朱 帥

（長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)局農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)監(jiān)中心，湖南 長(zhǎng)沙 410003）

“民以食為天，食以安為先”。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)產(chǎn)品是關(guān)系到國(guó)計(jì)民生和社會(huì)穩(wěn)定的重要商品，而其質(zhì)量安全更是關(guān)系到人民群眾生命安全和身體健康的重大問題。抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，推行農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，既是順應(yīng)廣大市民強(qiáng)烈呼聲、努力構(gòu)建和諧社會(huì)的需要，又是進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要舉措?！吨腥A人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》正式實(shí)施以后，對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作提出了更多和更高的要求。近幾年來，長(zhǎng)沙市農(nóng)業(yè)工作者求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府的決策部署，在抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、確保主要農(nóng)產(chǎn)品有效供給的同時(shí)，全力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理工作，長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況有了比較明顯的改善。

1 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的發(fā)展歷程

長(zhǎng)沙市于2000年開始籌建農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系，起初主要針對(duì)安全隱患較為嚴(yán)重的主要農(nóng)產(chǎn)品（如蔬菜）進(jìn)行監(jiān)管，監(jiān)測(cè)參數(shù)較少。2001年農(nóng)業(yè)部頒發(fā)了“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，為了落實(shí)該計(jì)劃，長(zhǎng)沙市在強(qiáng)化生產(chǎn)過程管理、嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入方面做了大量工作。2003年底長(zhǎng)沙市啟動(dòng)了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行”活動(dòng)，活動(dòng)分3階段：2004年上半年開展調(diào)研活動(dòng)，下半年全面開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全行專項(xiàng)視察、督查和整改活動(dòng)，從2005年起，用3 a時(shí)間逐步建立起市、縣、基地3級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)檢測(cè)體系，建立健全全市農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)。最近幾年，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)范圍、參數(shù)和品種不斷擴(kuò)大，監(jiān)管力度也不斷加強(qiáng)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全真正做到了從“農(nóng)田到餐桌”的全程控制。特別是隨著《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《中華人民共和國(guó)食品安全法》的相繼出臺(tái)，長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作進(jìn)入了依法監(jiān)管的新階段，對(duì)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作的規(guī)范性、科學(xué)性和有效性，保障人民群眾身體健康與生命安全具有重要的意義。

2 農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的進(jìn)展與成效

近年來，長(zhǎng)沙市認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《湖南省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理辦法》，積極實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，突出農(nóng)業(yè)生產(chǎn)源頭監(jiān)管，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)，加大農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法力度，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。

2.1 強(qiáng)化宣傳，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)

加強(qiáng)對(duì)《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律法規(guī)的宣傳貫，并經(jīng)常送科技下鄉(xiāng)，印發(fā)宣傳資料，對(duì)企業(yè)、基地、農(nóng)戶開展多種方式的宣傳，提高全市人民對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全意識(shí)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和品牌化發(fā)展，從源頭上保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。

2.2 開展專項(xiàng)整治，重點(diǎn)解決突出問題

為杜絕農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事故的發(fā)生，對(duì)違規(guī)違法行為應(yīng)采取高壓態(tài)勢(shì)。近年來，多次開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，推進(jìn)實(shí)施“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”，重點(diǎn)整治了最為嚴(yán)重的蔬菜中的農(nóng)藥殘留，食品加工消毒、保鮮劑濫用等。

最近幾年，“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”實(shí)施力度不斷加大，監(jiān)管品種逐步擴(kuò)大到蔬菜、水果、茶葉等農(nóng)產(chǎn)品。2007年，組織開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，重點(diǎn)對(duì)禁限用農(nóng)藥加強(qiáng)監(jiān)管，全面禁止甲胺磷等5種高毒農(nóng)藥的生產(chǎn)和使用。2008年，開展“保質(zhì)量、保安全、助奧運(yùn)——農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保障行動(dòng)”，強(qiáng)化點(diǎn)對(duì)點(diǎn)監(jiān)控、全程無縫鏈接監(jiān)管措施，確保奧運(yùn)期間無一例農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件發(fā)生。2009年，在全市范圍內(nèi)開展了“農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全整治暨執(zhí)法年活動(dòng)”，以問題隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品為重點(diǎn)，進(jìn)一步加大執(zhí)法監(jiān)管力度，集中解決了突出問題，有力推動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平的提高。

