□湯光偉

職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分，在實(shí)施科教興國戰(zhàn)略和人才強(qiáng)國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。我國職業(yè)教育的根本任務(wù)是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動(dòng)者，職業(yè)教育的發(fā)展?fàn)顩r在很大程度上決定了現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的成敗。

發(fā)展職業(yè)教育首先要增強(qiáng)職業(yè)教育的吸引力?！秶抑虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》第十七條指出，要增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力，鼓勵(lì)畢業(yè)生在職繼續(xù)學(xué)習(xí)，完善職業(yè)學(xué)校畢業(yè)生直接升學(xué)制度，拓寬畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道。

探索并建立靈活多樣的中高職銜接模式，對于拓寬中職畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)習(xí)通道，增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力有著十分重要的意義。

一、我國中職升高職存在的主要問題及原因分析

我國職業(yè)教育發(fā)展時(shí)間不長，但速度很快，短短的幾十年間，中、高職院校從無到有，從小到大，招生規(guī)模、在校生人數(shù)等都發(fā)生了飛躍，幾乎占據(jù)了高中階段教育和高等教育的半壁江山。然而，中高職之間缺乏便捷有效的通道，制約了中、高職的進(jìn)一步發(fā)展。

（一）現(xiàn)有中職升高職以紙筆考試為主，缺乏直接升學(xué)的通道

近年來，隨著職業(yè)教育的迅猛發(fā)展，高職院校招生規(guī)模激增，中職升高職開始引起社會(huì)各界的重視。2000年教育部為中職生升學(xué)解禁，使廣大中職畢業(yè)生繼續(xù)深造成為可能。之后，各省市教育主管部門和高職院校積極探索和實(shí)施多種機(jī)制的中高職銜接模式，希望為中職畢業(yè)生構(gòu)建“四通八達(dá)”的立交橋。目前，面向中職畢業(yè)生的招生考試呈現(xiàn)多樣化：

1.中職畢業(yè)生參加全國統(tǒng)一高考；

2.各省市教育部門組織面向中職畢業(yè)生的對口招生考試；

3.五年制高職班“三、二分段”，實(shí)行中期擇優(yōu)分流考試（升入高職階段）；

4.中職學(xué)校為升學(xué)者組織考前補(bǔ)習(xí)（半年左右）的銜接模式；

5.高職學(xué)校為中職畢業(yè)生專門組織的“1+4”補(bǔ)習(xí)銜接模式；

6.中專生（自三年級(jí)起）參加相同或相近專業(yè)高等自學(xué)考試的銜接模式；

此外，還有更多的中職畢業(yè)生通過畢業(yè)后讀電大、函授、夜大等方式繼續(xù)學(xué)習(xí)提升學(xué)歷。

上述招生考試制度的出臺(tái)為中職畢業(yè)生繼續(xù)學(xué)業(yè)提供了一定的空間，雖然中職升高職的途徑似乎不少，但是，這些升學(xué)模式基本上復(fù)制了普通高考等學(xué)歷教育考試的模式，以紙筆考試為主，以統(tǒng)考成績決定錄取，基本沒有考慮到學(xué)生的職業(yè)興趣和職業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)。這與職業(yè)教育堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向、注重培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力和職業(yè)技能的發(fā)展方向是矛盾的。因?yàn)槁殬I(yè)教育的核心是文化知識(shí)基礎(chǔ)上的職業(yè)能力培養(yǎng)，而學(xué)生對具體職業(yè)的興趣和職業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)，是不能通過紙筆考試完全表達(dá)出來的，單純的紙筆考試不是職業(yè)教育發(fā)展所需要的升學(xué)模式。

中職升高職以紙筆考試為主的現(xiàn)狀，影響了中高職的順利銜接，不利于中職教育的進(jìn)一步發(fā)展。

一方面，高職院校生源的主體是普通高中畢業(yè)生，而不是中職畢業(yè)生，導(dǎo)致高職對中職畢業(yè)生的升學(xué)愿望不熱情、不關(guān)心，因?yàn)槠胀ǜ咧挟厴I(yè)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)特別是理論基礎(chǔ)相對中職畢業(yè)生要好，如果僅僅以紙筆考試來選拔，高中畢業(yè)生會(huì)更受高職院校的歡迎。以湖北省為例，2008年高職院校共招生149163人，其中，招收普通高中學(xué)生139214人，占93.33%；招收中職畢業(yè)生9949人，僅占6.67%。[1]可見，普通高中學(xué)生是高職院校生源的主體。

