吳常柏

（新疆師范大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830054）

新疆高校堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”教育的經(jīng)驗(yàn)

吳常柏

（新疆師范大學(xué)，新疆 烏魯木齊 830054）

新疆高校堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”（即對(duì)祖國(guó)認(rèn)同、中華民族認(rèn)同、中華文化認(rèn)同、中國(guó)特色社會(huì)主義道路認(rèn)同）教育是馬克思主義“五觀”教育的內(nèi)在要求和抵抗“三股勢(shì)力”滲透的客觀要求。為此，新疆高校要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，健全領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制；加強(qiáng)教職員工隊(duì)伍建設(shè)，把“四個(gè)認(rèn)同”教育真正落到實(shí)處；建立切實(shí)可行的評(píng)估體系，為“四個(gè)認(rèn)同”教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)；切實(shí)抓好大學(xué)生的培養(yǎng)教育，以增強(qiáng)新疆大學(xué)生維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一和反對(duì)民族分裂的自覺性和堅(jiān)定性，確保民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)穩(wěn)定和國(guó)家的長(zhǎng)治久安。

新疆高校；“四個(gè)認(rèn)同”；民族

黨的十七屆四中全會(huì)明確指出：“做好民族工作，在新形勢(shì)下把民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)，對(duì)維護(hù)和發(fā)展各族人民根本利益、保持社會(huì)和諧穩(wěn)定、實(shí)現(xiàn)國(guó)家長(zhǎng)治久安和中華民族偉大復(fù)興具有重大意義。要牢牢把握各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的主題，全面貫徹落實(shí)黨的民族政策和民族區(qū)域自治制度，加快少數(shù)民族和民族地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，廣泛、深入、持久開展民族團(tuán)結(jié)宣傳教育活動(dòng)，有效防范和堅(jiān)決打擊民族分裂活動(dòng)，鞏固和發(fā)展平等團(tuán)結(jié)互助和諧的社會(huì)主義民族關(guān)系?！币陨线@些論述都為我們新疆民族工作指明了堅(jiān)持的原則和努力的方向，即民族團(tuán)結(jié)是新疆一切工作的生命線。當(dāng)前，民族團(tuán)結(jié)教育的一個(gè)重要內(nèi)容就是開展“四個(gè)認(rèn)同”教育活動(dòng)。針對(duì)這一情況，新疆高校必須采取一些措施、尋求新的途徑和方法堅(jiān)持對(duì)大學(xué)生進(jìn)行“四個(gè)認(rèn)同”教育。

一、新疆高校堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”教育的重大意義

（一）堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”教育是馬克思主義“五觀”教育的內(nèi)在要求

新疆自古以來就是多民族、多宗教、多種文化共同依存的中國(guó)領(lǐng)土，其社會(huì)的穩(wěn)定、和諧發(fā)展，不僅要有堅(jiān)強(qiáng)的政治領(lǐng)導(dǎo)、實(shí)力雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、完備的法律體系，而且要有各民族社會(huì)成員心理的認(rèn)同和思想的統(tǒng)一。為此，新疆維吾爾自治區(qū)結(jié)合自身實(shí)際，于1998年以來，開展馬克思主義國(guó)家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀和文化觀教育，并于2004年5月在馬克思主義“五觀”基礎(chǔ)上開展“四個(gè)認(rèn)同”教育活動(dòng)，使馬克思主義“五觀”教育真正落到實(shí)處?，F(xiàn)階段，廣大青年學(xué)生只有真正理解和全面掌握“四個(gè)認(rèn)同”的核心內(nèi)容和思想，才能進(jìn)一步科學(xué)認(rèn)識(shí)和深刻領(lǐng)會(huì)“五觀”教育的實(shí)質(zhì)，才能把“四個(gè)認(rèn)同”的核心內(nèi)容和思想轉(zhuǎn)化到自己的思想、情感和行為中，才能使其成為激勵(lì)和調(diào)動(dòng)人們行為的精神動(dòng)力，才能使大學(xué)生逐漸形成國(guó)家集體意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)和公民意識(shí)等，也才能真正感受到作為高校大學(xué)生所應(yīng)具有的品質(zhì)和素養(yǎng)。

（二）堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”教育是抵抗“三股勢(shì)力”滲透的客觀要求