2.3 狠抓檢驗(yàn)檢測(cè)，注重監(jiān)管工作實(shí)效

近年來，扎實(shí)開展普查、例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作，農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測(cè)品種、監(jiān)測(cè)參數(shù)逐步擴(kuò)大，2000年只監(jiān)測(cè)蔬菜品種中的13個(gè)參數(shù)，目前除了監(jiān)測(cè)蔬菜外還要對(duì)水果、茶葉、大米等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查，監(jiān)測(cè)參數(shù)也擴(kuò)大到130多個(gè)，監(jiān)測(cè)范圍涵蓋長(zhǎng)沙市六區(qū)四縣的生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、生鮮超市。通過監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)突出問題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)和工作切入點(diǎn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全防范能力。

2.4 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)

從2000年到2009年，相繼開展農(nóng)產(chǎn)品檢驗(yàn)檢測(cè)培訓(xùn)班10余次，培訓(xùn)檢驗(yàn)檢測(cè)專業(yè)人員400余人次，建立了一個(gè)具有較強(qiáng)檢測(cè)能力的市級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)，在每個(gè)縣區(qū)均建立了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，并在批發(fā)市場(chǎng)、各大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市都建立了檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)，長(zhǎng)沙市已建立了45個(gè)檢測(cè)網(wǎng)點(diǎn)。常規(guī)檢驗(yàn)和速測(cè)檢驗(yàn)相配套的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)體系已經(jīng)形成。

2.5 為政府部門決策提供科學(xué)依據(jù)

近年來，通過對(duì)全市生產(chǎn)和流通領(lǐng)域的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行有計(jì)劃、有重點(diǎn)的持續(xù)監(jiān)測(cè)，較為全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況，為政府部門有效實(shí)施質(zhì)量監(jiān)管提供了科學(xué)依據(jù)，為公眾及時(shí)了解質(zhì)量安全現(xiàn)狀提供了權(quán)威信息，督促了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不斷提高質(zhì)量安全管理水平，防止農(nóng)產(chǎn)品重大質(zhì)量安全事故發(fā)生，保障了農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)安全。

2.5.1 較為全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況 在本市開展的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作中，蔬菜農(nóng)藥殘留監(jiān)測(cè)主要針對(duì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市環(huán)節(jié)，監(jiān)測(cè)結(jié)果基本反映了全市生產(chǎn)和流通中農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全狀況。

2.5.2 為農(nóng)業(yè)部門指導(dǎo)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供科學(xué)依據(jù) 通過連續(xù)多年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)工作的開展，掌握了大量的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息，通過對(duì)這些信息的匯總、分析、研究，為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)提供了大量的科學(xué)依據(jù)。

經(jīng)過多年的努力，長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)和監(jiān)管能力不斷提高，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平穩(wěn)步提升。農(nóng)業(yè)部2009年農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)結(jié)果表明（表1）：長(zhǎng)沙市蔬菜農(nóng)藥殘留平均合格率為92.9%，比2003年提高了21個(gè)百分點(diǎn)；市檢結(jié)果為98.8%，比2000年提高了17個(gè)百分點(diǎn)。

表1 長(zhǎng)沙市蔬菜農(nóng)殘平均合格率 （%）

3 當(dāng)前面臨的問題和發(fā)展機(jī)遇

3.1 面臨的問題

3.1.1 監(jiān)管任務(wù)繁重、監(jiān)管能力還較薄弱 長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作相比國(guó)內(nèi)其他先進(jìn)城市嚴(yán)重滯后，且農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)分散，生產(chǎn)方式比較落后，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、消費(fèi)安全的壓力始終很大，任務(wù)十分艱巨。農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)出問題都會(huì)對(duì)質(zhì)量安全產(chǎn)生影響。要保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，就必須轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)方式，加快對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的改造。目前長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作任務(wù)十分繁重，監(jiān)管能力較為薄弱，尤其是縣、鄉(xiāng)兩級(jí)的監(jiān)管能力更加薄弱。

