文/辛誠華

從免費醫(yī)療到戶籍新政，從官員上網(wǎng)到財產(chǎn)申報，一個個與群眾利益密切相關的新政在各地出臺。把民意納入政府的公共決策考量，優(yōu)先解決群眾最關心、最直接、最現(xiàn)實的問題，成為今年不少地方黨委政府的施政亮點。

新疆阿勒泰官員財產(chǎn)申報

2009年新年第一天，新疆阿勒泰地區(qū)55名縣(處)級領導干部填報的個人財產(chǎn)申報表，如期在網(wǎng)上公示接受監(jiān)督。根據(jù)阿勒泰地區(qū)《關于縣(處)級領導干部財產(chǎn)申報的規(guī)定(試行)》，阿勒泰地區(qū)的干部財產(chǎn)申報，實行與國外一般官員財產(chǎn)申報制度相似的三種形式——初任申報、日常申報和離職申報。

點評：財產(chǎn)申報公示制度的意義重大，防腐敗不說，還維系每一個中國人對國家社會的信心，希望公示制度能繼續(xù)深化，并成為一個全國性的制度。

陜西神木實施全民免費醫(yī)療

2009年3月1日，《神木縣全民免費醫(yī)療實施辦法》在陜西省神木縣開始實行。此舉旨在建立城鄉(xiāng)一體化基本醫(yī)療保障體系，徹底解決神木全縣人民看病難、看病貴的問題。

點評：神木免費醫(yī)療是符合人民利益的決策。一個西北僻縣，開全國先河，在醫(yī)改上邁出堅實的一步，可圈可點。相反，不少地方在公款吃喝、旅游、購車、娛樂上花錢毫不吝嗇，相比之下，孰是孰非，一目了然。

廣東深圳“裸體官員”不得擔任黨政正職

深圳市委市政府2009年11月25日頒布實施《關于加強黨政正職監(jiān)督的暫行規(guī)定》，該規(guī)定明示：配偶子女均已移居國（境）外的“裸體官員”不得擔任黨政正職和重要部門的班子成員。該

《規(guī)定》以“一把手”權力運行的軌跡為主線，對權力行使設定清晰的“禁區(qū)”。

點評：權力透明和財產(chǎn)公開才能治好“裸官”，監(jiān)督“裸官”重在權力陽光。

四川縣委書記離任要查是否違規(guī)用人

四川省將開展縣（市、區(qū)）委書記履行干部選拔任用工作離任檢查，并將結果作為考核任用的重要依據(jù)。今后，凡領導干部受到撤銷黨內(nèi)職務或行政職務以上處分且違紀違法行為發(fā)生在提拔任職前的，要對其選拔任用的過程進行調(diào)查，確實存在考察任用失察失誤和違規(guī)行為的，要嚴肅追究有關責任人的責任。

點評：“人走茶涼”和“拍屁股走人”在四川已經(jīng)不實用了，離任、退休了也要對自己任期的一切行為負責。

上海出臺戶籍新政

2009年2月23日，上海戶籍新政出臺。來滬創(chuàng)業(yè)、就業(yè)，并持有《上海市居住證》的境內(nèi)人員，符合條件的都可以申辦戶籍。上海官員表示，此番打破戶籍“堅冰”主要是為了深化上海市戶籍管理改革，以吸引更多人才來滬。

點評：上海戶籍新政里的城市管理的以人為本智慧，能否撬開各地的堅冰？人們拭目以待。

浙江杭州取消局級以下官員專車

浙江省杭州市自2009年5月起推行市級機關公車改革，市局（副廳）級以下一律取消專車，大部分公車都向社會公開拍賣，讓公車回歸“工作車”的本色。如此大規(guī)模、高級別的“車改”在全國尚屬首例。

點評：“自討苦吃”的杭州車改應當肯定。它節(jié)省了財政開支，減少了“公務車”的大量浪費。車改是一種社會進步，在全國帶了個好頭。

江西“父母官”實名開博

在擁有99個縣（市、區(qū)）、經(jīng)濟并不發(fā)達的江西省，從去年7月至今，一年多時間內(nèi)有60多位縣（市、區(qū)）委書記、縣（市、區(qū)）長先后實名開設民生博客，開始了官員集體網(wǎng)絡問政。

點評：謹防官方博客不更新?lián)p害政府形象，“空殼博客”非誠勿擾。

昆明相關單位被媒體曝光十日不反饋要問責

昆明市近日提出，對新聞媒體刊登、報道的監(jiān)督事項，在市紀委發(fā)出督辦通知后10日內(nèi)沒有反饋辦理情況的，相關單位將被問責。

點評：“問責”是對領導干部是否履好職的監(jiān)管手段。黨要管黨，要管好黨，這是最好的途徑。機制問責平臺建立,才會形成“水滴石穿”的長遠功效。

江蘇睢寧行政改革拒說“官話”

睢寧發(fā)布《關于會議講話強制終止制度的意見》。壓縮會議時間，江蘇睢寧對“官話、套話、大話、廢話”發(fā)起挑戰(zhàn)。

點評：種種“官話”擾崗，在全國其他地方普遍存在。國家干部不說廢話是

民眾所望，是治理官場的重要一環(huán)。

河北環(huán)保新政不摘“黑帽”就摘“官帽”

河北省規(guī)定就節(jié)能減排工作實行省直接考核，要求在三年內(nèi)必須完成節(jié)能減排任務，否則縣（市、區(qū)）長自動引咎辭職，國有企業(yè)法人代表就地免職，民營企業(yè)停產(chǎn)整頓。同時，在全國率先把單位GDP能耗、主要污染物排放量等指標列入領導干部實績綜合考核評價量化指標，強化節(jié)能減排的剛性約束。

點評：環(huán)保已成為全球熱門問題，河北開了一個好頭，以官員、企業(yè)環(huán)保問責制來保護環(huán)境。