另一方面，對口升學(xué)考試是目前中職升高職的的主要途徑之一，但是中職畢業(yè)生普遍不愿意參加對口升學(xué)考試，通過對口升學(xué)考試的方式進(jìn)入高職學(xué)習(xí)深造的人很少。主要因?yàn)橹新毶蠖嗍侵锌嫉氖Ю?，一般學(xué)習(xí)基礎(chǔ)較差，對紙筆考試有一種天然的畏懼感。以海南省為例，2009年全省中職畢業(yè)生有約25000人，其中，報(bào)名參加對口升學(xué)考試的中職畢業(yè)生有349人，僅占全部畢業(yè)生的1.40%。[2]

（二）原因分析

我國中職升高職存在的上述問題，究其原因當(dāng)然是多方面的，主要有以下四點(diǎn)：

第一，長期以來，我國社會(huì)上存在“重視普教輕視職教”的觀念，從國家、各級(jí)政府到普通老百姓，對職業(yè)教育的重要性都認(rèn)識(shí)不夠，政府對職業(yè)教育的投入也不足，導(dǎo)致職業(yè)教育的社會(huì)地位不高，職業(yè)院校文憑證書缺乏“含金量”。與普通教育相比，職業(yè)教育有“低人一等”之嫌，在教育體系中往往處于普通教育的從屬地位。

這種普遍存在的“重普輕職”的觀念嚴(yán)重制約了職業(yè)教育的進(jìn)一步發(fā)展，并對其升學(xué)制度產(chǎn)生了消極影響：一是在中等學(xué)校的教學(xué)安排上，根本不開設(shè)職業(yè)教育課程，中學(xué)生在校期間基本上沒有職業(yè)教育與培訓(xùn)經(jīng)歷，缺乏職業(yè)教育基礎(chǔ)。二是在中學(xué)生的求學(xué)愿望上，多數(shù)初中生一般首選升普通高中，而不愿到中職學(xué)校，他們認(rèn)為，讀職業(yè)學(xué)校就是要一輩子做一名技術(shù)工人，沒有出頭之日。這種思想也存在于高中生之中。高中學(xué)生畢業(yè)后首選一般都是普通高校，分?jǐn)?shù)不夠的才上高職院校，這也導(dǎo)致中高職學(xué)生的學(xué)習(xí)基礎(chǔ)相對比較薄弱，也比較畏懼理論考試。三是在高校招生制度的設(shè)計(jì)上，高職院校招生制度是高校招生制度的一個(gè)組成部分，而高校招生制度主要是根據(jù)普通高校的招生需要進(jìn)行設(shè)計(jì)的，那就是以理論考試為主，以考試成績排名決定是否錄取。而沒有考慮到高職院校招生的特殊要求，這種做法不利于高職院校有針對性地招收合格新生。其實(shí)，對于高職院校而言，更希望招收到職業(yè)技能突出的學(xué)生，而不僅僅是理論考試成績好的學(xué)生。四是在招生錄取順序上，高職院校沒有單列計(jì)劃，不能自主招收中職畢業(yè)生，而是與普通高校一起招生，高職院校排在本科院校之后錄取。

第二，我國人口多，中等學(xué)校畢業(yè)生數(shù)量比較大，升學(xué)愿望比較強(qiáng)烈，而高職院校受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、校園硬件設(shè)施、師資力量等多方面條件限制，招生名額有限，還不能滿足所有人的升學(xué)愿望，必須通過競爭的方式從全體考生中選拔一部分學(xué)生進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí)。

第三，社會(huì)對終身教育、整體教育思想的認(rèn)識(shí)不夠，人為地把職業(yè)教育、普通教育、繼續(xù)教育等不同形式的教育方式割裂開來，忽視了他們之間的內(nèi)在聯(lián)系，對各種教育之間尤其是中高職之間的溝通和銜接做得不夠，導(dǎo)致職業(yè)教育包括高職教育的吸引力不高。

第四，以統(tǒng)一考試作為選拔人才的主要途徑，統(tǒng)一考試以客觀的紙筆考試為主，這是基于中國現(xiàn)階段國情之上的必然選擇，是實(shí)現(xiàn)考試公正公平的需要，有一定的合理性。中國是一個(gè)有著幾千年封建社會(huì)歷史的社會(huì)，是一個(gè)傳統(tǒng)的人情國家，有著“重人情，講關(guān)系”的傳統(tǒng)文化習(xí)慣，再加上社會(huì)主義法制建設(shè)時(shí)間不長，法制尚不健全，監(jiān)督機(jī)制尚不完善，有著太多的人為因素影響競爭的公正公平。唯有紙筆考試這種比較客觀的競爭辦法，能夠做到相對的公平合理，能夠得到社會(huì)各階層的廣泛認(rèn)可和支持。

