波恩會議存爭議,落實融資有難度,氣候談判徘徊不

前 聯合國今年第三次氣候變化談判于8月2日～6日在德國波恩舉行,近190個國家的4500多名代表參加了談判,然而,談判前景并不樂觀.

關于《京都議定書》規(guī)定的減排責任,美國表示“希望看到變化”.美國針對的是中國、印度等當前排放大國.中國和印度堅持,已經完成工業(yè)化的國家應承擔歷史責任,必須帶頭減排.歐盟已承諾在2020年減排1990年的20%,并提出了如果其他工業(yè)化國家愿意提出相當的目標,他們愿意減排30%.但這個相當目標似乎很難找到.

在2009年的哥本哈根大會上,發(fā)達國家承諾在2010年～2012年期間為發(fā)展中國家減緩和適應氣候變化的努力提供300億美元快速啟動資金,并且承諾將在2020年之前每年為解決發(fā)展中國家的需要而籌集1000億美元.聯合國秘書長氣候變化融資高級別咨詢小組在此次談判中高調建議發(fā)達國家征收碳稅、國際運輸稅和金融交易稅,以籌集資金,幫助發(fā)展中國家應對氣候變化.對于融資渠道的選擇,考慮到援助資金的穩(wěn)定性,發(fā)展中國家始終主張以公共融資為主,而發(fā)達國家出于減少公共支出的考量,更傾向于依靠市場力量.

摘自《中國環(huán)境報》

2010-08-10