3.1.2 農(nóng)業(yè)環(huán)境污染比較嚴(yán)重 一方面，由于化學(xué)農(nóng)藥的大量使用，特別是高毒農(nóng)藥的穩(wěn)定性和不易降解性進(jìn)一步加劇了其危害后果，農(nóng)藥對(duì)大氣、水源、土壤、農(nóng)畜產(chǎn)品和動(dòng)植物都有不同程度的污染，破壞生態(tài)平衡，威脅生物多樣性，經(jīng)常發(fā)生農(nóng)藥污染中毒事件，對(duì)人體健康更是危害嚴(yán)重。據(jù)有關(guān)資料統(tǒng)計(jì)，長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)基本上是采用化學(xué)肥料，而有機(jī)肥施用量?jī)H占肥料用量的32%?；实氖┯茫斐赊r(nóng)產(chǎn)品中重金屬和硝酸鹽含量的超標(biāo)。另一方面，農(nóng)村及城鎮(zhèn)生活污染日益突出，城鎮(zhèn)生活污水處理設(shè)施嚴(yán)重滯后，絕大部分城鎮(zhèn)的生活污水未經(jīng)處理而直接排入河道，成為水體污染的主要污染源。大多數(shù)村鎮(zhèn)沒有無害化垃圾填埋場(chǎng)，生活垃圾被隨意拋棄在河塘或低洼地，不僅影響環(huán)境衛(wèi)生，而且造成河道淤積，水體污染。由于資源的過度開發(fā)，工業(yè)“三廢”和生活廢棄物的排放，化肥、農(nóng)藥亂施濫用，農(nóng)業(yè)環(huán)境受到較嚴(yán)重的污染和破壞。

2009年對(duì)長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)結(jié)果表明，大部分農(nóng)產(chǎn)品都受到不同程度的污染，部分地方的污染十分嚴(yán)重，特別是重金屬和硝酸鹽含量超標(biāo)現(xiàn)象尤為突出。蔬菜中鉛抽檢180批次，超標(biāo)率達(dá)到了32.0%；蔬菜中硝酸鹽抽檢200批次，超標(biāo)率為11.7%，集中在葉類菜上；大米鎘超標(biāo)現(xiàn)象也十分嚴(yán)重，抽檢34批次，超標(biāo)率達(dá)到了41.2%。

3.1.3 檢驗(yàn)檢測(cè)體系不夠健全 就長(zhǎng)沙市目前的檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè)情況來看，長(zhǎng)沙市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)部分儀器老化、陳舊，專業(yè)性、配套性差，影響了實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)效率；個(gè)別區(qū)、縣級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)能力較為薄弱，只能進(jìn)行單一的蔬菜農(nóng)殘速測(cè)；鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地一級(jí)的就更加薄弱了。

3.2 發(fā)展機(jī)遇

雖然農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作存在諸多問題，但也應(yīng)當(dāng)看到當(dāng)前推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的有利因素和發(fā)展機(jī)遇。一方面，黨的十七屆三中全會(huì)明確提出要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品安全工作，建立健全基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管公共服務(wù)機(jī)構(gòu)。還有“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”的實(shí)施，強(qiáng)化了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)。這樣農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全有了政策上的保障。另一方面，隨著《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《食品安全法》的相繼出臺(tái)，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全從生產(chǎn)到消費(fèi)有了強(qiáng)有力的法律依據(jù)，這為強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作提供了有力的法律保障。

4 基本對(duì)策

4.1 加強(qiáng)宣傳培訓(xùn)，提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)

對(duì)市民進(jìn)行《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》和《食品安全法》的宣貫，加強(qiáng)市民的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全意識(shí)；定期對(duì)農(nóng)戶進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)，加大用藥安全知識(shí)的宣傳和培訓(xùn)，發(fā)動(dòng)基層農(nóng)技推廣人員送知識(shí)和技術(shù)到農(nóng)戶、到田頭，增強(qiáng)農(nóng)戶安全用藥意識(shí)，切實(shí)保證上市農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全，依法推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作。

4.2 加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

一是從適度規(guī)模的基地入手，以已有的和即將建設(shè)的農(nóng)業(yè)示范基地為重點(diǎn)，通過加大集約化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，同時(shí)加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)，進(jìn)一步提高標(biāo)準(zhǔn)化示范效果，以此帶動(dòng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量水平的整體提高。二是以農(nóng)頭企業(yè)和農(nóng)戶為主要實(shí)施載體，通過示范帶動(dòng)作用，有效促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。三是大力發(fā)展“三品”，加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，通過“三品”的品牌效益，帶動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展。

