陳杰大

（義烏市城鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校浙江義烏322000）

中職《經(jīng)濟法》教材編寫改革芻議

陳杰大

（義烏市城鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校浙江義烏322000）

隨著世界經(jīng)濟的發(fā)展和我國市場經(jīng)濟新體制的完善，社會對經(jīng)濟類專業(yè)人才的素質(zhì)提出了新的要求，既精通經(jīng)濟，又懂法律的復(fù)合型人才成為新世紀經(jīng)濟類專業(yè)人才的培養(yǎng)目標(biāo)。本文通過筆者總結(jié)近幾年的教學(xué)經(jīng)驗，針對中職《經(jīng)濟法》課程教材所存在的問題，在教材內(nèi)容編寫上進行探討，并提出了自己的看法。

中職；《經(jīng)濟法》教材編寫；案例教學(xué)；改革

隨著我國中等職業(yè)教育的發(fā)展，很多經(jīng)濟類專業(yè)課程的設(shè)置為了滿足社會的需求和復(fù)合型人才培養(yǎng)的需要，開設(shè)了必修課程——《經(jīng)濟法》課程。長期以來，我國傳統(tǒng)的人才培養(yǎng)模式弊端主要表現(xiàn)在重知識、輕能力，體現(xiàn)在中職《經(jīng)濟法》教材上，是重理論、輕實際，只注重法律法規(guī)的展示，一味追求大而全的知識羅列，內(nèi)容陳舊、偏難、偏多，嚴重脫離學(xué)生實際水平，缺乏實用性和針對性。實際上，當(dāng)前中職學(xué)校的學(xué)生大多是沒考上普通高中的學(xué)生，他們的特征是：文化基礎(chǔ)薄弱，能力水平差，在思想品質(zhì)、法律意識、心理素質(zhì)等諸多方面欠佳。教材的編寫，不能脫離教學(xué)對象的客觀現(xiàn)實。教材是教學(xué)所依據(jù)的藍本，體現(xiàn)著教育的基本思路和培養(yǎng)目標(biāo)，對于培養(yǎng)對象的重要性不容置疑。如何使《經(jīng)濟法》教材既承載了法律知識，又為學(xué)生所樂見好學(xué)，確實是需要不斷研究和探討的問題。筆者結(jié)合近幾年《經(jīng)濟法》教學(xué)心得，提出了一些看法。

目前中職學(xué)?！督?jīng)濟法》教材存在的問題

不同專業(yè)《經(jīng)濟法》教材的內(nèi)容雷同，無從體現(xiàn)專業(yè)特征和重點當(dāng)前的專業(yè)教學(xué)存在兩種現(xiàn)象：其一，不同的專業(yè)采用相同的《經(jīng)濟法》教材。顯然，這就忽視了不同專業(yè)學(xué)生知識結(jié)構(gòu)的差異性和不同專業(yè)培養(yǎng)目標(biāo)的差異性。這將會導(dǎo)致教師無法有重點地講解與專業(yè)關(guān)聯(lián)性強的法律法規(guī)知識，影響教學(xué)效果。其二，經(jīng)濟專業(yè)的教材不僅內(nèi)容幾乎雷同，缺乏必要的區(qū)分度，而且內(nèi)容貪多求全，過分擴展篇幅。作為公民常識性的經(jīng)濟法律法規(guī)，也乘機擠進了專業(yè)經(jīng)濟法教材中。如，會計專業(yè)的《經(jīng)濟法律法規(guī)》中，《反不正當(dāng)競爭法》、《消費者權(quán)益保護法》及《產(chǎn)品質(zhì)量法》是作為社會公民應(yīng)掌握的常識法律，也列入了會計專業(yè)對應(yīng)的《經(jīng)濟法》教材。

教材無從體現(xiàn)《經(jīng)濟法》課程優(yōu)勢，內(nèi)容過于死板僵化，無趣味性和可讀性案例教學(xué)法是《經(jīng)濟法》課程中一個顯著的特點。因為離開了生動活潑、形形色色的經(jīng)濟案例，《經(jīng)濟法》就成了無源之水、無本之木?！督?jīng)濟法》是來自于社會經(jīng)濟活動并為之服務(wù)的法律，所以，教材中應(yīng)提供充分的經(jīng)濟案例便于教學(xué)。而目前《經(jīng)濟法》教材卻恰恰相反，只羅列單純的法律條文，沒有生動活潑的經(jīng)濟糾紛個案，如同一副只有骨架、沒有血肉的軀體，枯燥乏味，使教師的課堂教學(xué)變得呆板僵硬，最終導(dǎo)致課堂成為枯燥的法學(xué)理論和生硬的法律條文的復(fù)述。另外，《經(jīng)濟法》教材的層次只適宜大專院校法律專業(yè)的學(xué)生，不適宜中職學(xué)生使用。