進(jìn)入21世紀(jì)以來，我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速迅猛發(fā)展，創(chuàng)造了中國(guó)的奇跡，震驚了整個(gè)世界，人均GDP連續(xù)32年增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量超過日本成為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，人們生活水平大幅提高、生產(chǎn)力飛速發(fā)展、綜合國(guó)力顯著增強(qiáng)。與此同時(shí)，世界多級(jí)化在曲折中發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化浪潮洶涌澎湃，科學(xué)技術(shù)日新月異，思想文化相互激蕩。我們正逢重大機(jī)遇期，但同時(shí)也面臨著巨大的挑戰(zhàn)，以美國(guó)為首的西方國(guó)家出于自身利益的考慮，從未停止對(duì)我國(guó)實(shí)施“西化”、“分化”、“顏色革命”等圖謀。美歐一些國(guó)家對(duì)“三股勢(shì)力”（即暴力恐怖勢(shì)力、民族分裂勢(shì)力、宗教極端勢(shì)力）持雙重標(biāo)準(zhǔn)，通過宗教、民族和人權(quán)等多種方式對(duì)我國(guó)進(jìn)行大肆攻擊，縱容分裂分子在我國(guó)制造事端，影響我國(guó)形象，干擾中國(guó)經(jīng)濟(jì)前進(jìn)步伐，妄圖分裂中國(guó)，西藏的“3·14”事件和新疆“7·5”事件就是明顯例證，其罪惡行徑已昭然若揭。

近年來，在黨和政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下、全疆人民的共同努力下，我們對(duì)國(guó)內(nèi)外“三股勢(shì)力”進(jìn)行了堅(jiān)決的打擊，成果顯著，致使其難有作為?！叭蓜?shì)力”只能變換方式，在思想、文化、輿論、雙語教育、宗教等意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域加緊滲透。此外，“三股勢(shì)力”還通過出版音像制品、文章報(bào)刊、張貼標(biāo)語、講經(jīng)布道、聚眾演講、互聯(lián)網(wǎng)等多種手段，歪曲新疆歷史、否定黨的宗教信仰自由政策，進(jìn)而反對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)主義制度，其欺騙性和虛偽性迷惑了一部分群眾和激進(jìn)的學(xué)生。在一些高校中，有些老師、學(xué)生民族意識(shí)強(qiáng)，但國(guó)家觀念淡薄，對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”缺乏了解和學(xué)習(xí)，如任其發(fā)展，后果將不堪設(shè)想。為此，高校作為文化傳授、意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的重要陣地，必須堅(jiān)持對(duì)大學(xué)生進(jìn)行“四個(gè)認(rèn)同”的教育，并把“四個(gè)認(rèn)同”教育貫穿到學(xué)生的思想和行動(dòng)中去，為新疆的穩(wěn)定、繁榮及跨越式發(fā)展培養(yǎng)優(yōu)秀的人才。

二、新疆高校堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”教育的有效途徑

（一）抵御“三股勢(shì)力”的滲透，進(jìn)一步加強(qiáng)黨對(duì)新疆高校的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)

新疆高校堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”教育，首先要抵御“三股勢(shì)力”滲透的問題，其不僅關(guān)系到新疆當(dāng)前的民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定和祖國(guó)統(tǒng)一，而且關(guān)系到新疆的未來，關(guān)系到新疆的長(zhǎng)治久安和全國(guó)穩(wěn)定的大局。切實(shí)加強(qiáng)高校抵御“三股勢(shì)力”滲透的斗爭(zhēng)，是新疆高校堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”的重要戰(zhàn)略突破口，是當(dāng)前必須抓的一件大事。歷史和實(shí)踐都證明：中國(guó)共產(chǎn)黨是社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。黨的性質(zhì)和宗旨決定了中國(guó)共產(chǎn)黨所制定的一切政策、方針和路線的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是最廣大人民群眾的根本利益。為此，新疆高校黨委一定要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，深刻領(lǐng)會(huì)和踐行黨中央的各種文件精神，制定出切實(shí)可行的“四個(gè)認(rèn)同”教育方案，要選配政治上強(qiáng)、有高度責(zé)任心、德才兼?zhèn)涞狞h員干部擔(dān)任學(xué)校的黨政“一把手”；要培養(yǎng)和造就一批政治堅(jiān)定、靠得住、有能力的領(lǐng)導(dǎo)干部（特別是少數(shù)民族干部）；要防止有分裂思想、分裂意識(shí)的人進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子；各高校黨組織要定期召開反分裂、反滲透和學(xué)校思想政治工作與學(xué)校穩(wěn)定的工作會(huì)議或研討會(huì)議；要加強(qiáng)和防范“三股勢(shì)力”滲透的各項(xiàng)制度建設(shè)，明確責(zé)任，層層落實(shí)，嚴(yán)格檢查考核，從而切實(shí)有效地進(jìn)行反分裂、反滲透工作，使高校教育有一個(gè)良好的環(huán)境和氛圍。另外，要把那些在反分裂斗爭(zhēng)中立場(chǎng)堅(jiān)定、旗幟鮮明，工作學(xué)習(xí)中表現(xiàn)突出的教師、大學(xué)生吸收到黨的組織中來。只有這樣，才能為祖國(guó)培養(yǎng)一批政治過硬、知識(shí)豐富、社會(huì)需要的人才。