（三）對策研究

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出：構(gòu)建中等職業(yè)教育與高等職業(yè)教育課程、培養(yǎng)模式和學(xué)制貫通的“立交橋”，打通技能型人才深造發(fā)展渠道，為學(xué)生的多元發(fā)展提供保障。

我們應(yīng)按照《規(guī)劃綱要》的要求，認(rèn)真研究并著力解決中高職銜接中的關(guān)鍵問題，包括中高職“對接”的招生考試制度等，學(xué)習(xí)借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，開展多渠道、多機(jī)制的中高職銜接探索活動(dòng)，有組織、有計(jì)劃地在各地確定一些試點(diǎn)單位，在2～3年內(nèi)有步驟地開展直接升學(xué)、保送升學(xué)、考試銜接、補(bǔ)習(xí)銜接、課程銜接等各種銜接模式的實(shí)驗(yàn)，探索出適合我國職業(yè)教育特點(diǎn)的多種多樣的中高職銜接模式，使廣大有志于繼續(xù)學(xué)習(xí)的中職畢業(yè)生能夠繼續(xù)深造。

二、世界各國推動(dòng)中高職銜接的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)及啟示

目前，世界各國推行中高職銜接的模式大致有三種：國家確認(rèn)普教與職教文憑等值的銜接模式，經(jīng)專門補(bǔ)習(xí)以學(xué)歷達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)銜接的模式，以及通過課程或大綱直接銜接的模式。[3]

（一）國家確認(rèn)普教與職教文憑等值的銜接模式

二十世紀(jì)80年代中期，英國出臺(tái)國家職業(yè)資格制度，其適用范圍從正規(guī)職校學(xué)生至職業(yè)生涯各年齡段的公民，認(rèn)可不同層次職業(yè)資格與相應(yīng)普通教育文憑的等值關(guān)系，并使二者具有升學(xué)與就業(yè)的同等效力，職業(yè)資格的獲得者由此取得接受高等教育的權(quán)利。該制度所提供的中高職銜接機(jī)制如下：第一，確立國家職業(yè)資格與普教文憑等值關(guān)系。各行業(yè)按11大類5個(gè)等級(jí)設(shè)置國家職業(yè)資格，并在這些職業(yè)資格與普教文憑之間建立起相對應(yīng)的等值關(guān)系。職業(yè)資格證書課程通常由國家職教考試委員會(huì)與中學(xué)教育考試委員會(huì)共同協(xié)調(diào)和審定，以保證兩類教育等值關(guān)系的權(quán)威性。第二，實(shí)行學(xué)業(yè)認(rèn)可、累計(jì)學(xué)分制度。按照國家職業(yè)資格制度，凡持有國家職業(yè)資格（1-2級(jí)）證書的中職生與在職人員，如注冊學(xué)習(xí)三級(jí)及其以上國家職業(yè)資格證書課程時(shí)，其以前學(xué)過的相關(guān)課程、獲得的學(xué)分及學(xué)業(yè)證書等均為教育機(jī)構(gòu)認(rèn)可，并可不斷累計(jì)。兩類教育文憑等值模式是由國家教育制度和政策建立起二者的平等地位，來保證中高等職教的銜接。[4]

（二）經(jīng)專門補(bǔ)習(xí)以學(xué)歷達(dá)標(biāo)實(shí)現(xiàn)銜接的模式

法國高校原則上不設(shè)入學(xué)考試，凡有高中學(xué)校（普通高中、技術(shù)高中、職業(yè)高中）等畢業(yè)會(huì)考文憑或畢業(yè)證書者均享有接受高校入學(xué)資格。1971年，法國《技術(shù)教育方向法》要求“在普通教育文憑和技術(shù)教育文憑之間建立等值的關(guān)系”，使后一種文憑的持有者既能從業(yè)也能繼續(xù)學(xué)業(yè)。法國以畢業(yè)會(huì)考來確認(rèn)兩類文憑的等值，并于1975年給技術(shù)高中畢業(yè)會(huì)考文憑，1985年給職高畢業(yè)會(huì)考文憑以高校入學(xué)資格。法國設(shè)置高中畢業(yè)會(huì)考補(bǔ)習(xí)班，職業(yè)高中（學(xué)制2年）于1985年開設(shè)畢業(yè)會(huì)考補(bǔ)習(xí)班，旨在為職校生取得高中畢業(yè)會(huì)考文憑提供幫助。會(huì)考補(bǔ)習(xí)班招收職業(yè)高中學(xué)習(xí)證書持有者和技術(shù)高中（3年制）二年級(jí)學(xué)生，學(xué)制2年，此外每年還須在企業(yè)實(shí)習(xí)至少8周。結(jié)業(yè)時(shí)，畢業(yè)會(huì)考合格者（合格率為70%～80%）取得職高畢業(yè)會(huì)考證書，并以此證書作為向高等學(xué)校申請入學(xué)的資格。