教材知識內(nèi)容的展現(xiàn)方式單一，只用純文字的手段表述，對學(xué)生缺乏吸引力當(dāng)前就讀中職學(xué)校的學(xué)生，其生源大多是初中成績中下游的學(xué)生，抽象思維能力貧乏，同時，對社會經(jīng)濟現(xiàn)實知之甚少。要讓這樣的學(xué)生對一門從未學(xué)過的、內(nèi)容單一、僅以枯燥文字表述的學(xué)科產(chǎn)生興趣，是非常困難的。經(jīng)過一段時間的學(xué)習(xí)，學(xué)生會覺得《經(jīng)濟法》課程就是一些抽象的概念原則和生硬的法律條文，對此課程也就慢慢地失去了繼續(xù)學(xué)習(xí)的興趣并產(chǎn)生厭煩心理。

教材提供獲取法律知識的途徑單一，課外綜合實踐的體驗知識尚待補充中等職業(yè)的學(xué)生對社會現(xiàn)實、經(jīng)濟環(huán)境是陌生的。如果按教材安排組織教學(xué)，那只能在課堂上講授《經(jīng)濟法》，無異于紙上談兵。長此以往，學(xué)生會覺得教師教學(xué)內(nèi)容與日常生活相距甚遠，其效果自然可想而知了。

教材不能與時俱進，對已修改或者廢除的法律法規(guī)沒有及時更改，滯后于現(xiàn)實隨著經(jīng)濟的發(fā)展，中國的經(jīng)濟法律法規(guī)也在不斷進行完善和調(diào)整。如企業(yè)所得稅，在過去，內(nèi)資和外商投資企業(yè)是按不同的稅收標(biāo)準(zhǔn)征收。但自從2008年起，已實施了兩稅合并的新的稅收法律。當(dāng)前中職《經(jīng)濟法》教材，卻沒有作相應(yīng)的更改和補充，容易誤導(dǎo)學(xué)生的學(xué)習(xí)。

對經(jīng)濟法教材編寫改革的認識與思考

教材內(nèi)容取舍應(yīng)充分體現(xiàn)專業(yè)特色，按專業(yè)配置不同的內(nèi)容和容量《經(jīng)濟法》課程涉及的法律、法規(guī)內(nèi)容豐富，在教材中不可能將全部內(nèi)容納入其中，應(yīng)按照各自專業(yè)的側(cè)重點，有針對性地選取經(jīng)濟法律的內(nèi)容板塊。即使選入教材的章節(jié)，也應(yīng)有重點和一般的區(qū)分。如對于企業(yè)管理類專業(yè)學(xué)生，應(yīng)重點介紹企業(yè)公司和金融管理方面的法律；對于國際貿(mào)易類學(xué)生，應(yīng)重點介紹對外貿(mào)易、工業(yè)產(chǎn)權(quán)方面的法律；對于市場營銷學(xué)生應(yīng)重點介紹合同法、市場運行方面的法律、法規(guī)；對于會計專業(yè)學(xué)生應(yīng)重點介紹金融、稅收及會計法律制度，并且按專業(yè)不同開設(shè)不同學(xué)時數(shù)的《經(jīng)濟法》課程。如，對會計類專業(yè)的學(xué)生可以開設(shè)80左右學(xué)時，對其他經(jīng)濟類專業(yè)的學(xué)生可以開設(shè)50左右學(xué)時。

經(jīng)濟案例應(yīng)成為教材的重要內(nèi)容，增強教材內(nèi)容的趣味性、可讀性案例在法律課程當(dāng)中是必不可少的。如果把法律法規(guī)比喻成是法律課程的“形體”，那么生動的案例則是法律教育的“血液”。一本集法律知識與案例為一體的教材極具感召力，能吸引學(xué)生，達到“學(xué)生學(xué)起來津津有味，教師教起來得心應(yīng)手”的教學(xué)效果。例如，編寫國際貿(mào)易專業(yè)經(jīng)濟法教材時，應(yīng)選用一些國際合同和國際訴訟等經(jīng)濟生活中的案例。在教材中引入適當(dāng)?shù)姆▽W(xué)案例，真實案例的學(xué)習(xí)對課堂教學(xué)往往會起到“畫龍點睛”，甚至是“起死回生”的效果，會使學(xué)生對經(jīng)濟法的學(xué)習(xí)產(chǎn)生興趣，極大地調(diào)動學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性，逐步提高學(xué)生分析問題和解決問題的能力。