（二）加強(qiáng)教職員工隊(duì)伍建設(shè)，把“四個(gè)認(rèn)同”教育真正落到實(shí)處

當(dāng)前，新疆高校要把“四個(gè)認(rèn)同”教育真正落到實(shí)處，除了在黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，還需要全校教職員工的共同努力。建設(shè)一支讓黨和國(guó)家放心、讓學(xué)生滿意的教職員工隊(duì)伍，是新疆高校一項(xiàng)重要而長(zhǎng)期的任務(wù)。我們一是要通過培養(yǎng)和教育提高教職員工的整體素質(zhì)。要堅(jiān)持不懈地用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝廣大教職員工，把廣大教職員工團(tuán)結(jié)和凝聚在中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟下；要加強(qiáng)對(duì)教師的培養(yǎng)和鍛煉，鼓勵(lì)和支持他們進(jìn)行深造，從而不斷提高其專業(yè)能力、政治素質(zhì)、反滲透的意識(shí)和能力。二是要健全教師政治學(xué)習(xí)和考評(píng)制度。要把教師參加政治學(xué)習(xí)和活動(dòng)的情況形成相應(yīng)的考核制度，并要把教師“教書育人”和在反滲透教育中的態(tài)度、表現(xiàn)作為其晉職晉級(jí)、考核評(píng)優(yōu)的重要依據(jù)之一。三是要嚴(yán)格遵守教師準(zhǔn)入制度和職業(yè)道德準(zhǔn)則，堅(jiān)決杜絕散布民族分裂和宗教極端思想、歪曲新疆歷史、攻擊社會(huì)現(xiàn)實(shí)的非法言論和行為進(jìn)入課堂。對(duì)于那些在重大原則和大是大非問題上態(tài)度噯昧、認(rèn)識(shí)模糊的教師，要責(zé)令其停課，通過教育，待其認(rèn)識(shí)提高后方能重上講臺(tái)；對(duì)于那些從事非法活動(dòng)及利用課堂散布錯(cuò)誤言論的具有反動(dòng)思想的教師，我們要堅(jiān)決將其清除出教師隊(duì)伍。四是公共課老師要適時(shí)地在課堂上進(jìn)行“四個(gè)認(rèn)同”教育，多吸納當(dāng)今世界先進(jìn)的教學(xué)方法，特別是案例教學(xué)法，要多搜集學(xué)生身邊的先進(jìn)事跡，讓學(xué)生親身感受到新疆的巨大變化和人民生活水平的大幅提高，使新疆學(xué)子們引以為豪，進(jìn)而加深對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”的理解和深化；讓學(xué)生們切身感受到祖國(guó)的強(qiáng)大、祖國(guó)文化的輝煌、各民族團(tuán)結(jié)的力量、中國(guó)特色社會(huì)主義道路的正確。同時(shí)，新疆高校一定要對(duì)全體教師進(jìn)行集體培訓(xùn)，必須把每個(gè)人的思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨中央和自治區(qū)黨委的精神中來，使他們認(rèn)識(shí)到，教師應(yīng)該具有優(yōu)良的政治品質(zhì)、高尚的人格魅力、豐富淵博的知識(shí)、開拓進(jìn)取的精神。只有這樣，老師們才能很好地進(jìn)行教學(xué)，才能把“五觀”、“四個(gè)認(rèn)同”教育真正落到實(shí)處，才能抵抗住美歐等勢(shì)力的滲透破壞，才能為國(guó)家培養(yǎng)特別是為新疆培養(yǎng)跨越式發(fā)展人才。

（三）建立切實(shí)可行的評(píng)估體系，為“四個(gè)認(rèn)同”教育奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

隨著新疆經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，各種新情況和新變化層出不窮，單靠傳統(tǒng)的評(píng)估體系已經(jīng)應(yīng)對(duì)不了復(fù)雜的現(xiàn)實(shí)問題，而建立新的切實(shí)可行的評(píng)估體系正是使新疆高校決策邁向科學(xué)化、民主化的必由之路。一項(xiàng)教育活動(dòng)的開展必須經(jīng)歷制定、執(zhí)行和評(píng)估過程，否則很難真正落到實(shí)處。為此，新疆高校必須建立“四個(gè)認(rèn)同”教育評(píng)估體系，通過這些評(píng)估體系，不僅可以檢驗(yàn)高?！八膫€(gè)認(rèn)同”教育活動(dòng)的效果，而且可以與時(shí)俱進(jìn)，對(duì)已開展的活動(dòng)作出繼續(xù)、調(diào)整或中止的決定。從另一個(gè)角度來看，通過評(píng)估體系得出的結(jié)論體現(xiàn)了科學(xué)性，為新疆高校進(jìn)一步進(jìn)行“四個(gè)認(rèn)同”教育奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。因此，用新的評(píng)估體系對(duì)“四個(gè)認(rèn)同”教育的實(shí)際效果進(jìn)行檢測(cè)是非常重要、不可或缺的。