80年代以來，德國各州為“雙元制”職業(yè)教育畢業(yè)生接受高等職業(yè)教育進(jìn)行了多種模式的探索。其中，由職業(yè)學(xué)校（?？聘咧?、職業(yè)高中）組織學(xué)歷達(dá)標(biāo)的課程補(bǔ)習(xí)的做法較為普遍，補(bǔ)習(xí)合格者取得高職院校入學(xué)資格。其補(bǔ)習(xí)通常分兩步走。第一步：取得初中畢業(yè)證書的課程補(bǔ)習(xí)；第二步：取得專科高中或職業(yè)高中畢業(yè)證書的課程補(bǔ)習(xí)，學(xué)制2年，教學(xué)內(nèi)容基本相同，補(bǔ)習(xí)普通文化課與專業(yè)基礎(chǔ)課。畢業(yè)考試由州教育部門統(tǒng)一命題，筆試為“三加一”科目：德語、數(shù)學(xué)和英語為各專業(yè)學(xué)生必考，依據(jù)專業(yè)方向的不同另加試一相關(guān)科目；?？聘咧猩€須參加實(shí)踐考試，考試合格者獲得相應(yīng)畢業(yè)證書，以此證書作為向高等學(xué)校申請入學(xué)的資格。[5]

（三）通過課程或大綱直接銜接的模式

美國實(shí)行“2+2”中高職課程的銜接，推動(dòng)中高職的對接。按照美國《帕金斯職業(yè)和應(yīng)用技術(shù)法案》（1990年）和《1998年職業(yè)技術(shù)教育法案》的要求，近十年來，聯(lián)邦和各州政府職教撥款主要資助職教改革的兩大任務(wù)：一是把高中職業(yè)課程（2年）改為高中后技術(shù)教育的準(zhǔn)備課程，二是實(shí)施中高職課程銜接，即“2+2”課程。為此，職教研究機(jī)構(gòu)與學(xué)校廣泛探索中職課程改革及與高中后技術(shù)課程（2年）銜接的多種模式。美國教育部將社區(qū)學(xué)院作為技術(shù)教育的“主力”和實(shí)現(xiàn)“終身教育的基本橋梁”，并鼓勵(lì)其在課程銜接上加強(qiáng)與高中的合作。為使技術(shù)準(zhǔn)備課程與社區(qū)學(xué)院、技術(shù)學(xué)院的實(shí)用技術(shù)課程建立起內(nèi)在聯(lián)系，高中職業(yè)科教師與社區(qū)學(xué)院教師共同研究開發(fā)課程，并不斷修改二者銜接方案；社區(qū)學(xué)院也開設(shè)一定數(shù)量的技術(shù)準(zhǔn)備課程供高中學(xué)生選學(xué)。大綱與課程銜接模式既可減少重復(fù)學(xué)習(xí)、節(jié)省學(xué)時(shí)，有利于強(qiáng)化實(shí)踐訓(xùn)練，又使中職畢業(yè)生搭上了進(jìn)入高職教育的“直通車”。

俄羅斯實(shí)行不同層次一體化職教大綱的銜接。按照《俄羅斯聯(lián)邦教育法》（1992年）第23、24條款，初、中、高三個(gè)層次職教大綱為互相銜接的，即較低層次職教大綱的完成者可直接進(jìn)入更高一層次，并按精簡的大綱提前完成學(xué)業(yè)。目前三者的大綱銜接如下：

第一，實(shí)施初等與中等（相當(dāng)于技工與中專層次）一體化職教大綱。該大綱由學(xué)校根據(jù)某專業(yè)對初中級(jí)人才的職業(yè)知識(shí)、技能和能力要求設(shè)計(jì)并制定，具有分階段完成教學(xué)目標(biāo)的特點(diǎn)。職業(yè)技術(shù)高中經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)方可實(shí)施該大綱，目前其學(xué)校數(shù)達(dá)780余所。在教育欠發(fā)達(dá)地區(qū)，這類學(xué)校很受社會(huì)歡迎。