從學(xué)生認知結(jié)構(gòu)的特點出發(fā)，以多種形式展示《經(jīng)濟法》教學(xué)內(nèi)容目前，中職學(xué)校的學(xué)生相對于普高學(xué)生而言智力相對落后，自制能力欠缺，學(xué)習(xí)憑興趣，心理成熟較晚。為此，在《經(jīng)濟法》教材編寫中，圍繞教學(xué)內(nèi)容適當(dāng)增加插圖，如，尤其是情景圖和漫畫插圖，做到圖文并茂，或配備相應(yīng)的教學(xué)光盤，既使教學(xué)形式更加新穎、活潑，又降低了學(xué)習(xí)難度，同時還能激發(fā)學(xué)生的好奇心和學(xué)習(xí)熱情，活躍學(xué)生的思維。

教材安排適量課時，引導(dǎo)教師開展綜合實踐活動，培養(yǎng)應(yīng)用能力教材中可以適量安排實踐活動課時，因地制宜，到各類生產(chǎn)企業(yè)、公司、商場、超市等參觀學(xué)習(xí)；安排學(xué)生參加法院開庭旁聽，延伸課堂教學(xué)，理解法規(guī)在具體案件中的實際意義；或者舉辦法律講座，聘請法院審判法官講學(xué)，為教學(xué)提供典型性、疑難性的案例；也可設(shè)立模擬法庭，讓學(xué)生親自模擬、體驗司法審判的全過程，了解在審判過程中的一些具體程序；觀看典型經(jīng)濟案例審判的教學(xué)錄像等等。通過這些實踐活動，豐富學(xué)生的社會知識，增強社會責(zé)任感，提高學(xué)習(xí)經(jīng)濟法課程的自覺性。

及時修改《經(jīng)濟法》教材，使最新的經(jīng)濟法律法規(guī)內(nèi)容融入教材中世界經(jīng)濟在發(fā)展，已加入WTO的中國的經(jīng)濟法律也在不斷完善，對經(jīng)濟法律法規(guī)作相應(yīng)的調(diào)整，也勢在必行。所以，每個學(xué)年，有關(guān)編寫教材的人員，應(yīng)主動地對教材進行增刪修改，保證教材與現(xiàn)實經(jīng)濟社會的同步發(fā)展。如2007年，全國人大十屆一次會議通過的《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》統(tǒng)一了內(nèi)、外資企業(yè)所得稅，統(tǒng)一并適當(dāng)降低了企業(yè)所得稅稅率，統(tǒng)一和規(guī)范了稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)和辦法，統(tǒng)一了稅收優(yōu)惠政策。由此，教材中有關(guān)稅收法律制度的內(nèi)容，就要作出相應(yīng)的修訂。

總之，中職學(xué)校的學(xué)生是一批特殊的教學(xué)對象，從文化程度、心理特質(zhì)、年齡、社會閱歷等等方面，都有其特殊性，客觀上也需要有別于高等院校法學(xué)專業(yè)學(xué)生的特殊教材，這需要編寫教材的相關(guān)人員能夠切實深入實際，多做調(diào)查研究，編寫出適宜中職學(xué)校不同專業(yè)的《經(jīng)濟法》教材，讓教材更具針對性，更能服務(wù)于教學(xué)，使其成為實現(xiàn)當(dāng)代復(fù)合型經(jīng)濟人才培養(yǎng)目標(biāo)的重要工具。

[1]高玉.世紀之交我國教材改革走向[N].光明日報，2001-01-04.

[2]鄭莉，張琦.法律案例教學(xué)在非法學(xué)專業(yè)教學(xué)中的合理運用[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2007，（8）.

[3]馮永平.加強教材建設(shè)與管理，提高教學(xué)質(zhì)量[J].高等農(nóng)業(yè)教育，2003，（1）.作者簡介:

陳杰大(1963—)，男，浙江義烏人，義烏市城鎮(zhèn)職業(yè)技術(shù)學(xué)校中學(xué)一級教師兼經(jīng)濟師，主要從事《經(jīng)濟法》教學(xué)及研究。

（本文責(zé)任編輯：尚傳梅）

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1672-5727（2010）03-0054-02