（四）切實(shí)抓好大學(xué)生的培養(yǎng)教育工作，為祖國(guó)培養(yǎng)合格的接班人

各民族青年學(xué)生是社會(huì)主義事業(yè)的接班人，他們覺悟的高低、素質(zhì)的好壞直接關(guān)系到邊疆的鞏固、祖國(guó)的統(tǒng)一和社會(huì)主義事業(yè)的興衰成敗。我們一是要抓好教育內(nèi)容。要始終堅(jiān)持社會(huì)主義核心價(jià)值體系教育，堅(jiān)持“四個(gè)認(rèn)同”教育，把新疆歷史、民族宗教問題作為學(xué)生思想政治教育和思想道德建設(shè)的關(guān)鍵內(nèi)容之一。二是要充分發(fā)揮思想政治理論課的主渠道作用。要通過思想政治理論課教育，幫助學(xué)生牢固樹立維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)、反對(duì)民族分裂的思想觀念，使他們能夠把愛國(guó)報(bào)國(guó)的情懷自覺地轉(zhuǎn)化為勤奮學(xué)習(xí)、善于思考、勇于實(shí)踐的精神動(dòng)力，轉(zhuǎn)化為報(bào)效國(guó)家、服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會(huì)的實(shí)際行動(dòng)。三是要開展健康向上的校園文化建設(shè)。要強(qiáng)化校園廣播、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、宣傳櫥窗等宣傳載體的輿論引導(dǎo)功能，唱響主旋律；要積極組織開展豐富多彩、形式新穎的校園文化活動(dòng)，引導(dǎo)廣大師生員工在一些大是大非問題上牢固樹立正確的思想認(rèn)識(shí)；要堅(jiān)持開展馬克思主義唯物論和無神論的宣傳教育，提高廣大師生員工同各種封建迷信及反科學(xué)、偽科學(xué)作斗爭(zhēng)的自覺性，營(yíng)造崇尚科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)求實(shí)、團(tuán)結(jié)向上、不斷創(chuàng)新的校園文化氛圍。四是要主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)思想政治教育陣地。新疆高校要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)建設(shè)，就必須結(jié)合學(xué)校實(shí)際，建立和完善貼近生活、貼近學(xué)生，融思想性、知識(shí)性、趣味性和服務(wù)性于一體的網(wǎng)站或網(wǎng)頁，主動(dòng)占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)陣地，利用互聯(lián)網(wǎng)開展“四個(gè)認(rèn)同”教育。同時(shí)，要加強(qiáng)網(wǎng)管員和網(wǎng)上評(píng)論員隊(duì)伍建設(shè)，做好網(wǎng)上輿論引導(dǎo)，形成網(wǎng)上正面輿論的強(qiáng)勢(shì)氛圍。對(duì)于極少數(shù)利用互聯(lián)網(wǎng)開展違法活動(dòng)的人，要配合公安機(jī)關(guān)，依法嚴(yán)肅處理。

〔1〕張運(yùn)德.強(qiáng)化“四個(gè)認(rèn)同”教育，增強(qiáng)中華民族凝聚力〔J〕.實(shí)事求是，2006，（2）.

〔2〕胡錦濤.在中國(guó)共產(chǎn)黨第十七次全國(guó)代表大會(huì)上的報(bào)告〔R〕.北京:人民出版社，2007.

〔3〕董立人.深入“四個(gè)認(rèn)同”教育，增強(qiáng)中華民族凝聚力〔J〕.中國(guó)民族教育，2009，（12）.

〔4〕卓 然.堅(jiān)持恪守“四個(gè)認(rèn)同”，旗幟鮮明反對(duì)分裂〔J〕.今日新疆，2009，（10）.

〔5〕戚甫娟.“四個(gè)認(rèn)同”與少數(shù)民族大學(xué)生的心理健康〔J〕.思想教育研究，2007，（11）.

〔6〕寇新華，何建忠.新疆高校馬克思主義“五觀”“四個(gè)認(rèn)同”教育現(xiàn)狀的調(diào)查與分析〔J〕.新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2008，（5）.

〔7〕王恩春.新疆高校愛國(guó)主義教育的側(cè)重點(diǎn)和有效途徑〔J〕.新疆職業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)，2009，（1）.

責(zé)任編輯 芳 曄

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1009-1203（2010）06-0124-03

2010-09-08

吳常柏（1977-），男，黑龍江哈爾濱人，新疆師范大學(xué)法經(jīng)學(xué)院講師，法學(xué)碩士，研究方向?yàn)楫?dāng)代中國(guó)政治。