第二，實(shí)施中高等一體化職教大綱。學(xué)校根據(jù)需要可制定并授予中等（提高型）職業(yè)教育（培養(yǎng)高級(jí)技師或初級(jí)工程師）與本科職業(yè)教育一體化大綱。該大綱通常以校際合作或簽訂合同的方式實(shí)現(xiàn)，雙方就相近專業(yè)制定出銜接性教學(xué)計(jì)劃和大綱。職業(yè)技術(shù)學(xué)院、社區(qū)學(xué)院及地區(qū)職教中心經(jīng)教育主管部門批準(zhǔn)，可與高校制定并實(shí)施該大綱。目前，這類院校約有六百余所。[6]

綜上所述，世界各國在推動(dòng)中高職銜接上有以下幾點(diǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)：第一，國家重視并鼓勵(lì)中高職銜接，通過具體的教育政策和改革措施給予中職畢業(yè)生繼續(xù)接受高等職業(yè)教育的權(quán)利；第二，注重中高職課程銜接，中職高職教師共同研究開發(fā)課程，對中職、高職課程進(jìn)行統(tǒng)一安排，制定中高職一體化大綱；第三，中職學(xué)生達(dá)到一定條件，如補(bǔ)習(xí)合格，即可直接升入高職學(xué)習(xí)；第四，立法保障職教文憑和普教文憑的等值，使職教文憑同樣享有升學(xué)資格；第五，可以憑國家職業(yè)資格證書直接升學(xué)；第六，職教形成一體化體系，高、中、初三個(gè)層次職教大綱相互銜接。

三、積極探索中職升高職的途徑，促進(jìn)職業(yè)教育健康發(fā)展

《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020）》提出，高校招生實(shí)行分類考試，高職高專招生考試由省市組織，這一提法為高職院校招生制度改革奠定了基礎(chǔ)。我們可以各根據(jù)省市高職院校發(fā)展的實(shí)際需要，采取直接升學(xué)、考試升學(xué)、推薦升學(xué)、保送升學(xué)等靈活多樣的中高職銜接方式，促進(jìn)中高職“無縫對接”。

（一）在中職學(xué)校實(shí)行綜合素質(zhì)評價(jià)，作為中職生直接升學(xué)的主要依據(jù)

目前，我國部分高職院校已經(jīng)出現(xiàn)生源不足的情況，少數(shù)院校一直處于吃不飽的狀態(tài)，浪費(fèi)了有限的學(xué)習(xí)資源，也限制了學(xué)校的進(jìn)一步發(fā)展。隨著我國計(jì)劃生育政策的落實(shí)，生育高峰的回調(diào)，高考適齡考生已呈現(xiàn)逐年遞減的態(tài)勢，加上本科院校的進(jìn)一步擴(kuò)招，高職院校生源問題將會(huì)凸顯，中職畢業(yè)生推薦入學(xué)可以為高職院校提供更多的合適生源，是高職招生發(fā)展的必然趨勢。

我們要改革中職學(xué)校現(xiàn)有評價(jià)制度，對中職學(xué)生實(shí)施綜合素質(zhì)評價(jià)。中職學(xué)校為全體中職學(xué)生建立綜合素質(zhì)評價(jià)檔案，作為推薦中職畢業(yè)生直接升高職的主要依據(jù)，引導(dǎo)中職學(xué)生德智體全面發(fā)展。同時(shí)，為保證綜合素質(zhì)評價(jià)過程和結(jié)果的公正公平，盡量減少人為因素對評價(jià)過程的干擾，對綜合素質(zhì)評價(jià)實(shí)施過程實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控實(shí)施制度。

綜合素質(zhì)評價(jià)的內(nèi)容應(yīng)全面化，包括綜合素質(zhì)發(fā)展目標(biāo)和知識(shí)技能學(xué)習(xí)目標(biāo)。前者包括道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)能力、交流合作、探究性學(xué)習(xí)和創(chuàng)新精神等；后者以各學(xué)科知識(shí)和技能標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)。綜合素質(zhì)評價(jià)既要考查學(xué)生對學(xué)科知識(shí)和職業(yè)技能的學(xué)習(xí)和培養(yǎng)，又要評價(jià)學(xué)生在情感態(tài)度、學(xué)習(xí)方法與技能、學(xué)習(xí)的行為習(xí)慣和思維的創(chuàng)新等方面的變化與進(jìn)步。

中職教育要培養(yǎng)全面而個(gè)性發(fā)展的人，要為學(xué)生的終身發(fā)展奠定基礎(chǔ)，這實(shí)際上就給綜合素質(zhì)評價(jià)提出了新的要求。中職學(xué)生綜合素質(zhì)評價(jià)必須緊緊圍繞這一核心目標(biāo)，在評價(jià)功能、目標(biāo)、主體、內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)以及過程和方法等各個(gè)方面做出相應(yīng)的調(diào)整：

