文 · 本刊記者 陳益鋒

中國(guó)石化集團(tuán)安全環(huán)保局的電話，始終處于沒(méi)有人接聽(tīng)的狀態(tài)。自這家中國(guó)最大的能源企業(yè)“被指隱瞞排污信息”以來(lái)，該部門(mén)就一直“難以聯(lián)系?！本G色和平組織中國(guó)的污染防治項(xiàng)目主任鄭鈺對(duì)此也深有同感。

2008年7月25日，宣漢縣環(huán)境保護(hù)局對(duì)于中國(guó)石化下屬的中原油田西南鉆井公司發(fā)出了行政處罰聽(tīng)證告知書(shū)，起因是該公司的“廢水中化學(xué)需氧量、石油類、揮發(fā)酚等污染物嚴(yán)重超標(biāo)?！?月10日，中原油田西南鉆井公司再次被公示：“化學(xué)需氧量超標(biāo)12.3倍、石油類超標(biāo)6.2倍、揮發(fā)酚超標(biāo)25.1倍?！?008年12月31日，上海市環(huán)保局對(duì)外公布了2008年第二批本市環(huán)保系統(tǒng)查處違法公司名單，其中中國(guó)石化股份公司的上海高橋儲(chǔ)運(yùn)分公司被指“排放廢水中污染物超標(biāo)。”

由于上述違規(guī)排放的企業(yè)均沒(méi)有依據(jù)《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》的相關(guān)規(guī)定，在環(huán)保部門(mén)公布名單后的30日內(nèi)向公眾公開(kāi)包括污染物排放信息。2009年6月，綠色和平組織中國(guó)部通過(guò)網(wǎng)絡(luò)向中石化公司安全環(huán)保局發(fā)送了“污染物排放信息調(diào)查表”問(wèn)卷，但沒(méi)有得到中國(guó)石化方面的任何回應(yīng)。

出乎意料的是，2009年10月16日，中國(guó)石化集團(tuán)專門(mén)做出了《中國(guó)石化關(guān)于“被指隱瞞排污信息”的情況說(shuō)明》。中國(guó)石化方面表示：“由于無(wú)法證明其身份，我們雙方未能進(jìn)行有效溝通，在此表示遺憾。”并稱，將就此問(wèn)題與綠色和平組織中國(guó)部進(jìn)行溝通，“澄清誤會(huì)”。

在這份聲明中，中國(guó)石化公司針對(duì)中原油田西南鉆井分公司某鉆井隊(duì)泥漿池溢流環(huán)境事件做出解釋。中國(guó)石化稱：2008年7月22日，中石化中原油田西南鉆井公司某鉆井隊(duì)在進(jìn)行設(shè)備搬遷期間，突遇連續(xù)降雨，導(dǎo)致井場(chǎng)部分污水溢出并流入河溝，造成少量農(nóng)田污染。事故發(fā)生后，該鉆井隊(duì)及時(shí)組織人員將溢出污水進(jìn)行了回收，對(duì)受污染的農(nóng)田進(jìn)行了賠付，未發(fā)生農(nóng)作物的死亡現(xiàn)象，未造成等級(jí)以上污染事故。

針對(duì)宣漢縣環(huán)保局的處罰聽(tīng)證告知書(shū)，中國(guó)石化表示：“宣漢縣環(huán)保局在該事故《聽(tīng)證告知書(shū)》和《處罰決定書(shū)》中，均未將中石化中原油田西南鉆井公司列為污染物排放超標(biāo)單位。”但對(duì)于上海市環(huán)保局將中國(guó)石化上海高橋儲(chǔ)運(yùn)分公司列為“2008年第二批本市環(huán)保系統(tǒng)查處違法公司名單”的處罰，中國(guó)石化并沒(méi)有做出任何回應(yīng)。

目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)于污染信息的披露工作正在逐漸建立，中國(guó)石化方面表示，公司正在認(rèn)真履行公司的HSE承諾，遵守所在國(guó)家或地區(qū)的環(huán)境法律，按照要求組織生產(chǎn)和發(fā)展，支持并響應(yīng)國(guó)家頒布的法規(guī)、法令和標(biāo)準(zhǔn)，包括《環(huán)境信息公開(kāi)辦法（試行）》。

在內(nèi)部整改方面，據(jù)悉，中國(guó)石化結(jié)合自身實(shí)際制定了嚴(yán)于國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的《清潔生產(chǎn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)》，全面推進(jìn)清潔生產(chǎn)。目前已經(jīng)有12家企業(yè)、51套生產(chǎn)裝置達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)，通過(guò)了驗(yàn)收。為保護(hù)環(huán)境，節(jié)約能源，公司制定實(shí)施了熄滅“火炬”計(jì)劃，目前所屬煉化生產(chǎn)裝置中，95%以上的火炬已經(jīng)熄滅，每年可減少二氧化碳排放近400萬(wàn)噸。

目前，國(guó)內(nèi)企業(yè)尤其是中央企業(yè)的污染排放問(wèn)題日益突出。根據(jù)國(guó)家審計(jì)署2009年6月17日發(fā)布的當(dāng)年第6號(hào)審計(jì)結(jié)果，中國(guó)石化、中國(guó)華能、中國(guó)華電、中國(guó)國(guó)電、中國(guó)大唐、中國(guó)鋁業(yè)、寶鋼、鞍鋼等8家大型中央企業(yè)集團(tuán)公司仍存在節(jié)能減排的問(wèn)題。這次審計(jì)抽查的41戶企業(yè)是從全國(guó)千家重點(diǎn)耗能和國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控污染源企業(yè)中隨機(jī)選取的，包括16戶電力企業(yè)、13戶石化企業(yè)、12戶鋼鐵及有色金屬企業(yè)。此次審計(jì)調(diào)查以中央企業(yè)2005年能源消耗和二氧化硫、化學(xué)需氧量排放為基礎(chǔ)。數(shù)據(jù)顯示，其中10戶企業(yè)的二氧化硫排放量超標(biāo)，9戶企業(yè)的主要污染物排放濃度超標(biāo)。