4.3 深入開展專項(xiàng)整治，加大監(jiān)管力度

集中力量開展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治，以風(fēng)險(xiǎn)高、隱患大的農(nóng)產(chǎn)品和投入品為整治重點(diǎn)，著力解決突出問題，堅(jiān)決防止重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事件的發(fā)生。對(duì)所有農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行環(huán)評(píng)和資格確認(rèn)，對(duì)經(jīng)營(yíng)農(nóng)業(yè)投入品的人員根據(jù)我國(guó)農(nóng)業(yè)部和勞動(dòng)部的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行職業(yè)資格技能培訓(xùn)，考試考核合格獲得技能資格證書后，持證上崗。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用違禁藥物和化學(xué)物質(zhì)行為，從源頭上控制禁用藥物和有毒有害物質(zhì)流入農(nóng)業(yè)生產(chǎn)領(lǐng)域。加強(qiáng)農(nóng)民安全用藥、科學(xué)施肥的技術(shù)指導(dǎo)，從生產(chǎn)環(huán)節(jié)把好質(zhì)量安全關(guān)。抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理，杜絕不合格農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)。

4.4 加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)，提高檢測(cè)效率

要進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力。長(zhǎng)沙市質(zhì)檢機(jī)構(gòu)部分儀器老化、陳舊，專業(yè)性、配套性差，影響了實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)效率。隨著農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的進(jìn)一步加強(qiáng)和農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易的日益繁榮，檢驗(yàn)檢測(cè)任務(wù)越來越重，特別是鮮活農(nóng)產(chǎn)品的檢測(cè)，更是要求“準(zhǔn)、精、快”。因此，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)檢測(cè)體系建設(shè)，及時(shí)淘汰和更新陳舊、老化、科技含量不高的儀器設(shè)備，不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)能力和檢測(cè)效率。

4.5 加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系的建設(shè)

進(jìn)一步摸索探討長(zhǎng)沙市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯管理模式，逐步實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)記錄可儲(chǔ)存、產(chǎn)品流向可追蹤、儲(chǔ)運(yùn)信息可查詢。通過農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息平臺(tái)建設(shè)，及時(shí)為農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全管理者、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營(yíng)的個(gè)人或企業(yè)、消費(fèi)者提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、安全、標(biāo)準(zhǔn)、品牌等方面的信息服務(wù)，從而推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信息化進(jìn)程。

4.6 強(qiáng)化監(jiān)管機(jī)制，提升監(jiān)管能力

加大普查、例行監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查工作力度，進(jìn)一步擴(kuò)大監(jiān)測(cè)范圍、品種和參數(shù)，提高檢測(cè)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)結(jié)果的研判，準(zhǔn)確把握農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患和范圍，切實(shí)做到及時(shí)處理、防范風(fēng)險(xiǎn)。強(qiáng)化監(jiān)測(cè)結(jié)果利用，完善內(nèi)部通報(bào)制度。同時(shí)，根據(jù)監(jiān)督抽查結(jié)果，逐步健全抽檢與執(zhí)法聯(lián)動(dòng)機(jī)制，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，依法查處違法違規(guī)行為，更好地指導(dǎo)生產(chǎn)，健全檢驗(yàn)檢測(cè)體系，強(qiáng)化職能，提高監(jiān)管能力。

[1] 馬愛國(guó).我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全事業(yè)的成就與發(fā)展[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2009，（5）：4-7.

[2] 王黨黨.實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的思考[J].農(nóng)業(yè)環(huán)境與發(fā)展，2009，26（5）：46-48.

[3] 武兆瑞.保障我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的問題與對(duì)策探討[J].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2009，（4）：4-13

[4] 趙衛(wèi)東，王麗華.關(guān)于農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化與食品（農(nóng)產(chǎn)品）質(zhì)量安全的研討[J].中國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化，2009，（9）：66-68

[5] 熊勇軍.農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全長(zhǎng)效機(jī)制構(gòu)建研究 [S].農(nóng)業(yè)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，2009，（6）：32-34

[6] 林 濤.推進(jìn)我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法制建設(shè)的思路與建議[J].安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2008，36（5）：2053-2054.