。其中規(guī)定:
零售商品經(jīng)銷者銷售商品時,必須使用合格的計量器具,其最大允許誤差應(yīng)當(dāng)優(yōu)于或等于所銷售商品的負(fù)偏差。
零售商品經(jīng)銷者使用稱重計量器具當(dāng)場稱重商品,必須按照稱重計量器具的實際示值結(jié)算,保證商品量計量合格。
零售商品經(jīng)銷者使用稱重計量器具每次當(dāng)場稱重商品,在《辦法》的附表1、附表2 稱重范圍內(nèi),經(jīng)核稱商品的實際重量值與結(jié)算重量值之差不得超過該表規(guī)定的負(fù)偏差。
計量監(jiān)督人員或消費者對超市零售商品進(jìn)行計量核查時,一般采用下述3 種辦法:原計量器具核稱;高準(zhǔn)確度稱重計量器具核稱;等準(zhǔn)確度稱重計量器具核稱。
國家還規(guī)定,凡是以計量零售商品所用的計量器具,均納入國家強(qiáng)制檢定管理范圍。必須定期、定點送到質(zhì)監(jiān)部門指定的計量授權(quán)單位進(jìn)行檢定。不合格者不得使用。
另外,超市為了提高企業(yè)的形象,聚集人脈,除必須按時、按規(guī)定對計量器具進(jìn)行送檢外,還應(yīng)在管理上下工夫,如企業(yè)可以自備一些必要的如5 g、50 g、500 g 等幾組砝碼,以備每天早上開門時,當(dāng)著顧客的面對各種電子臺秤、案秤等進(jìn)行自校。筆者認(rèn)為這些工作對提高企業(yè)自身形象是很有好處的。
據(jù)了解,我國某省質(zhì)檢部門在去年曾對該省的電子計價秤進(jìn)行過一次監(jiān)督檢查,結(jié)果發(fā)現(xiàn)該省的電子計價秤合格率只有76%左右。這對消費者和用戶來說是不公平的,所以各地質(zhì)監(jiān)部門后來加大了對電子秤的監(jiān)督管理,其合格率也大大提高,但還達(dá)不到100%。所以要想提高消費者的滿意度和客戶的凝聚力,除了加強(qiáng)政府的監(jiān)督外,最重要的還是要提高超市自身的計量管理力度,用事實向消費者宣傳,不斷提升企業(yè)形象,占領(lǐng)市場更大份額。
由于我國的定量包裝商品種類繁多,生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力參差不齊,定量包裝商品凈含量缺斤短兩現(xiàn)象時有發(fā)生,老百姓對此反映比較強(qiáng)烈。盡管近年來,國家質(zhì)檢總局通過制定和完善部門規(guī)章加強(qiáng)對定量包裝商品的監(jiān)督管理,但形勢仍不容樂觀。為了從源頭上加強(qiáng)對定量包裝商品的監(jiān)督管理,國家質(zhì)檢總局在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上于2001年4月制定了《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)定》和《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)范》,決定在定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)自愿的基礎(chǔ)上,開展計量保證能力評價工作,并在此基礎(chǔ)上,逐步建立并推行定量包裝商品“C”標(biāo)志管理制度,以此全面提高我國定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)的計量管理水平。
“C”(China 的第一個字母)標(biāo)志即計量保證能力合格標(biāo)志。圖形外沿為正八邊形,內(nèi)沿為正方形。所謂“C”標(biāo)志管理,實際是對定量包裝商品計量狀況的一種新型的監(jiān)督管理方式。這種管理方式對生產(chǎn)定量包裝商品的企業(yè)提出了更高的要求。自愿采納這種管理方式的企業(yè),只有當(dāng)其計量保證能力達(dá)到《定量包裝商品生產(chǎn)企業(yè)計量保證能力評價規(guī)范》的要求,其生產(chǎn)的定量包裝商品的凈含量符合《定量包裝商品計量監(jiān)督規(guī)定》的要求時,才會被允許在其生產(chǎn)的商品包裝上使用“C”標(biāo)志。
對定量包裝商品實施“C”標(biāo)志管理,在我國是一種全新的監(jiān)督管理方式,從某種意義上講,它是一種“三維”的立體式監(jiān)督。首先是企業(yè)的自我監(jiān)督,即企業(yè)的先行自我評價;其次是政府質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門的監(jiān)督,即在企業(yè)自我評價的基礎(chǔ)上,政府部門組織必要的核查;最后是來自市場和消費者的監(jiān)督。實施“C”標(biāo)志管理,對提高我國定量包裝生產(chǎn)企業(yè)計量管理整體水平,保護(hù)消費者和生產(chǎn)者利益,促進(jìn)我國計量工作與國際通行做法相接軌,對適應(yīng)我國加入WTO 后的新形勢,將產(chǎn)生重要影響。所以對印有“C”標(biāo)志的定量包裝商品,消費者可以放心購買,不必?fù)?dān)心缺斤短兩。
現(xiàn)代超市自產(chǎn)商品或裸裝、散裝商品越來越多,為了保證質(zhì)量和不發(fā)生缺斤短兩的現(xiàn)象,超市必須從管理和制度上保證這些商品質(zhì)量的可靠性和計量的準(zhǔn)確性,如對原材料的采購質(zhì)量管理和產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)以及加工人員的健康衛(wèi)生管理、技術(shù)管理及計量秤(電子秤)的檢定管理等等,并張榜公布,讓消費者放心購買。
超市的發(fā)展離不開計量,超市若想在市場的激烈競爭中發(fā)展壯大,就要不斷地提高其計量管理水平,加強(qiáng)和完善超市的各種計量檢測手段,使超市在誠信、優(yōu)質(zhì)的發(fā)展道路上行得實,走得穩(wěn)。