1.重視發(fā)展，淡化甄別與選拔，重視發(fā)揮評價(jià)的激勵(lì)、診斷和發(fā)展功能，實(shí)現(xiàn)評價(jià)功能的轉(zhuǎn)化。

2.重視綜合評價(jià)，關(guān)注個(gè)體差異，實(shí)現(xiàn)評價(jià)指標(biāo)的多元化，評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)與內(nèi)容多元化，關(guān)注情感態(tài)度價(jià)值觀的評價(jià)。

3.采取多樣化的學(xué)生評價(jià)方法，強(qiáng)調(diào)質(zhì)性評價(jià)，定性與定量相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評價(jià)方法的多樣化。

4.突出學(xué)生的主體地位，倡導(dǎo)多主體參與，強(qiáng)調(diào)參與與互動(dòng)、自評與他評相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評價(jià)主體的多元化。

5.注重過程，突出評價(jià)的過程性，關(guān)注學(xué)生的個(gè)體差異，終結(jié)性評價(jià)與形成性評價(jià)相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)評價(jià)重心的轉(zhuǎn)移。[7]

通過綜合素質(zhì)評價(jià)，引導(dǎo)中職深化教育教學(xué)改革，提高教育教學(xué)質(zhì)量，促進(jìn)學(xué)生在校期間德、智、體、美、勞全面發(fā)展，培養(yǎng)學(xué)生成長為品德高尚、身體健康、基礎(chǔ)扎實(shí)、技能突出的高素質(zhì)應(yīng)用型人才，為高職院校培養(yǎng)合格新生，為現(xiàn)代化建設(shè)培養(yǎng)接班人。

（二）改革對口升學(xué)考試模式

目前，國內(nèi)多數(shù)省市采取對口升學(xué)的方式選拔中職畢業(yè)生進(jìn)入高職，對口升學(xué)還是中職畢業(yè)生升高職的主要途徑之一。

現(xiàn)有對口升學(xué)考試完全沒有涉及到對德育的考察，以紙筆考試為主，以統(tǒng)考成績決定錄取，基本上沒有考慮到學(xué)生的職業(yè)興趣和職業(yè)發(fā)展?jié)撡|(zhì)，不適應(yīng)職業(yè)教育的改革和發(fā)展方向。

改革后的對口升學(xué)考試堅(jiān)持“德育、技能考查為主，理論考試為輔”的原則，實(shí)行“德育考查＋職業(yè)技能考查＋理論考試”的考試模式，德育、職業(yè)技能和理論分別占總成績的40%、40%和20%。

德育考查包括社會(huì)公益服務(wù)、職業(yè)道德實(shí)踐、學(xué)生德育檔案和學(xué)校德育考試四部份,分別占總成績的20%、30%、30%和20%。社會(huì)公益服務(wù)是中職學(xué)生參加綜合實(shí)踐活動(dòng)的必修課程，內(nèi)容是為社區(qū)、醫(yī)院、圖書館等公益機(jī)構(gòu)和殘疾人、特困家庭等弱勢群體提供服務(wù)，學(xué)?？筛鶕?jù)學(xué)生參加公益活動(dòng)的時(shí)間和表現(xiàn)給學(xué)生評定等級(jí)，目的是引導(dǎo)學(xué)生在服務(wù)社會(huì)的過程中學(xué)會(huì)做人、做事，學(xué)會(huì)關(guān)心、合作，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感，提高道德實(shí)踐能力。

職業(yè)道德實(shí)踐主要根據(jù)學(xué)生在頂崗實(shí)習(xí)和半工半讀期間所表現(xiàn)出來的敬業(yè)愛崗程度和工作表現(xiàn)來評定等級(jí)，目的是引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成誠信、敬業(yè)的好習(xí)慣，形成良好的職業(yè)道德。

學(xué)生德育檔案包括學(xué)校德育檔案和社區(qū)德育檔案，由學(xué)生就讀的學(xué)校和所在的社區(qū)如實(shí)記載，反映學(xué)生在一個(gè)相對較長時(shí)間內(nèi)的思想道德水平和心理成長狀況，評定等級(jí)，目的是引導(dǎo)學(xué)生在注重智育的同時(shí)不忘修身養(yǎng)性，提高德行，成為一個(gè)和諧發(fā)展的人。

