楊 光

中共關(guān)于日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠償政策的演變

楊 光

日本的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償責(zé)任是在1945年7月的《波茨坦公告》中確立的。中國(guó)共產(chǎn)黨作為中國(guó)戰(zhàn)區(qū)人民武裝力量的領(lǐng)導(dǎo)者、新中國(guó)的執(zhí)政黨,其關(guān)于日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)脑V求和主張,以1951年9月簽訂《舊金山對(duì)日媾和條約》為界,可以分為前后兩個(gè)階段。

在舊金山條約簽訂之前,中共尋求在國(guó)際框架內(nèi)解決該問題,堅(jiān)持全面對(duì)日媾和。戰(zhàn)后初期,中共出于反蔣反美和聯(lián)蘇的國(guó)際國(guó)內(nèi)政策,反對(duì)美國(guó)主導(dǎo)制定日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠償政策,批評(píng)美國(guó)制定的賠償政策,反對(duì)美國(guó)政府將日本的賠償物資援助國(guó)民黨政府打內(nèi)戰(zhàn)。新中國(guó)成立初期,中共堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)發(fā)表的對(duì)日媾和七原則,并抵制美國(guó)操縱的單獨(dú)對(duì)日媾和,堅(jiān)持以聯(lián)合國(guó)家宣言、開羅宣言、雅爾塔協(xié)定、波茨坦公告和協(xié)定及遠(yuǎn)東委員會(huì)通過的對(duì)日政策為基礎(chǔ),尋求在國(guó)際框架內(nèi),對(duì)日參戰(zhàn)國(guó)家共同達(dá)成包括賠償問題在內(nèi)的對(duì)日和約。

舊金山條約簽訂后,日本成為獨(dú)立的主權(quán)國(guó)家,賠償問題完全成為談判當(dāng)事國(guó)之間的事務(wù)。朝鮮戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,中共開始調(diào)整對(duì)日政策,表示愿意恢復(fù)與日本的正常關(guān)系。之后,在戰(zhàn)后國(guó)際賠償政策轉(zhuǎn)變和蘇聯(lián)放棄日本戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)挠绊懴?中共中央于1955年作出《對(duì)日政策和對(duì)日活動(dòng)的方針和計(jì)劃》,認(rèn)為“聲明取消戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)和宣布日本免付賠償?shù)臅r(shí)間不宜過早,要表示中日關(guān)系正?；郧安荒苷浇鉀Q,但我方愿意解決該問題”。然而中共在中日建交談判啟動(dòng)之前一直沒有向外界透露,而是一方面始終堅(jiān)持中國(guó)人民擁有要求日本賠償?shù)臋?quán)利,一方面又表示中國(guó)政府可以在該問題上讓步。中日建交談判過程中,中國(guó)政府在明確蔣介石與日本簽訂的所謂“日臺(tái)條約”中放棄賠償要求的表述無(wú)效后,從中日兩國(guó)人民的友好關(guān)系出發(fā),為不使日本人民因賠償負(fù)擔(dān)而受苦,放棄了對(duì)日本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求。(朱昌裕摘自《歷史教學(xué)》2010年第12期,全文約13000字。)