王殿波，許寶華，孫迎華，常 青

（遼寧省桓仁滿(mǎn)族自治縣水務(wù)局，117200，桓仁）

以往河道治理多采用工程措施，重點(diǎn)是大江大河，占河道總長(zhǎng)度一半以上的山區(qū)中小河道投資相對(duì)較少，洪水泛濫得不到根治。要實(shí)現(xiàn)山區(qū)中小河道治理投資節(jié)省、進(jìn)度快并且徹底、有效，需要選擇合理、有效的治理方式。遼寧省桓仁滿(mǎn)族自治縣經(jīng)過(guò)多年探索,發(fā)現(xiàn)生物防護(hù)措施防洪效果好、投資少，具有較好的水土保持功效。

一、基本情況

桓仁滿(mǎn)族自治縣位于遼寧省東部山區(qū)渾江中下游，境內(nèi)流域面積3547 km2，形成“八山一水一分田”的自然地貌，地勢(shì)西北高東南低，河網(wǎng)交錯(cuò)密布，匯集渾江，大小河流84條，各級(jí)河道總長(zhǎng)1151km。100km2以上的河流 10條，50～100 km2的河流 7條，10～50 km2的河流67條，其中渾江在縣境內(nèi)流長(zhǎng)161.8 km?；溉蕽M(mǎn)族自治縣地處遼東濕潤(rùn)向半濕潤(rùn)過(guò)渡的溫帶季風(fēng)氣候區(qū)，多年平均年降雨量869 mm，多集中在7—8月，占全年降雨量的52%。大部分村莊、耕地、企業(yè)和學(xué)校多集中在河流兩岸，山區(qū)性河流枯水期流量很小，有的河段甚至斷流；汛期洪水陡漲陡落，加上河道比降大，洪水匯流時(shí)間短，沖刷力強(qiáng)，推移質(zhì)多，一次洪水過(guò)后有的河道推移質(zhì)填滿(mǎn)河床，再來(lái)暴雨，洪水肆溢，危及耕地、房屋和人民群眾生命財(cái)產(chǎn)。

二、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)

桓仁縣原來(lái)已成形的生物措施經(jīng)歷1995年和1996年特大洪水沖刷，又經(jīng)歷了2001年和2004年特大暴雨襲擊，生物措施工程完好率仍然達(dá)到75%。就幾個(gè)具體生物防護(hù)工程而言，富沙河堿廠溝段和新農(nóng)村段兩岸楓楊護(hù)岸林帶，五里甸子和二戶(hù)來(lái)馮家堡子干砌石護(hù)坡護(hù)堤腳柳樹(shù)帶，不僅有效抵御洪水，而且洪水過(guò)后堤防完好；而單以工程措施防護(hù)的堤防年久老化以后經(jīng)不起洪水考驗(yàn)，如南邊石哈達(dá)鐵絲籠堤腳干砌石護(hù)坡堤防和聯(lián)合漿砌石堤防，經(jīng)洪水沖襲后損毀嚴(yán)重。實(shí)踐證明，河道堤岸沒(méi)有生物措施防護(hù)河床是不穩(wěn)定的，工程措施防護(hù)終究要老化，年久失修會(huì)形成隱患，而生物措施因其生長(zhǎng)特性，使防洪性能逐漸強(qiáng)化鞏固，在合理更新中取得經(jīng)濟(jì)效益，可長(zhǎng)期發(fā)揮御洪作用。河道比降在4.5‰以下范圍內(nèi)適宜生物措施防護(hù)；比降大于4.5‰尤其是洪水易沖刷的急流彎段的凹岸，采用生物措施結(jié)合鐵絲籠壩防護(hù)，或者深埋柳桿柳棵加以防護(hù)，效果非常好。生物措施投資成本低，有利于在河道管理中長(zhǎng)期大范圍投入。

三、基本方略

為有效防洪，在加快整治進(jìn)度的同時(shí)，還要節(jié)省投資，需要科學(xué)治理河道。結(jié)合林業(yè)治山、水利治河，在流域內(nèi)退耕育林，在河道管理范圍內(nèi)加大生物防護(hù)林建設(shè)，減少泥沙進(jìn)入河床；確定了在河床兩岸采用以生物防護(hù)措施為主，結(jié)合工程措施治河的發(fā)展方向；在治理規(guī)劃中注意河道生態(tài)平衡問(wèn)題，遵循自然規(guī)律，盡量利用天然河道的行洪作用，盡量不裁彎取直而導(dǎo)致增大河道比降。利用自然特性，以生物措施穩(wěn)定河床，靠大自然強(qiáng)大的自我修復(fù)功能，實(shí)現(xiàn)水清岸綠。

四、實(shí)施方法

①栽植苗木最佳季節(jié)在春季。春季栽植苗木較易成活，從春天到秋季生長(zhǎng)期較長(zhǎng)，苗木能較好地木質(zhì)化；而夏季栽植苗木雖然比較容易成活，但到秋季苗木生長(zhǎng)發(fā)育時(shí)間短，相對(duì)木質(zhì)化程度較差，來(lái)年成活率降低。