中職學(xué)校要把思想政治課程作為理論學(xué)習(xí)的重要課程，作為對學(xué)生進(jìn)行思想道德教育的主課堂、主陣地。思想政治課程除了涉及愛國主義教育、革命傳統(tǒng)教育、中華傳統(tǒng)美德教育和民主法制教育外，還應(yīng)包括以下幾個(gè)方面的內(nèi)容：一是網(wǎng)絡(luò)媒體教育，網(wǎng)絡(luò)媒體對青年學(xué)生的影響越來越大，學(xué)校德育不應(yīng)回避，我們要積極引導(dǎo)和幫助學(xué)生樹立正確的網(wǎng)絡(luò)觀念；二是財(cái)富觀念教育和理財(cái)教育，我們要教育和引導(dǎo)青年學(xué)生正確認(rèn)識(shí)財(cái)富，要培養(yǎng)現(xiàn)代消費(fèi)觀念，以節(jié)儉為榮，以奢侈性消費(fèi)為恥；三是心理健康教育，中職學(xué)校應(yīng)配備心理輔導(dǎo)老師，開設(shè)心理教育課程，提高學(xué)生的心理健康水平和心理承受能力。

中職學(xué)校可以根據(jù)學(xué)生在社會(huì)公益服務(wù)、職業(yè)道德實(shí)踐、學(xué)生德育檔案和學(xué)校德育考試中的綜合表現(xiàn)評定等級(jí)，作為德育考查的成績。如全校前5%的學(xué)生給予A+，依此類推。

理論考試只考語文、數(shù)學(xué)這兩門基礎(chǔ)課，涉外專業(yè)加考英語。因?yàn)檎Z文、數(shù)學(xué)這兩門功課是一個(gè)人一生中使用最廣泛的工具，是學(xué)習(xí)、生活、工作的基礎(chǔ)，必須學(xué)好。理論考試實(shí)行全省統(tǒng)一命題、考試、閱卷，其成績分省市按排名確定等級(jí)，如全省前5%的考生給予A+，依此類推。

職業(yè)技能考查要突出對學(xué)生的綜合職業(yè)能力的考查，主要是職業(yè)技能和實(shí)踐操作。學(xué)生在校期間可根據(jù)自己的實(shí)際情況參加相關(guān)的職業(yè)技能鑒定，獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書，還可以通過自己的努力，不斷提高自己的職業(yè)技能等級(jí)證書的等級(jí)水平。學(xué)校應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生在力所能及的前提下一專多能，考取不同專業(yè)的資格證書和等級(jí)證書。職業(yè)技能評定機(jī)構(gòu)根據(jù)學(xué)生的綜合職業(yè)能力和職業(yè)技能考查情況授予資格證書，評定職業(yè)等級(jí)。學(xué)生畢業(yè)時(shí)所擁有的資格證書和職業(yè)技能等級(jí)證書就是其職業(yè)技能的考查成績。

（三）實(shí)施中高職貫通培養(yǎng)

我們可以嘗試為中職學(xué)生提高學(xué)歷水平開辟“直通道”，試點(diǎn)建設(shè)中高職一貫制學(xué)校，實(shí)施中高職一體化培養(yǎng)新模式，統(tǒng)一管理、安排中高職課程與教學(xué)計(jì)劃，讓初中畢業(yè)生考上中職后，經(jīng)過五年或六年的培養(yǎng)，經(jīng)考核合格可以直接獲得高職大專畢業(yè)文憑，使更多的青年人能接受到高等職業(yè)教育。

（四）職業(yè)技能大賽獲獎(jiǎng)?wù)弑Ｋ腿雽W(xué)

中職畢業(yè)生如在職業(yè)技能競賽方面取得突出成績，比如獲得省級(jí)職業(yè)技能大賽一等獎(jiǎng)以上者，可保送到高職院校相關(guān)專業(yè)學(xué)習(xí)深造。以職業(yè)技能競賽作為評價(jià)中職學(xué)生的標(biāo)準(zhǔn)，把技能高、成績好的中職畢業(yè)生保送入高職，是近幾年來出現(xiàn)的比較受歡迎的升學(xué)方式，也符合國家關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)政策。

四、相關(guān)配套改革措施

中高職銜接是職業(yè)教育改革系列中的一個(gè)環(huán)節(jié)，需要其他環(huán)節(jié)的改革措施配合進(jìn)行。

（一）高職實(shí)施自主招生，給中職留出定向名額

高職院校自主招生，是指由學(xué)校自主進(jìn)行入學(xué)測試、自主確定入學(xué)標(biāo)準(zhǔn)、自主實(shí)施招生錄取，考生參加院校自主招生測試合格后，可直接被錄取，不用再參加高考或?qū)谏龑W(xué)考試。按規(guī)定，單獨(dú)招生院?？蓡为?dú)或聯(lián)合組織文化考試，也可結(jié)合高中學(xué)業(yè)水平考試成績，組織以職業(yè)技能測試為重點(diǎn)的相關(guān)考核，并于高考前完成錄取工作。

據(jù)了解，為探索高考招生制度改革，突出高職教育特色，完善高等教育多元化選拔機(jī)制，從2007年開始，教育部批準(zhǔn)在江蘇、浙江、湖南、廣東等4省8所高職示范學(xué)校進(jìn)行單獨(dú)招生試點(diǎn)，2008年擴(kuò)大到8省區(qū)20所。2009年安排33所高職示范校單獨(dú)招生，計(jì)劃招生9240名。今年，單獨(dú)招生院校的范圍擴(kuò)大到73所，計(jì)劃招生25505名。[8]可見，自主招生是今后高職院校招生的必然趨勢。

建議國家級(jí)、省市級(jí)示范性高職院校都可以實(shí)行自主招生，并在招生名額中劃出一定比例（30%—50%）定向留給中職畢業(yè)生，一方面可拓寬中職畢業(yè)生直接升學(xué)道路，另一方面為高職提供較充足的優(yōu)質(zhì)生源。

（二）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一管理，實(shí)現(xiàn)中高職專業(yè)課程的銜接

目前，我國職業(yè)教育管理體制多頭化，各類職業(yè)學(xué)校歸口不同，中、高職管理部門也不同，不利于中高職的順利銜接。例如，在省級(jí)層面，中職學(xué)校是由省教育廳職成教處管理，而高職院校是由高等教育處管理，還有一些學(xué)校不屬于教育行政部門管理。這種多頭管理的現(xiàn)狀，導(dǎo)致中高職專業(yè)設(shè)置與課程開發(fā)呈現(xiàn)“百家爭鳴，百花齊放”的混亂局面，中、高職的專業(yè)、課程無法實(shí)現(xiàn)順利對接，也影響了中高職的銜接。目前，多數(shù)高職的專業(yè)課程設(shè)計(jì)并沒有將中職的學(xué)習(xí)情況考慮在內(nèi)，使得一些中職畢業(yè)生進(jìn)入高職后，只能將部分在中職學(xué)過的技能重新學(xué)習(xí)一遍，造成了培養(yǎng)資源的浪費(fèi)。

為此，建議在各省市成立一個(gè)有權(quán)威、有統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力的管理機(jī)構(gòu)——職業(yè)教育改革與發(fā)展委員會(huì)，由分管副省長兼任主任，由勞動(dòng)、人事、教育、財(cái)政等政府各職能部門以及行業(yè)、企業(yè)等參加，作為省市級(jí)最高專門機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一管理中高職院校改革與發(fā)展工作，包括推動(dòng)中高職專業(yè)課程的對接。

（三）建設(shè)職業(yè)教育完整體系，切實(shí)增強(qiáng)職業(yè)教育吸引力

中高職對接，解決了職業(yè)教育學(xué)歷水平從中專到大專的銜接，這只是一個(gè)階段性成果。從長遠(yuǎn)角度看，我們還要在實(shí)施國家示范性高職院校建設(shè)計(jì)劃基礎(chǔ)上，遴選少量辦學(xué)條件優(yōu)越、培養(yǎng)質(zhì)量高的高職院校升格為應(yīng)用型本科，在現(xiàn)有專業(yè)學(xué)位碩士研究生體系中設(shè)立應(yīng)用型碩士學(xué)位，構(gòu)建從中職——高職——應(yīng)用型本科——應(yīng)用型碩士的完整體系，加快建立與學(xué)術(shù)型學(xué)位相對應(yīng)的完整的專業(yè)學(xué)位制度，促進(jìn)我國中、高級(jí)人才培養(yǎng)以及包括研究生教育在內(nèi)的整個(gè)高等教育體系與國際接軌。

[1]高考資訊版[J].湖北招生考試，2008，（8）.

[2]2009年海南省普通高等學(xué)校招生錄取第一次新聞發(fā)布會(huì)[EB/OL].http://www.hainan.gov.cn/data/news/2009/07/81415/.

[3][4]劉啟嫻.中職與高職的銜接模式與原則初探[J].教育研究，2001，（1）.

[5]董綠音.國外主要發(fā)達(dá)國家與我國中、高職銜接模式比較[J].柳州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)，2004，（4）.

[6]邢暉.試論中職與高職教育順利銜接[J].北京教育學(xué)院學(xué)報(bào)，2000，（1）.

[7]湖南省教育廳組編.普通高中新課程在海南[M].北京：高等教育出版社，2005.

[8]2010年73所國家重點(diǎn)高職院校實(shí)行單獨(dú)招生[N].中國青年報(bào)，2010-4-5.