②切實(shí)保證生物措施苗木質(zhì)量，不能風(fēng)干脫水。為了保證苗木質(zhì)量，選擇春季植苗還要掌握好天氣，最好選擇降雨前三兩天，苗木出圃后及時(shí)運(yùn)到目的地栽植，以防止苗木經(jīng)過(guò)風(fēng)吹日曬降低成活率，把出圃、運(yùn)輸和植苗間隔縮至最短。

③樹(shù)種主要選擇楓楊和杞柳。楓楊是該縣河道生物防護(hù)措施的最佳樹(shù)種，其較強(qiáng)的再生能力決定了生物工程的穩(wěn)定性和持久性。杞柳，又名紅皮柳、簸箕柳、紅心柳，多生長(zhǎng)在河邊、草地和黏重土壤等環(huán)境中，耐旱，耐寒，耐鹽堿，也適應(yīng)濕潤(rùn)沙地。在河流兩岸大量栽植，固堤護(hù)岸、防止水土流失效果很好。

在具體操作中，應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

第一，對(duì)于工程堤防堤腳宜植楓楊或柳樹(shù)埋桿1行或2行，行距1m，株距0.8m。堤腳長(zhǎng)期有水河段適宜柳樹(shù)埋桿，無(wú)水干旱段適宜植楓楊。3年左右成形后即為護(hù)堤林，其固土性能提高了工程穩(wěn)定的安全系數(shù)。

第二，山區(qū)河道防洪問(wèn)題關(guān)鍵是河道比降大于4.5‰的易被洪水沖刷的急流彎段凹岸的防護(hù)。河段卵石豐富時(shí)，可采用石籠和楓楊（也可柳樹(shù)埋桿）相結(jié)合的辦法；河段卵石稀少時(shí)，可深埋柳桿柳棵加以防護(hù)。

第三，土堤迎水坡順堤腳宜植2行楓楊或者楓楊和杞柳混植，行株距1.0m×0.8m。迎水坡適宜栽植楓楊，行株距1.0m×1.0m。新建土堤前堤坡播撒紫穗槐效果也不錯(cuò)，成活后每隔一年平茬一次，來(lái)年春天發(fā)芽旺盛。

第四，河道比降小于4.5‰無(wú)堤（指無(wú)人工堤防）河段水流比較平穩(wěn)，根據(jù)河段頻率流量留足過(guò)水?dāng)嗝妫ＷC行洪寬度，就地栽植楓楊或柳樹(shù)埋桿，行株距1.0m×1.0m，成活率達(dá)到60%以上，即可滿(mǎn)足穩(wěn)定河床的防洪要求。

第五，有堤河段的堤后坡和無(wú)堤河段遠(yuǎn)離河岸線地塊，應(yīng)因地制宜種植經(jīng)濟(jì)林木，如刺槐、楊樹(shù)、榆樹(shù)和水曲柳等，行株距1.5 m×2.0m，成林后可實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟(jì)效益雙贏。

五、管理措施

桓仁滿(mǎn)族自治縣政府按照《遼寧省河道管理?xiàng)l例》實(shí)施了河岸灘造林“誰(shuí)造誰(shuí)有，合造共有”的政策，鼓勵(lì)單位和個(gè)人投入。林權(quán)歸造林承包單位或個(gè)人所有，成林后優(yōu)先解決采伐指標(biāo)，合理更新獲取經(jīng)濟(jì)效益。

桓政發(fā) 〔2004〕23號(hào)文件中明確提出加強(qiáng)河道綜合治理，鞏固生物防護(hù)成果，實(shí)現(xiàn)生態(tài)強(qiáng)縣，在全縣范圍內(nèi)開(kāi)展生物防護(hù)工程建設(shè)，力爭(zhēng)5年內(nèi)完成桓仁河道綠色長(zhǎng)廊任務(wù)，并把該項(xiàng)建設(shè)任務(wù)的實(shí)施納入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的目標(biāo)考核。縣政府每年春季提供足量苗木，秋后驗(yàn)收，成活率達(dá)到80%以上的每公里補(bǔ)貼800元。政策提高了群眾的積極性，加快了生物工程建設(shè)進(jìn)度。

河道生物堤建設(shè)由水務(wù)和林業(yè)部門(mén)分別把關(guān)。河堤的迎水坡植造的林木，為防洪護(hù)堤護(hù)岸功能林，春季造林和秋后驗(yàn)收由縣水務(wù)部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，檢查驗(yàn)收和兌現(xiàn)政策；堤后背水坡及河灘地營(yíng)造速生豐產(chǎn)林，為經(jīng)濟(jì)林并享受經(jīng)濟(jì)林扶持政策，由縣林業(yè)部門(mén)負(fù)責(zé)技術(shù)指導(dǎo)，檢查驗(yàn)收和兌現(xiàn)政策。

[1]龐瑩,盛常順.生物措施治理山區(qū)中小河道初探[J].中國(guó)水利,2006（16）.